索引号:
SY0024783901202200008
主题分类:
财政、金融、审计-审计
公开主体:
上海市崇明区审计局
发文字号:
沪崇审公〔2022〕4号
成文日期:
2022-12-06
发布日期:
2022-12-14
生效日期:
失效日期:
上海市崇明区生态环境局2021年度预算执行和其他财政收支情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2022年2月14日至5月31日,区审计局对上海市崇明区生态环境局(以下简称区生态环境局)2021年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计,并延伸审计了区生态环境局所属上海市崇明区生态环境局执法大队、上海市崇明区环境监测站等2个事业单位。
一、基本情况和审计评价
区生态环境局为区财政一级预算单位,2021年度部门预算由局本级和2个所属预算单位的预算组成。
审计结果表明,区生态环境局基本落实了中央、市级生态环境相关政策措施要求,推动本区生态文明建设和生态环境保护工作。预算基本真实完整,会计核算基本遵守有关财经法规,提供的决算报表基本真实地反映了区生态环境局2021年度预算执行和其他财政收支情况。同时,区生态环境局内部管理制度比较健全,基本能按照财务管理制度和制定的内控制度进行财务核算与管理,内部审计机构在监督、指导所属单位财务管理等方面发挥了一定作用。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)政策措施落实方面
一是未及时有效监督环保措施落实情况,涉及2个项目。
二是排污许可管理有待深化,涉及13家企业。
(二)预算管理方面
一是预算编制不精准,涉及金额588万元。
二是罚没收入收缴不及时,涉及金额1667.32万元。
三是未按项目进度付款,涉及金额59.22万元。
(三)内部管理方面
一是购买服务管理需进一步加强,涉及2个项目。
二是部分费用报销手续不够规范,涉及金额21.18万元。
三、审计处理情况
对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告。
对政策措施落实方面存在的问题,建议区生态环境局加强对企业的业务指导和事中事后监管,督促企业严格落实竣工环保验收工作。按照排污许可管理制度要求,提高排污许可证管理的精细化水平;对预算管理方面存在的问题,建议区生态环境局加强部门预算管理,合理编制年度预算,加快预算执行进度。加大环保处罚征缴管理工作力度。优化财政支出结构,按照资金使用实际需求合理安排项目支出预算;对内部管理方面存在的问题,建议区生态环境局提升政府购买服务跟踪管理水平,定期对所购服务实施情况开展监督检查,提高财政资金支出效益。加强费用报销审核,健全支出手续。
具体整改结果由区生态环境局向社会公告。