崇明区环境保护局
2017年2月3日
引 言
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由崇明区环境保护局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问请联系环境保护局办公室。电话：69696753
一、概述
为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》，切实加强对区环保局政府信息公开工作的组织领导，成立由主要领导为组长、分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组。局办公室作为区环保局政府信息公开暨政务公开工作的主办科室，负责推进、指导、协调、监督局机关和有关直属单位政府信息公开工作。
(一)落实和制定相关配套措施情况。
为妥善处理好公开和保密的关系，对即将进入公开程序的各类政府信息进行保密审查。由局办公室落实专人对政府公开信息进行监督审查，处理好信息公开和信息保密的衔接工作。
(二)建立健全工作机制、制度规范情况。
政府信息公开和发布的协调工作，由区环保局政府信息公开领导小组负责，局办公室具体落实。政府信息发布，以局领导签发件为准，特别是以区环保局名义制发的公文、局领导讲话和政务活动、各类法律法规和规范性文件等，严格遵守信息发布秩序，维护区环保局政府信息的严肃性、一致性。
(三)《条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。
为更好履行《条例》规定职责和义务，区环保局不断健全、完善和加强政府信息公开的常态性、基础性工作，并在加强政府信息公开系统建设、政府信息梳理和公开等基础性建设工作的同时，在开展理论学习、培训等方面也取得了进展。
二、主动公开政府信息情况
区环保局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至到2016年底，环保局累计主动公开政府信息921条，全文电子化率达100％。2016年新增的主动公开政府信息61条，全文电子化率达100％，较上年度同期主动公开量增加65.59％。其中，规划计划类信息1条，占1.64 ％；业务类信息16条，占26.23％；其他类信息44条，占72.13 ％。
（一）主动公开范围
1、规划计划类1条：
崇明县2015年环境保护工作总结和2016年环境保护工作计划。
2、行政事业性收费公开16条
2016年排污费信息公告16条。
3、政府行政工作信息公开2条
（1）2015年政府信息公开工作年度报告
（2）崇明县环境保护行政权力清单和行政责任清单
3、政府工作新闻类信息公开42条
（1）崇明县环保局开展环境执法实务培训
（2）严格贯彻环境监察“双随机”，强力助推最严“环保法”
（3）建立企业环境信用评价制度，推进绿色信贷联盟体系建设
（4）县政协主席会议成员集体调研本县环保三年行动计划
（5）县政府召开本县水污染防治工作现场会
（6）崇明县召开2016年全县环保大会
（7）崇明县东风西沙区域生态环境综合治理工作顺利通过考核验收
（8）聚焦生命线，批好组合拳
（9）崇明环保局开展环保法律进企业活动
（10）县委书记马乐声到环保局调研
（11）党建引领 部门联动 东平镇打响东平森林公园区域环境综合治理第一枪
（12）县环保局组织开展市考断面达标治理现场调研
（13）崇明县自我加压全力推进北横引河-前卫村桥国考断面达标治理
（14）本县召开区域生态环境综合治理县级重点区块整治工作推进会
（15）本县召开区域生态环境综合治理现场推进会
（16）本县召开区域生态环境综合治理现场会
（17）县环保局教管并举整治道路交通违法行为
（18）严格环境监管，确保农村生活污水处理站点长效运营
（19）市建交工作党委领导来崇调研区域生态环境治理工作
（20）沪首个环境资源审判庭首案宣判 县环保局局长出席应诉
（21）本县召开县级重点区块生态环境综合治理工作推进会
（22）崇明县环保局依托世界环境日开展环保系列宣传活动
（23）崇明地表水环境预警监测与评估体系建设项目稳步推进
（24）县委常委 副县长吴召忠到环保调研
（25）本县召开县级重点区域生态环境综合治理工作推进会
（26）县委召开区域生态环境综合治理工作专题会
（27）本县召开区域生态环境综合治理工作推进会
（28）本县开展汽车维修行业专项整治工作培训
（29）市环保局张全局长调研崇明环境保护工作
（30）崇明召开落实中央环保督察工作推进会
（31）县政府党组成员郭亚兵到环保局调研
（32）区委书记李政到环保局调研
（33-42）崇明环保信息2016年第1期至第10期共10条
（二）主动公开途径
以上全部信息通过区门户网站运行管理中心上传到崇明区门户网站。
三、依申请公开政府信息情况
（一）申请情况
本局2016年共受理政府信息公开申请6件，其中当面申请2件，网上申请1件，信函申请3件。
（二）申请处理情况
所有受理的信息公开申请，均在规定的时间节点内完成。
（三）依申请收费及减免情况
政府信息公开未收取任何费用。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
2016年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉举报等。
五、咨询处理等相关政务公开工作情况
本局2016年度未接到过市民咨询。
六、主要问题和改进措施
一是需加强机关干部对信息公开重要性的认识，进一步完善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率；二是需加大宣传力度，扩大政府信息公开为民服务的影响力；三是需提升技术支持，让公民、法人或者其他组织不仅能从依申请公开渠道获得所需信息，还能从网上服务获得信息，最大限度地为民服务。
下一步，我们将重点从两个方面加以改进。
一是进一步提高思想认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作标准有效运作，为公民、法人或者其他组织获得政府信息服务。
二是不断健全、完善和加强政府信息公开的常态性、基础性工作，进一步规范局门户网站管理，加强与区政府门户网站的有效对接。进一步办好网上服务平台、互动平台等的工作，完善政府信息公开系统的服务能力，使公民、法人或者其他组织能更多渠道获得政府公开信息。
七、说明、附表
（一）其他说明
无。
（二）附表
附表一：主动公开政府信息情况统计
|
指 标 |
单位 |
数 量 |
|
主动公开信息数 |
条 |
93 |
|
其中： 较上年度同期增加率 |
- |
65.96 |
|
全文电子化政府信息数 |
条 |
93 |
|
新增的行政规范性文件数 |
条 |
0 |
附表二：依申请公开政府信息情况统计
|
指 标 |
单位 |
数 量 |
|
依申请公开信息目录数 |
条 |
0 |
|
受理申请总数 |
条 |
6 |
|
其中：1.当面申请数 |
条 |
2 |
|
2.传真申请数 |
条 |
0 |
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
0 |
|
4.网上申请数 |
条 |
1 |
|
5.信函申请数 |
条 |
3 |
|
6.其他形式申请数 |
条 |
0 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
6 |
|
其中：1.同意公开数 |
条 |
5 |
|
2.同意部分公开数 |
条 |
1 |
|
3.“非《规定》所指政府信息”数 |
条 |
0 |
|
4.“信息不存在”数 |
条 |
0 |
|
5．“非本机关职责权限范围”数 |
条 |
0 |
|
6.“申请内容不明确”数 |
条 |
0 |
|
7.“重复申请”数 |
条 |
0 |
|
8.不予公开总数 |
条 |
0 |
|
其中（1）“国家秘密”数 |
条 |
0 |
|
（2）“商业秘密”数 |
条 |
0 |
|
（3）“个人隐私”数 |
条 |
0 |
|
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数 |
条 |
0 |
|
（5）“危及安全和稳定”数 |
条 |
0 |
|
（6）“法律法规规定的其他情形”数 |
条 |
0 |
|
9.其他 |
|
0 |
附表三：咨询情况统计
|
指 标 |
单位 |
数 量 |
|
提供服务类信息数 |
条 |
0 |
|
网上咨询数 |
人次 |
0 |
|
现场接待人数 |
人次 |
0 |
|
咨询电话接听数 |
人次 |
0 |
|
网站专栏页面访问量 |
人次 |
0 |
附表四 申诉情况统计表
|
指 标 |
单位 |
数 量 |
|
行政复议数 |
件 |
0 |
|
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
|
其中：被法院确认违法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
|
行政申诉数 |
件 |
0 |
|
其中：被确认违法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
附表五：政府支出与收费情况统计
|
指 标 |
单位 |
数 量 |
|
收取费用总数 |
元 |
0 |
|
其中：1.检索费 |
元 |
0 |
|
2.邮寄费 |
元 |
81.6 |
|
3.递送费 |
元 |
0 |
|
4.复制费（纸张） |
元 |
0 |
|
5.复制费（光盘） |
元 |
0 |
|
6.复制费（软盘） |
元 |
0 |
|
7.其它收费 |
元 |
0 |
|
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
1 |
|
其中：1.全职人员数 |
人 |
0 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
1 |
|
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
0 |
|
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
0 |
|
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
0 |
