局机关各科室、局属各单位及有关单位：

根据气象部门预测，强冷空气于12月24日下午开始影响本区，伴有大风和降温过程，有冰冻或严重冰冻。根据市水务局安委办、区安委办关于做好岁末年初安全防范要求，为确保做好此次低温雨雪天气防范应对和“两节”期间城乡运行安全和人民群众生命财产安全，结合本区水务管理实际，现通知如下：

一、提高思想认识，层层压实责任

岁末年初是生产安全事故易发多发期，各类生产经营活动进入旺季，企业超能力、超强度生产现象增多，建筑施工赶工期、抢进度，雨雪冰冻、大风寒潮、团雾等灾害性天气多发，气候干燥易引发火灾，各类安全风险交织叠加，安全生产形势严峻。各单位要清醒认识安全防范工作形势的复杂性、严峻性，严格落实习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须”重要指示批示精神，强化底线思维和红线意识，时刻紧绷安全生产、消防和反恐斗争这根弦。结合冬春安全生产、疫情防控、反恐工作规律和特点，加强组织领导，强化安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制安全生产事故发生，全力确保水务行业安全稳定。

二、针对重点领域，加大排查整治力度

各单位要结合本单位实际，突出重点目标、重点环节、重点部位，深入细致地开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作, 摸清找准重大风险，制定风险防范管控方案，严防各类事故发生，努力确保水务工程建设、设施运行和各单位内部安全稳定。

水务建设工程领域要督促参建单位全面开展自查自纠工作，加大监督检查执法力度，督促落实各项安全文明施工措施，严查违反规定抢工期行为。要强化危险源管控，抓好高处作业、深基坑、机械设备工器具使用、土方开挖、起重吊装、临时用电等重点环节安全监督检查，确保工地安全受控。杜绝超龄用工，督促保障农民工工资发放，要关心爱护留存本区过年的农民工，重视疫情防控工作。

水利行业各单位要加强水闸泵站、海塘堤防、船舶过闸通航等设施安全管理，要加强设施设备维修养护和巡查力度，及时消除安全隐患。要落实春节期间拜年潮防御工作要求，重点开展对一线水闸、涵闸、通道闸门的检查，督促落实好闸门运行责任，确保遭遇异常天气和高潮时，能够及时关闭闸门，各类排涝、水利设施正常发挥防汛作用。

供水行业各单位要落实应对低温冰雪寒潮天气工作要求：一是落实防冻保温措施。各单位要密切关注气象部门预测预报，做好水库和原水厂、自来水厂、泵站、市政管网、二次供水等设施运行检查，及时排除安全隐患。对露天设施设备，如管道阀门、管网采样点和测压点，桥管透气孔等采取有效防冻保温措施。二是加强宣传告知工作。各单位要通过官方网站、微信公众号、营业网点等多方渠道，提醒广大居民提高防寒抗冻意识，引导用户做好关闭门窗、包扎水表、排空水管等工作。告知居民一旦发现用水问题，拨打水费账单上的客户服务电话进行咨询、报修。三是做好应急抢修处置。各单位要提前落实应急抢修队伍和抢险装备物资，实行24小时应急值守，针对供水突发事件第一时间做好应急处置，确保供水安全。

排水行业各单位要切实加强有限空间施工作业安全、排水设施安全运行管理，严格执行生产运营操作规章制度，保证设施运行安全。行业管理单位要推进本区排水管网隐患排查工作，发现一处隐患立即解决一处，并开展排水管网设施普查，形成数据库。

做好反恐重点目标防范工作，针对水源地、水厂、非水库内原水泵站等防范恐怖袭击的重点目标，相关单位要按照节假日期间非常态管控要求，加强力量配备、落实人防物防技防措施, 严密监控、严加防范。

各单位内部要加强车辆、船舶及相关重点设备装备管理。按照燃气安全排查整治相关工作要求，开展消防安全专项行动，规范使用并安装燃气泄漏报警装置。要按照区安委办、区消防委办相关文件要求，加强单位及出租出借场所消防和用电安全管理，严格执行各项管理制度，加强巡防巡控，压实责任措施，筑牢安全屏障，确保安全稳定。

三、加强监督检查，严格落实风险管控措施

各单位要按照安全生产专项整治三年行动方案要求，动态更新并不断完善“两个清单”，针对重点难点问题，加大专项整治力度。对发现的各类安全隐患，及时落实整改措施。对重大安全隐患按照规定挂牌督办。对存在重大隐患且不能保证安全的单位, 坚决责令停产停业整改。各水务生产经营单位要广泛开展安全生产和反恐自查自纠工作，各单位要切实开展监督检查，落实和完善治理措施，确保水务海洋一方平安。

四、加强值班值守，切实做好应急处置工作

节假日期间，各单位要严格执行领导到岗带班制度和事故报告制度，确保信息联络畅通，加强信息报送工作，相关险情、灾情、工情等信息第一时间上报，确保突发事件得到妥善应对和有效处置。要进一步完善安全和反恐应急预案，加强应急演练，落实好应急处置队伍、装备和物资，一旦发生事故和出现紧急情况要及时开展应急处置。要及时关注处理群众通过来电来访、网络等渠道反映的低温雨雪天气防范应对过程中出现的情况。要加强事故灾害舆情监测、研判，发现舆论热点应立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。

2021年12月24日