根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2025年，区人力资源社会保障局持续深化“放管服”改革，不断提升审批效率和监管效能，积极推广全程网办，依法规范实施行政许可。根据崇明区行政许可事项清单，我局涉及5项行政许可事项，包括职业培训学校筹设审批、职业培训学校办学许可、人力资源服务许可、劳务派遣经营许可、实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批。2025年度，共计作出行政许可1211件。

二、行政许可办理情况

区人力资源社会保障局涉及5项行政许可事项，2025年办理情况为：收到行政许可申请1211件，受理1006件，不予受理205件，批准1006件，不予批准0件，网上受理1006件，全程网办1006件，当场办结829件，实施告知承诺82件，1006件办件按期办结。具体为：审批经营性人力资源服务许可82件，审批劳务派遣经营许可533件，审批实行不定时工作制和综合计算工时工作制596件。上述事项均未收取相关费用。

三、批后监管开展情况

为依法科学开展监管工作，进一步健全事中事后监管相关制度，我局制定了劳务派遣单位综合监管、人力资源服务机构综合监管、职业技能培训综合监管等工作制度。2025年度，通过实行年度报告和跨部门综合监管等方式，共计开展1078次事中事后监管。其中，劳务派遣经营许可年度经营报告1070次，人力资源服务许可跨部门综合监管5次，职业技能培训学校跨部门综合监管3次。

四、改革创新情况

持续深化“一网通办”改革，职业培训学校和人力资源服务许可实行“告知承诺制”。2025年，制定实施《崇明区人力资源服务机构综合监管工作方案》《崇明区职业技能培训综合监管工作方案》《崇明区经营性人力资源服务机构合规经营指南》，建立跨部门协同监管机制，进一步提高事中事后监管效能。

五、监督纠正情况

区人力资源社会保障局依照行政许可法律法规相关文件精神，严格审批权限、范围、程序、条件，依法依规做出行政许可决定，强化事前、事中、事后监管。2025年，未收到关于行政许可办理的差评、投诉、行政复议和行政诉讼等情况。

六、存在的主要问题及改进措施

2025年，区人力资源社会保障局行政许可实施和监督情况总体良好，但仍存在一些不足。如大部分劳务派遣公司、人力资源服务机构、办理特殊工时的企业实际经营地在外区，跨区检查存在一定困难，督促企业整改的措施还有待进一步改进。

上海市崇明区人力资源和社会保障局

2026年2月10日

附件3

上海市崇明区人力资源和社会保障局2025年行政许可办理和批后监管情况统计表

注：1.事项名称请对照最新版行政许可事项的主项进行填报,系统表格已由市级部门按照《上海市崇明区行政许可事项清单（2023年版）》配置，填报过程如发现有遗漏的，请及时联系区数据局审改科。

2.统计起止时间为1月1日—12月31日，各行政许可事项主管部门按照事项（无需拆分情形）统计汇总各类相关行政许可实施机关的工作数据（区政府、乡镇政府、多个单位按照职责各自实施行政许可的数据，均由牵头的相关主管部门负责汇总统计）,仅统计在该统计周期内办结的办结数量。办结指“不予受理”、“批准”和“不予批准”。如上一统计周期申请或受理的，但在本统计周期办结的需统计在本统计周期内。申请（数）=受理（数）+不予受理（数）。受理（数）=批准（数）+不予批准（数）+未办结（数）。

3.“全程网办”包含在“网上受理”内，“当场办结”包含在“按期办结”内。

4.批后监管数据不局限于本统计周期内办结的办件。监管次数一般按照监管对象监管次数进行统计，不按批次进行统计。

5.查处违法违规行为按照被行政处罚案件数进行统计。