各乡镇：

为深入推进基层民主法治建设，促进基层治理“三治融合”，打造共建共治共享的乡村治理新格局，以法治乡村建设“软实力”助力乡村振兴战略实施，根据市法宣办有关工作要求，现就深入推进“法律明白人”“法治带头人”培养工程有关事项通知如下：

一、充实“法律明白人”“法治带头人”工作力量

在全区每个村居已有3名“法律明白人”和1名“法治带头人”的基础上，坚持示范引领，规范遴选程序，突出能力素质，再遴选增加1名“法律明白人”和1名“法治带头人”。

各乡镇要以村（居）为单位，按照推荐（或个人申请）、选拔、公示、上岗等程序，在村（居）“两委”干部、法律服务工作者（村居法律顾问）、人民调解员、老党员、退休干部、退休教师、退休法官等和具有高中以上学历的村（居）民中，选拔培养“法律明白人”。重点要在村（居）“两委”班子成员、人民陪审员、骨干人民调解员、村民小组长（楼组长）等人员中培育“法治带头人”。

二、加强“法律明白人”“法治带头人”队伍管理

（一）规范工作开展。根据乡镇、村居实际，结合工作需要，建立完善“法律明白人”“法治带头人”队伍管理制度，明确和细化工作职责。

（二）加强培训指导。聚焦工作开展中的常见问题，有针对性地开展工作培训，加强业务指导，强化“法律明白人”“法治带头人”在乡村治理中的作用发挥。

（三）强化绩效考核。科学制定考核细则，对“法律明白人”“法治带头人”作用发挥情况进行定期考核评估，坚持正向激励，建立健全“能进能出”的动态调整机制。

三、工作要求

各乡镇要充分认识实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程的重要意义，将“法律明白人”“法治带头人”工作队伍作为推进基层“三治融合”的重要力量，认真组织开展“法律明白人”“法治带头人”增补工作，于7月30日前，将增补人员名册报区法宣办审核确认。要做实做好培育指导工作，积极搭建工作平台，鼓励和支持“法律明白人”“法治带头人”参与法治宣传和法治实践活动。要坚持正向激励，注重总结推广“法律明白人”、“法治带头人”培养工作好经验好做法。工作信息及经验做法请及时报送至区法宣办邮箱：cmsffxb@163.com。联系人：刘玉珊，刘玥，联系电话：59622230。

特此通知。

附件：1.崇明区全面实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程操作指引（2021版）

 2.上海市崇明区“法律明白人”“法治带头人”登记表

3.上海市崇明区“法律明白人”名册

4.上海市崇明区“法治带头人”名册

上海市崇明区法治宣传教育联席会议办公室

  2021年4月8日