各相关科（室）、执法大队、各市场监管所：

根据《上海市市场监督管理局关于开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的通知》（沪市监食协〔2022〕56号）要求，为防范化解风险，坚决守住底线，维护食品安全“全域全年”稳定，按照市市场监督管理局部署，区市场监管局决定在全区范围内开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，按照全国食品安全办主任视频会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，坚持严的主基调，坚持问题导向、以点带面，全面深入排查本区内食品安全风险隐患，解决突出问题，强化整改落实，维护食品安全大局稳定，做好重大活动食品安全保障，服务崇明世界级生态岛经济建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、工作重点

各单位要结合日常监管实际，科学选择工作切入点，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，着重从以下方面排查风险隐患，解决突出问题。

（一）聚焦食品生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的企业和消费量大的重点品种，排查进货查验、生产过程控制、出厂检验、标签标识等方面存在的风险隐患。（食品生产科牵头，执法大队、各市场监管所具体负责）

（二）聚焦连锁销售企业、连锁餐饮企业，同步排查总部（总店）、配送中心、各门店食品安全主体责任落实情况和食品安全风险隐患。（食品经营科牵头，执法大队、各市场监管所具体负责）

（三）聚焦网络订餐、生鲜配送等领域，线上线下同步排查食品交易第三方平台提供者、入网商家及线下门店存在的食品安全风险隐患。（食品经营科牵头，网监科配合，执法大队、各市场监管所具体负责）

（四）聚焦校园食品安全，排查学校食堂和供餐单位、校园周边食品经营者存在的食品安全风险隐患。（食品经营科牵头，执法大队、各市场监管所具体负责）

（五）聚焦特殊食品生产经营领域，排查保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品生产经营者主体责任落实情况和食品安全风险隐患。（食品经营科牵头，执法大队、各市场监管所具体负责）

（六）聚焦农村家庭办酒食品安全，排查农村家庭办酒经营中存在食品安全风险隐患和属地政府责任落实及“土厨师”食品安全责任意识等情况。（食品协调科牵头，各市场监管所具体负责）

（七）各乡镇市场监管所、执法大队可结合地区实际，自行选取1至2个重点领域，排查食品安全风险隐患。（执法大队、各市场监管所负责）

三、工作安排

本次专项行动为期半年，具体安排为：

（一）动员部署（2022年2月中旬）。各市场监管所、执法大队要制定切合实际的工作方案并进行动员部署，健全组织机构，明确责任到岗、到人。

（二）全面排查（2022年2月—3月）。各市场监管所、执法大队要组织全面排查本地区食品生产经营者底数，梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出的问题线索，汇总形成风险隐患清单，并逐项列出整改措施、预期成果、进度安排，于3月15日前报食品协调科备案。

（三）集中整治（2022年4月—5月）。针对排查中发现的风险隐患和方案中明确的工作措施，严格按进度组织整改，消除问题隐患。区市场监管局食品条线科室将于5月组织督导检查，检查情况纳入2022年度所（队）食品安全考核评议和属地政府年度食品安全考核评议。

（四）总结评估（2022年6月）。各市场监管所、执法大队全面评估风险隐患整改情况，总结经验做法，针对需长期推进的事项建立长效机制，于6月1日前向食品协调科报送总结报告。

2022年全年，各单位要充分利用市场检查、暗访调查、网络监测、投诉举报等方式手段，深入推进专项行动各项要求持续落到实处，有效加强日常监管，防控回潮反弹，加大违法线索发现力度，进一步打击食品安全各类违法行为，不断完善长效监管机制。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要进一步提高政治站位，把深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动作为当前和今后一段时期的重大政治任务来抓，主动担当作为。区市场监管局在原有工作的基础上，成立专项行动工作领导小组（另发文），办公室设在食品协调科。区市场监管局将优化运行机制，具体做好工作指导、进度推进和督导检查等工作。各单位要落实属地责任，继续完善主要领导牵头负责的领导机构和推进机制，制定实施方案，细化工作措施，分解工作任务，确保各项部署落实到位。

（二）坚持标本兼治。各单位要以本次食品安全风险隐患大排查为契机，既要消除已发现的风险隐患，又要推动建立长效机制，把专项行动中好的经验做法以制度形式固化下来，防止风险隐患反复。

（三）强化宣传引导。要将宣传工作贯穿专项行动全过程，充分调动主流媒体、网络媒体和全系统力量，全方位、多层次密集开展宣传。要坚持正面导向，重点宣传风险排查整治实效，展示监管部门有力举措，让老百姓切实感受到食品安全在行动，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。各单位还要因地制宜，注重在组织权威发声、开展专题活动、同步线上推送等方面探索创新。继续以张贴海报、向市民推送公益短信等方式，加大宣传力度。要及时曝光查处的有关案件，震慑违法分子。要充分依托“12315”平台和“12345”市民服务热线，对相关投诉举报及时完成接收、登记、分派。畅通投诉举报渠道，对涉及食品安全的投诉，第一时间介入，快速处置。鼓励社会公众积极举报相关违法线索，充分发挥社会监督作用。

（四）加强信息报送。各单位要认真梳理专项行动开展情况、数据信息等，注意收集典型案例，形成书面材料（每月至少一篇）。积极报送工作进展和取得成效，并明确1名联络员负责工作对接，每月10日前向食品协调科内网邮箱报送工作进展情况。在专项行动中如遇重大情况，应及时向区局报告。

上海市崇明区市场监督管理局

2022年2月11日