各乡镇人民政府、有关单位：

为贯彻落实农业农村部关于撂荒耕地复耕复种工作要求和市农委《关于做好撂荒耕地复耕复种工作的通知》（沪农委〔2024〕61号）要求，依据崇明区2023年撂荒耕地核查成果，有计划分类推进撂荒耕地复耕复种，有效增加粮食生产面积。现将有关工作通知如下：

一、工作目标

对宅基地复垦、水务林地等项目耕地占补平衡、现有耕地无人耕作等形成的撂荒现象，按照先易后难、有序推进的原则，对现有具备复耕复种条件的撂荒耕地，计划用3年时间，全部完成复耕复种。并利用信息化手段，跟踪督查和实地核查相结合，确保撂荒耕地复耕复种工作取得实效。

二、主要任务

（一）全面梳理，制定方案。要充分利用“农事直通”平台，对已核实的具备复耕复种条件的撂荒耕地进行全面梳理，分析撂荒原因和复耕复种中存在的难题，填写撂荒耕地复耕复种一地一方案表（附件1），并于5月30日前报区农业农村委备案。同时，按照一地一方案的工作要求，对每个具备复耕复种条件的撂荒耕地有序组织推进复耕复种，实行动态销号。

（二）强化指导，分类施策。对已完成复耕复种地块，要加强技术指导与管理，保障种植稳定。对未复耕复种地块，根据不同的撂荒原因、撂荒面积，因地制宜，分类施策，重点落实种植主体和改善耕作条件。对无人耕种、经济效益低的地块，要通过土地流转、土地托管等措施确保有人耕种；对缺乏排灌条件、耕作条件差等地块，要通过水利设施建设、土地平整、培肥地力等措施，改善耕作条件，引导农户尽快恢复生产。

（三）加强宣传，做好总结。要挖掘典型经验，加强宣传引导，通过典型引导广大群众和社会力量，主动参与保护耕地、遏制耕地撂荒，营造珍惜土地、保护耕地的良好氛围。同时，每年6月底和10月底将撂荒耕地复耕复种一地一方案表的跟踪情况（附件1）、每年10月底将撂荒耕地整治情况统计表（附件2）报送区农业农村委。

三、保障措施

（一）压实工作责任。要加强组织领导，撂荒耕地整治工作是耕地保护和粮食安全责任制考核的内容，依托耕地撂荒情况调查摸底期间组建的区、镇、村三级工作网络，层层压实工作责任，将每一个复耕复种地块落实具体责任人，确保责有人负、活有人干、事有人管。

（二）强化指导服务。要加强沟通协调，针对撂荒耕地复耕复种过程中碰到的难题，研究相应对策措施，指导实施主体开展复耕复种工作。同时，要加强技术指导，深入田间地头，针对不同的立地条件、不同的作物，确保农作物正常生长。

（三）加强跟踪监测。要建立常态化的跟踪督查机制，充分利用卫片等信息化手段，结合实地踏勘核查，开展撂荒耕地复耕复种跟踪监测工作，保障国家粮食安全和重要农产品保供。

特此通知。

附件：1.撂荒耕地复耕复种一地一方案表

　　　2.撂荒耕地整治情况统计表

上海市崇明区农业农村委员会   

2024年4月8日        

（联系人：上海市崇明区农业农村委员会农业科王笑，联系电话：18252782031）