一、《行动方案》出台的背景是什么？

建设美丽中国是以习近平同志为核心的党中央着眼人与自然和谐共生的现代化建设全局，顺应人民群众对美好生活新期盼作出的重大战略决策。党的二十大提出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，并明确2035年美丽中国目标基本实现。2024年1月11日，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》发布。5月9日，《中共上海市委 上海市人民政府关于全面推进美丽上海建设打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市的实施意见》发布，要求各区要结合各自实际，制定行动方案。《关于全面推进美丽崇明建设打造人与自然和谐共生的世界级生态岛的行动方案》（以下简称《行动方案》）的出台是深入贯彻国家、上海市关于美丽中国和美丽上海建设的决策部署，全面推进美丽崇明建设工作，推动世界级生态岛高质量发展，努力为美丽中国、美丽上海建设贡献更多崇明实践。

二、《行动方案》总体目标是什么？

到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量稳定向好，国土空间开发保护格局不断优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境全面改善，生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美丽崇明建设成效显著。

到2035年，绿色生产生活方式广泛形成，能源结构优化取得显著成效，生态环境质量根本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽崇明总体建成。

到本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，建成人与自然和谐共生的美丽崇明。

三、《行动方案》主要包括哪些内容？

《行动方案》聚焦空间、发展、环境、人居、生态、安全、人文、科技、合作和制度等十个领域工作任务和保障措施，立足崇明世界级生态岛建设，构建美丽崇明建设的核心内涵。具体内容有：一是优化开发保护格局，彰显空间之美。严格生态空间用途管控，加强全域生态环境分区管控度，推进世界级生态岛建设，向世界展示“人与自然和谐共生”的建设范例。二是加快绿色低碳转型，彰显发展之美。积极有序推进碳中和示范区建设、加快构建清洁低碳安全高效能源体系，加快产业、交通运输、城乡建设领域绿色低碳转型，推动各类资源节约集约利用。三是深化污染防治攻坚，彰显环境之美。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化固体废物和新污染物治理。四是建设生态宜居家园，彰显人居之美。提升城区人居环境品质，深入推进公园城市建设，打造生态宜人美丽乡村。五是加强系统保护修复，彰显生态之美。筑牢城市自然生态屏障，加大重要生态系统保护修复力度，加强生物多样性保护。六是维护生态环境安全，彰显韧性之美。加强生物环境安全管理，有效应对气候变化不利影响，严密防控环境风险。七是开展生态文化建设，彰显人文之美。培育弘扬生态文化，践行绿色低碳生活方式，建立多元参与行动体系。八是推动绿色技术创新，彰显科技之美。加快推进绿色低碳科技发展，强化生态环境治理数字赋能。九是推进共治共建共享，彰显和合之美。共建绿色美丽长三角，深化生态环境对口合作。十是健全政策制度体系，彰显善治之美。加强生态环境法治保障，强化政策供给。