信息来源：平台发布
发布时间：2019-03-06 00:00
索引号：
SY3420221380201900006
主题分类：
市场监管、安全生产监督-其他
公开主体：
上海市崇明区市场监督管理局
发文字号：
沪崇市监人〔2019〕8号
成文日期：
2019-03-01
发布日期：
2019-03-06
生效日期：
失效日期：
各科（室）、所，综合执法大队，局属事业单位：
现将《上海市崇明区市场监督管理局2019年干部教育培训工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。
上海市崇明区市场监督管理局
2019年3月1日
上海市崇明区市场监督管理局2019年干部教育培训工作计划
根据《2018-2022年崇明区干部教育培训实施意见》（崇委发〔2018〕21号）和《崇明区市场监督管理局“建一流队伍、创一流业绩”能力建设三年行动方案（2019-2021）》（沪崇市监人〔2019〕3号）的文件精神，为培养造就以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领的市场监管高素质专业化干部队伍，教育引导广大干部勇做崇明世界级生态岛建设不懈奋斗者，全面提升履职能力和综合素养，根据我局实际，特制订本计划。
一、指导思想
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以思想建设为引领，以教育培训为手段，以素质教育为基础，以能力提升为核心，构建全方位、全过程、全覆盖、分层次的干部教育培训体系，努力打造出一支充满激情、富于创造、勇于担当的市场监管干部队伍，为市场监管事业发展和崇明世界级生态岛建设提供人才保障。
二、基本原则
（一）坚持政治统领。把政治标准作为第一标准，把提高政治觉悟、政治能力贯穿教育培训全过程，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持服务大局。围绕区委和市局重大决策部署，适应新时代经济社会发展形势，高质量开展教育培训，促进干部把学习成果落实到本职工作、推动事业发展上。
（三）坚持改革创新。更新培训理念，完善培训机制，促进方式方法，深化资源开发，探索具有市场监管特色的干部教育培训新路子。
（四）坚持分类分级。精准把握培训需求，抓好不同类别、不同层次、不同岗位干部的教育培训，切实增强培训的针对性和有效性。
三、主要目标及内容
（一）党风廉政教育更加扎实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容，重点突出党章、党的宗旨和优良传统、党纪党风党史的教育培训，使之生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑，做到真学真懂真信真用，引导广大干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。由局组织人事科、监察室负责牵头实施，通过“三会一课”、支部主题党日、专家学者进课堂等方式具体落实，突出政治引领作用，提升干部理论联系实际水平。
（二）专业化能力培训更加精准。围绕新时代适应高质量发展对干部能力素质提出的新要求，结合“双一流”三年行动计划，帮助提升机关干部的“六种能力”（贯彻执行能力、窗口服务能力、指导基层能力、调查研究能力、协调沟通能力、参谋助手能力）和基层执法干部的“四项技能”（受理接待技能、综合监管技能、执法办案技能、消费维权技能）。由各业务科室负责牵头实施。依据市场监管工作需求，主要包括：机关公文写作、信访受理、登记注册、综合监管、执法办案、消费维权六项培训内容，着力加强干部的职业化、专业化能力建设。
（三）知识培训更加有效。着眼培养又博又专、底蕴深厚的复合型干部，开展以构建基本知识体系为重点的知识培训，促进干部履职的基本知识体系不断健全、知识结构日益完善。由局综合科室、工会、团委等部门牵头实施，着力提升干部的知识水平和综合素养。
（四）认真组织参加各类调训。根据市市场监督管理局、区委组织部、区公务员局及其他有关部门的培训工作安排，选派系统各级领导干部、执法人员参加专题研讨班、中青年干部培训班、所长研修班、实务培训班、领导干部选学、双休日讲座、拓展知识讲座等，按要求组织各级干部参加网络培训。
四、工作要求
（一）加强组织领导。教育培训是干部管理的重要环节，是提高行政执法队伍能力的有效手段，是落实各项中心工作的重要举措。各科（室）、综合执法大队、基层市场监督管理所要高度重视、精心组织、狠抓落实。各业务科室负责人承担全局本业务条线的培训主体责任，各所队负责人承担本所队全体干部的培训主体责任。
（二）统一培训管理。各培训班的牵头科（室）要认真贯彻《干部教育培训工作条例》的规定，严格按照局教育培训管理工作制度，统一实施培训报备、培训记录、培训考核等内容，严格培训纪律和请假制度，确保学习培训质量。确保区管处级领导干部年度脱产培训不低于110学时，网络培训学时数不低于50学时；其他公务员年度脱产培训不低于90学时，网络培训学时数不低于50学时。公务员全年培训考核结果将作为其个人年度考核和职务晋升的重要依据。
（三）确保经费保障。保证干部教育培训的经费投入，将培训经费列入预算，统筹安排，优先保证重点培训项目。培训工作中涉及的经费支出，严格执行《上海市崇明区市场监督管理局财务报销制度（试行）》有关规定, 厉行节约，合理使用培训经费，严格财经纪律。局纪检监察部门要做好培训经费的督查工作，确保培训经费专款专用，努力提高教育培训经费使用效益。
附件：上海市崇明区市场监督管理局2019年度科室教育培训计划表
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ||||||||||
|
上海市崇明区市场监督管理局2019年度科室教育培训计划表 | ||||||||||||||||||||
|
序号 |
类型 |
培训名称 |
培训对象 |
期数 |
每期 |
每期 |
总人数 |
脱产培训 |
培训形式 |
培训时间 |
牵头部门 |
实施部门 | ||||||||
|
1 |
外部来训 |
部门决算及政府会计制度培训 |
财务科人员 |
1 |
1.000 |
3 |
3 |
否 |
集中授课 |
1月 |
财政局 |
财政局 | ||||||||
|
2 |
外部来训 |
资产月报培训 |
财务科人员 |
1 |
1.000 |
2 |
2 |
否 |
集中授课 |
1月 |
财政局 |
财政局 | ||||||||
|
3 |
科室主训 |
“证照联办”业务培训会 |
各所分管所长及登记注册人员 |
1 |
0.500 |
38 |
38 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
1月 |
注册许可科 |
注册许可科 | ||||||||
|
4 |
科室主训 |
农贸市场食品安全暨生猪产品监管要点培训 |
基层所队、农贸市场负责人 |
1 |
0.500 |
70 |
70 |
是 |
集中授课 |
1月 |
食品经营科 |
食品经营科 | ||||||||
|
5 |
对外培训 |
食品、食品相关产品生产过程控制、食品产品污染控制及食品安全事故处置要求培训 |
基层所队、企业负责人及质量管理人员 |
1 |
0.500 |
200 |
200 |
是 |
集中授课、互动研讨、案例分析 |
2月 |
食品生产科 |
食品生产科 | ||||||||
|
6 |
科室主训 |
市场所注册登记业务培训 |
各所登记注册人员 |
10 |
5.000 |
2 |
20 |
是 |
科室轮训、实务演练 |
3-12月 |
注册许可科 |
注册许可科 | ||||||||
|
7 |
科室主训 |
新进执法类人员培训 |
新进执法类公务员 |
1 |
1.000 |
9 |
9 |
是 |
集中授课 |
3月 |
组织人事科 |
组织人事科 | ||||||||
|
8 |
科室主训 |
解读行政执法年度十大问题清单 |
执法人员 |
1 |
0.500 |
60 |
60 |
否 |
集中授课 |
3月 |
政策法规科 |
政策法规科 | ||||||||
|
9 |
部门内训 |
案件审核工作轮训 |
各办案机构法制员或办案骨干 |
19 |
10.000 |
1 |
19 |
是 |
科室轮训 |
3月起 |
公平交易科 |
公平交易科 | ||||||||
|
10 |
科室主训 |
标准化工作实务培训 |
各乡镇市场监管所分管所长、条线人员 |
1 |
0.500 |
36 |
36 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
3月 |
标准化管理科 |
标准化管理科 | ||||||||
|
11 |
对外培训 |
农村办酒信息化管理 |
乡镇食安办主任、村居干部 |
2 |
0.500 |
130 |
260 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
3月 |
食品安全协调科 |
食品安全协调科、办公室 | ||||||||
|
12 |
科室主训 |
零售药店许可验收实施细则、化妆品抽样业务培训 |
乡镇所条线监管人员 |
1 |
0.500 |
40 |
40 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
3月 |
药化科 |
药化科 | ||||||||
|
13 |
科室主训 |
新版《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》培训 |
各所队医疗器械监管人员 |
1 |
0.500 |
50 |
50 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
3月 |
医疗器械监管科 |
医疗器械监管科 | ||||||||
|
14 |
对外培训 |
食品经营单位食品安全事故风险隐患排查与防控要点培训 |
基层所队、中型以上餐饮单位负责人、部分标准超市负责人 |
1 |
0.500 |
200 |
200 |
是 |
集中授课 |
3月 |
食品经营科 |
食品经营科 | ||||||||
|
15 |
科室主训 |
有机产品认证监管培训 |
各市场监管所、执法大队 |
2 |
1.000 |
50 |
100 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
3月、10月 |
认证和产品监督管理科 |
认证和产品监督管理科 | ||||||||
|
16 |
对外培训 |
年报公示操作培训 |
各类市场主体、各招商主体 |
按需 |
0.500 |
待定 |
待定 |
否 |
集中授课 |
3月-6月 |
市场主体科 |
市场主体科、各市场监管所 | ||||||||
|
17 |
科室主训 |
冒用身份证案件集中讨论学习 |
科室全体干部及各所条线人员 |
4 |
0.500 |
50 |
200 |
是 |
集中授课、互动研讨、案例分析 |
4、6、8、10 |
注册许可科 |
注册许可科、公平交易科 | ||||||||
|
18 |
科室主训 |
作风养成培训 |
局 |
3 |
4.000 |
50 |
120 |
是 |
实务演练 |
4～6月 |
组织人事科 |
组织人事科 | ||||||||
|
19 |
外部来训 |
微信制作实务 |
微信编辑团队 |
1 |
1.000 |
30 |
30 |
否 |
互动研讨、实务演练 |
4月 |
办公室 |
办公室 | ||||||||
|
20 |
科室主训 |
双随机、一公开 |
各所监管人员、相关业务科室 |
1 |
0.500 |
100 |
100 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
4月 |
市场主体科 |
各相关科室 | ||||||||
|
21 |
科室主训 |
商标品牌指导站工作培训 |
商标条线人员 |
1 |
0.500 |
20 |
20 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
4月 |
商广科 |
商广科 | ||||||||
|
22 |
外部来训 |
食物中毒应急处置 |
系统内干部 |
1 |
1.000 |
100 |
100 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
4月 |
食品安全协调科 |
食品安全协调科、办公室、食品经营科 | ||||||||
|
23 |
科室主训 |
食品安全监管要点解读 |
乡镇食安办主任、食品安全专管员 |
1 |
0.500 |
100 |
100 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
4月 |
食品安全协调科 |
食品安全协调科、食品经营科、食品生产科、办公室 | ||||||||
|
24 |
科室主训 |
食品、食品相关产品生产日常监督检查要求培训 |
基层所队 |
2 |
0.500 |
20 |
40 |
是 |
实务演练 |
4月 |
食品生产科 |
食品生产科 | ||||||||
|
25 |
外部来训 |
信访知识培训 |
信访员 |
1 |
0.500 |
40 |
40 |
否 |
集中授课 |
5月 |
办公室 |
办公室 | ||||||||
|
26 |
外部来训 |
会计继续教育 |
财务科人员 |
1 |
3.000 |
4 |
4 |
否 |
集中授课 |
5月 |
财政局 |
财政局 | ||||||||
|
27 |
外部来训 |
外资登记培训 |
科室全体干部 |
1 |
1.000 |
14 |
14 |
是 |
集中授课、互动研讨、案例分析 |
5月 |
注册许可科 |
注册许可科、市局外资处 | ||||||||
|
28 |
科室主训 |
质量提升和品牌建设 |
市场所分管所长、质量工作人员 |
1 |
0.500 |
36 |
36 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
5月 |
质量管理科 |
质量管理科 | ||||||||
|
29 |
部门内训 |
对计量相关的新制定规范和流程的解读 |
科室全体 |
1 |
0.500 |
3 |
3 |
否 |
互动研讨 |
5月 |
计量科 |
计量科 | ||||||||
|
30 |
科室主训 |
餐饮服务食品安全操作规范培训 |
基层所队 |
1 |
0.500 |
38 |
38 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
5月 |
食品经营科 |
食品经营科 | ||||||||
|
31 |
对外培训 |
中小企业管理体系认证培训 |
在崇管理体系获证企业 |
2 |
1.000 |
100 |
200 |
是 |
集中授课 |
5月、11月 |
认证和产品监督管理科 |
认证和产品监督管理科 | ||||||||
|
32 |
外部来训 |
审计业务培训 |
财务科人员 |
1 |
6.000 |
2 |
2 |
否 |
集中授课 |
6月 |
审计局 |
审计局 | ||||||||
|
33 |
科室主训 |
对《电子商务法》进行培训 |
各所队执法人员 |
1 |
0.500 |
80 |
80 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
6月 |
市场规范科 |
市场规范科 | ||||||||
|
34 |
科室主训 |
安全计量监管专题培训 |
所队计量监管人员及计量科全体 |
1 |
0.500 |
60 |
60 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
6月 |
计量科 |
计量科 | ||||||||
|
35 |
对外培训 |
诚信计量知识专题知识 |
医疗机构及连锁超市负责人 |
2 |
0.500 |
60 |
120 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
6月 |
计量科 |
计量科 | ||||||||
|
36 |
科室主训 |
小餐饮备案管理办法解读 |
基层所干部、乡镇食安办主任及专管员 |
1 |
0.500 |
60 |
60 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
6月 |
食品安全协调科 |
食品安全协调科、注册科、食品经营科、办公室 | ||||||||
|
37 |
科室主训 |
食品安全基础知识与相关标准培训 |
基层所队 |
1 |
0.500 |
80 |
80 |
是 |
集中授课 |
6月 |
食品生产科 |
食品生产科 | ||||||||
|
38 |
科室主训 |
专题廉政教育 |
市场监管干部 |
2 |
0.500 |
约120 |
240 |
是 |
集中授课 |
第二和第四季度 |
监察室 |
监察室 | ||||||||
|
39 |
对外培训 |
优化营商环境、规范小区送审制度 |
全区经济小区 |
2 |
0.500 |
100 |
200 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
6月、11月 |
注册许可科 |
注册许可科 | ||||||||
|
40 |
科室主训 |
基层窗口个体工商户、农民专业合作社、食品经营许可业务指导及技能比武 |
各所分管所长及登记注册人员 |
1 |
0.500 |
50 |
50 |
是 |
集中授课、互动研讨、考试 |
7月 |
注册许可科 |
注册许可科 | ||||||||
|
41 |
科室主训 |
现场核查条线业务指导及技能比武 |
各所分管所长及核查条线人员 |
2 |
0.500 |
100 |
200 |
是 |
集中授课、互动研讨、考试 |
7月 |
注册许可科 |
注册许可科 | ||||||||
|
42 |
科室主训 |
信用监管实务培训 |
各所监管人员 |
1 |
0.500 |
90 |
90 |
否 |
集中授课、互动研讨、案例分析 |
7月 |
市场主体科 |
市场主体科 | ||||||||
|
43 |
科室主训 |
广告行政执法培训 |
所队广告条线、办案人员 |
1 |
0.500 |
25 |
25 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
7月 |
商广科 |
商广科 | ||||||||
|
44 |
外部来训 |
团体标准《放心餐厅、放心食堂管理规范》解读 |
基层所队、中型以上餐饮单位负责人、中小学校、幼托机构校食堂负责人、医院食堂负责人 |
1 |
0.500 |
250 |
250 |
否 |
集中授课 |
7月 |
食品经营科 |
食品经营科、第三方认证机构 | ||||||||
|
45 |
科室主训 |
联络点联络员培训 |
部分消费维权联络点联络员、放心消费创建申报单位 |
1 |
0.500 |
50 |
50 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
8月 |
消保科 |
消保科、相关市场所 | ||||||||
|
46 |
科室主训 |
花博会商标注册保护培训 |
商标条线人员 |
1 |
0.500 |
20 |
20 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
8月 |
商广科 |
商广科 | ||||||||
|
47 |
科室主训 |
标准化试点项目推进培训 |
各相关乡镇市场监管所分管所长、条线人员 |
1 |
0.500 |
20 |
20 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
8月 |
标准化管理科 |
标准化管理科 | ||||||||
|
48 |
对外培训 |
标准化试点项目推进培训 |
各在建标准化试点项目负责人、标准化人员 |
1 |
0.500 |
20 |
20 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
8月 |
标准化管理科 |
标准化管理科 | ||||||||
|
49 |
科室主训 |
医疗机构法制计量专题培训 |
所队计量监管人员及计量科全体 |
1 |
0.500 |
60 |
60 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
8月 |
计量科 |
计量科 | ||||||||
|
50 |
外部来训 |
产品质量监管业务培训 |
认证和产品监督管理科、个市场监管所、执法大队 |
2 |
5.000 |
10 |
20 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
8月 |
市局监督处 |
市局监督处 | ||||||||
|
51 |
科室主训 |
药品不良反应报告填写质量要求、化妆品日常监管业务培训 |
所、大队条线监管人员 |
1 |
0.500 |
40 |
40 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
8月 |
药化科 |
药化科 | ||||||||
|
52 |
科室主训 |
《医疗器械网络销售监督管理办法》培训 |
各所队医疗器械监管人员 |
1 |
0.500 |
50 |
50 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
8月 |
医疗器械监管科 |
医疗器械监管科 | ||||||||
|
53 |
科室主训 |
各类食品的安全风险与控制要求 |
基层所队 |
1 |
1.000 |
80 |
80 |
是 |
集中授课 |
8月 |
食品生产科 |
食品生产科 | ||||||||
|
54 |
外部来训 |
内资登记培训 |
科室全体干部 |
1 |
1.000 |
14 |
14 |
是 |
集中授课、互动研讨、案例分析 |
9月 |
注册许可科 |
注册许可科、市局内资处 | ||||||||
|
55 |
科室主训 |
对《中华人民共和国野生动物保护法》、《上海市崇明禁猎区管理规定》进行培训 |
各所队办案人员 |
1 |
0.500 |
80 |
80 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
9月 |
市场规范科 |
市场规范科 | ||||||||
|
56 |
对外培训 |
能源计量专题培训 |
辖区内重点用能单位 |
1 |
0.500 |
120 |
120 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
9月 |
计量科 |
计量科 | ||||||||
|
57 |
科室主训 |
环境监测用计量器具专项检查专题培训 |
所队计量监管人员及计量科全体 |
1 |
0.500 |
60 |
60 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
9月 |
计量科 |
计量科 | ||||||||
|
58 |
外部来训 |
检测认证监管业务培训 |
认证和产品监督管理科、个市场监管所、执法大队 |
2 |
5.000 |
10 |
20 |
是 |
集中授课、互动研讨 |
9月 |
市局认证处 |
市局认证处 | ||||||||
|
59 |
科室主训 |
学校食堂现场实务检查及监管要点研讨 |
基层所队 |
1 |
0.500 |
19 |
19 |
是 |
实务演练、互动研讨 |
9月 |
食品经营科 |
食品经营科 | ||||||||
|
60 |
外部来训 |
信息员培训 |
信息员 |
1 |
0.500 |
50 |
50 |
否 |
集中授课 |
10月 |
办公室 |
办公室 | ||||||||
|
61 |
科室主训 |
基层党支部书记培训班 |
局属各党支部委员会成员 |
1 |
0.500 |
55 |
55 |
是 |
集中授课 |
10月 |
组织人事科 |
组织人事科 | ||||||||
|
62 |
科室主训 |
热线承办相关程序培训 |
各所、队分管领导、消保干部 |
1 |
0.500 |
30 |
30 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
10月 |
消保科 |
消保科 | ||||||||
|
63 |
科室主训 |
业务知识培训、政策解读 |
各办案机构分管领导，办案骨干 |
1 |
0.500 |
100 |
100 |
否 |
集中授课 |
10月 |
公平交易科 |
公平交易科 | ||||||||
|
64 |
科室主训 |
卓越绩效评价准则 |
市场所分管所长、质量工作人员 |
1 |
1.000 |
36 |
36 |
是 |
集中授课 |
10月 |
质量管理科 |
质量管理科 | ||||||||
|
65 |
对外培训 |
卓越绩效评价准则 |
企业质量管理人员 |
1 |
1.000 |
50 |
50 |
是 |
集中授课 |
10月 |
质量管理科 |
质量管理科 | ||||||||
|
66 |
科室主训 |
计量法律法规及计量监管实务专题培训 |
所队计量监管人员及计量科全体 |
1 |
0.500 |
80 |
80 |
否 |
集中授课、互动研讨 |
10月 |
计量科 |
计量科 | ||||||||
|
67 |
科室主训 |
食品安全法律法规、餐饮服务食品安全操作规范知识竞赛 |
基层所队 |
1 |
0.500 |
57 |
57 |
是 |
知识竞赛 |
11月 |
食品经营科 |
食品经营科 | ||||||||
|
68 |
外部来训 |
餐饮单位“六T”实务培训 |
基层所队、食品卫生安全协会会员单位 |
1 |
0.500 |
100 |
100 |
否 |
集中授课 |
12月 |
食品经营科 |
食品经营科、食品卫生安全协会 | ||||||||
|
69 |
科室主训 |
所队财务结报培训 |
所队财务人员 |
12 |
1.000 |
19 |
22 |
否 |
互动研讨 |
每月结报时 |
财务科 |
财务科 | ||||||||
|
70 |
部门内训 |
梳理工作常见问题，传达注册新政策、新方案 |
科室全体干部 |
24 |
0.125 |
14 |
336 |
否 |
集中授课、互动研讨、案例分析 |
1-12月 |
注册许可科 |
注册许可科 | ||||||||
|
71 |
科室主训 |
特种设备监察人员能力提升班 |
特种设备监察员 |
10 |
1.000 |
22 |
220 |
是 |
集中授课 |
每月 |
特种科 |
特种科 | ||||||||
|
72 |
科室主训 |
行政争议应对现场观摩 |
执法人员 |
1 |
0.500 |
60 |
60 |
否 |
观摩讨论 |
待定 |
政策法规科 |
政策法规科 | ||||||||
|
合计 |
|
|
|
156 |
|
|
5478 |
|
|
|
|
| ||||||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
