各科（室）、执法大队、基层市场监管所、局属事业单位：

现将《上海市崇明区市场监督管理局2023年度“两双建设”业务培训比武方案》印发给你们，请认真遵照执行。

上海市崇明区市场监督管理局

2023年4月25日

上海市崇明区市场监督管理局2023年度“两双建设”业务培训比武方案

2023年是“两双建设”行动全面实施推进年，为进一步提升干部履职所需的基本知识和能力，发挥专业化队伍人才培养优势，使业务培训更加精准、技能比武更有实效，为来年“两双建设”行动收官夯实基础，制订2023年度“两双建设”业务培训比武方案如下。

一、工作目标

深入贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹安排全年业务培训比武，全面检验我局近年来开展“两双建设”行动的成效，大力营造争先创优、岗位立功的良好氛围。以打造一支“履行职能到位，各方评价有为”的市场监管队伍为目标，通过开展形式多样的考核和竞赛，鼓励广大干部成为理论联系实际能“做”、监管执法维权能“干”、风险危机挑战能“化”的“三能”市场监管干部。

二、参与范围和方式

1.参与范围：截至2023年12月31日，年龄在45周岁及以下（即1978年1月1日及以后出生）的为必须参与对象，年龄在45周岁以上的可自愿参与，自愿参与者在考核中可给予适当加分。

2.参与方式：机关以支部为单位参赛；执法大队以专业中队为单位参赛；各基层市场所以部门为单位参赛。

三、内容和形式

本年度业务培训比武将开展四次考核，考核形式不限，具体工作方案由各牵头科室自行制定。每类考核应区别不同参与对象，在形式和内容上予以分层分类，重点考核实际工作能力，考核的最终成绩将在全局范围内通报。

1. 优化营商环境能力提升考核：注册许可科为牵头部门，信用监督管理科为配合部门，于三月下旬制发题库，五月底前完成考核；

2.食品、药械化安全知识及快检技能考核：食品经营监督管理科为牵头部门，其余食品及药化械相关科室配合完成，于四月下旬制发题库，六月底前完成考核；

3.执法办案业务能力考核：执法监督管理科为牵头部门，政策法规科为配合部门，于六月上旬制发题库，八月底前完成考核；

4.特种设备安全监管业务能力考核：由特种设备安全监察科牵头，于八月上旬制发题库，十月底前完成考核；

5.专业化队伍团队技能大赛：由组织人事科牵头，各业务科室配合，预计十一月完成比赛。

四、组织领导及责任分工

按照“统一领导、分级管理、分工负责、分步实施”的要求，切实加强对本年度大比武工作的领导、落实各阶段工作责任。

局“两双建设”行动工作领导小组负责整个行动计划的部署、统筹和联系，局分管领导根据条线业务分工对活动开展情况进行点评。领导小组各成员单位按照各自职责开展工作。其中，局组织人事科负责整体策划、组织协调、分工联系各牵头科室，对行动开展情况进行推进和督查，负责专业化队伍团队技能大赛的推进和安排，负责汇总整理局综合业务能力试题库，并负责最后的行动成果展示和表彰。局注册许可科、食品经营监督管理科、执法监督管理科、特种设备安全监察科负责制定各阶段业务考核的具体方案。局机关纪委负责大比武纪律监督；局办公室负责后勤保障工作。各基层所、队、机关科室要根据方案总体要求，明确目标和任务，组织干部积极参与培训、参与考核、边学边干、以学促干、形成练内功、比技能、强素质的浓厚氛围。

五、结果运用

干部个人参与的情况列入当年度公务员年度考核范围。在四项业务考核中排名靠前的个人，将直接进入局青年干部后备人才库及相对应的专业人才库，并在晋升职务、职级、评选各类先进及绩效分配等方面予以优先考虑。对无故不参加考核，或考核成绩居后10%的个人，如有已在人才库中的，将予以移出。考核不合格的个人，将直接影响其当年的年终考核评优、试用期转正、晋升测评等。局“两双建设”行动小组将对各单位组织、落实情况进行考评，表现突出的单位在年底部门考核中予以倾斜。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识

此轮业务培训比武是局“两双建设”行动的重要组成部分，不影响其他培训和相关工作的开展，各部门仍需按照原定要求推进“两双建设”行动各项工作任务，但提倡统筹资源，结合开展。各牵头部门的考核方案需提前报局组织人事科，经审核同意后方可组织开展。

（二）目的明确，提升效能

此轮业务培训比武旨在进一步提升干部的综合素养和监管执法能力，必须以需求为导向，切实做到查漏补缺。各业务考核牵头部门在制定方案时，要针对性地结合近年培训和技能竞赛中出现的短板问题和基层实际工作中的重难点问题，做到理论知识和实务操作“两手硬”。

（三）加强协调，创新形式

此轮业务培训比武涉及面广、牵涉条线多，各单位（部门）要明确分工，按照进度落实各项工作。局组织人事科要根据各考核方案，加强指导和协调，局各科室、所队要密切配合、注重细节，确保整个行动推进有序。各科室、所（队）要做好宣传发动，保证人人知晓，在部门内形成全员学习的良好氛围。