各科（室）、执法大队、基层市场监管所、局属事业单位：

现将《上海市崇明区市场监督管理局2023年干部教育培训工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

上海市崇明区市场监督管理局

2023年3月15日

上海市崇明区市场监督管理局2023年干部教育培训工作计划

根据《上海市崇明区市场监督管理局教育培训管理工作制度》与《上海市崇明区市场监督管理局深化“建一流队伍、创一流业绩”铸就“部门效能达标、岗位技能达标”新一轮能力建设三年行动方案（2022-2024年）》，为推动本年度干部教育培训工作扎实开展，着力打造一支与崇明世界级生态岛建设相适应的高素质市场监管干部队伍,现根据工作实际，制订本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以思想建设为引领，以教育培训为手段，以素质教育为基础，以能力提升为核心，紧紧围绕局“两双建设”行动,构建全方位、全过程、全覆盖、分层次的干部教育培训体系，努力打造出一支充满激情、富于创造、勇于担当的市场监管干部队伍，为市场监管事业发展和崇明世界级生态岛建设提供人才保障。

二、基本原则

（一）坚持政治引领。坚持旗帜鲜明讲政治，把政治标准作为第一标准，把提高政治觉悟、政治能力贯穿教育培训全过程，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚持服务大局。围绕区委和市局重大决策部署，适应新时代经济社会发展形势，开展高质量教育培训，引导干部把学习成果落实到本职工作、推动事业发展上。

（三）坚持改革创新。更新培训理念，完善培训机制，创新方式方法，深化资源利用，探索具有市场监管特色的干部教育培训新路子。

（四）坚持分类分级。精准把握培训需求，抓好不同类别、不同层次、不同岗位干部的教育培训，切实增强培训的针对性和有效性。

三、主要目标及内容

（一）扎实推进政治思想和党风廉政教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，重点突出党章、党的宗旨和优良传统、党史党纪党风的教育培训，使之生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑，做到真学真懂真信真用，引导广大干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。政治思想和党风廉政教育由局组织人事科、党群工作科、机关纪委负责牵头实施，通过“三会一课”、支部主题党日、走访革命教育基地等方式具体落实，突出政治引领作用，提升干部理论联系实际水平。

（二）精准实施专业化能力培训。围绕新时代适应高质量发展对干部知识能力提出的要求，聚焦创新社会治理加强基层建设，全方位、多角度的进行人才的差异化、个性化、综合化、专业化培养，持续提升队伍的主观能动性。优化培训方式，实施部门轮训考核制度，引导培训牵头部门提升培训针对性及有效性。专业能力培训由局业务科室牵头，积极发挥各支专业人才队伍作用，根据实际需要开展理论宣讲、岗位培训，实操训练。

（三）大力开展“两双建设”行动。着眼培养又博又专、底蕴深厚的复合型干部，开展以构建基本知识体系为重点的专题培训，促进干部履职的基本知识体系不断健全、知识结构日趋完善。创新性开展“7点”学堂、“思·享沙龙”、“崇明市监说”等品牌项目，探索培训新模式，破除传统壁垒，由“被动学习”向“主动学习”转变。开展青年干部训练营，通过采取集中授课、研讨交流、现场参观实践的形式，安排国防教育、法制教育、公文写作技能、“十四五”发展规划等主题培训课程，以不断提升干部的知识水平，强化干部管理能力、沟通协调能力、贯彻执行能力等综合素质（“两双建设”工作方案另行下发）。

（四）持续加强人才队伍建设。建立人才发现、培养、管理、使用机制，落实人才队伍规范化管理，全面促进市场监管业务工作水平提升。建立健全青年干部后备人才库，执法、药械化、特种设备、食品四支专业化人才队伍。在全局范围内选拔优秀干部充实入库，进行重点培养。落实导师带教，由各牵头部门分管领导担任导师，多部门齐抓共管，严把出入库关口，确保专业化队伍建设成效（人才库建设方案另行下发）。优化基层所（队）监管组长管理机制，坚持严管厚爱结合，通过政治理论培训、市场监管业务和综合能力培训充实业务素养，实施带教制度、定期轮岗制度， 不断完善干部队伍梯队建设。

（五）认真组织参加各类调训。根据市市场监督管理局、区委组织部、区公务员局及其他有关部门的培训工作安排，选派我局干部参加专题研讨班、中青年干部培训班、所长研修班、实务培训班、领导干部选学、双休日讲座、拓展知识讲座等，按要求组织各级干部参加网络培训。

四、工作要求

（一）加强组织领导。教育培训是干部管理的重要环节，是提高行政执法队伍能力的有效手段，是落实各项中心工作的重要举措。各科（室）、执法大队、基层市场监督管理所要高度重视、精心组织、狠抓落实。各业务科室负责人既要承担本部门内部的培训责任，又要承担全局本业务条线的培训主体责任，各所队负责人承担本所队全体干部的培训责任。

（二）统一培训管理。各培训班的牵头科（室）要认真贯彻《干部教育培训工作条例》的规定，严格按照局教育培训管理工作制度，统一实施培训备案、培训记录、培训考核等内容，严格培训纪律和请假制度，确保学习培训质量。确保区管处级领导干部年度脱产培训不低于110学时，网络培训学时数不低于50学时；其他公务员年度脱产培训不低于90学时，网络培训学时数不低于50学时。公务员全年培训考核结果将作为其个人年度考核和职务职级晋升的重要依据。

（三）确保经费保障。保证干部教育培训的经费投入，将培训经费列入预算，统筹安排，优先保证重点培训项目。培训工作中涉及的经费支出，严格执行《上海市崇明区市场监督管理局财务报销制度（试行）》有关规定, 厉行节约，合理使用培训经费，严格财经纪律。局纪检监察部门要做好培训经费的督查工作，确保培训经费专款专用，提高教育培训经费使用效益。