根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年度行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

我办积极贯彻落实市委、市政府关于“一网通办”指示精神及区委、区政府关于“一网通办”具体工作要求，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，积极推进行政审批改革，优化营商服务，落实线上线下帮办任务，践行“网上办、好办事、减时间、强服务”，着力提升国动服务管理能力。

我办在工作中紧紧围绕国防动员工作大局，严格依法行政，重新梳理、修改办事指南，确保线上线下同源，强化批后监管，积极推进改革创新，有效提升了行政许可工作的质量和效率。

二、行政许可办理情况

根据区委、区政府关于“一网通办”具体工作要求，我办以“十四五”规划为抓手，依法依规开展人防建设行政审批，积极推进规划落地。2025年共完成行政许可事项28件，其中结合民用建筑修建防空地下室审核（方案阶段）12件，结合民用建筑修建防空地下室审核（初步设计阶段）10件，土地出让前征询6件。

三、批后监管开展情况

为了确保行政许可事项审批的合法性和有效性，防止出现审批与实际执行不符的情况，我办采取了一系列有效的批后监管措施。

一是建立健全批后监管制度。根据行政许可审批事项的性质和规模，制定了详细的年度监管计划，明确了专人监管、关键节点和具体要求。同时建立审批事项动态管理清单，做到每季度跟踪审批项目建设情况并做好台账记录。

二是实施分类监管。对涉及公共利益和公共安全的项目，实施重点监管，定期进行现场检查，确保项目按照审批要求进行。对于一般项目，通过定期报告、不定期抽查等方式进行常规监管，确保项目实施过程中的合规性。

四、改革创新情况

一是优化审批流程再造。在依法依规开展行政审批工作的基础上，严格把控审批全流程的准确性，加快业务流程再造。同时压缩审批办理时限，将人防工程项目建设审批由当前的7个工作日压缩至5个工作日内；将人防工程使用备案、人防工程易地建设费等审批实现“当日办结”，提升审批效率和群众获得感。

二是规范审批关键节点。严格把控各审批事项重点要求，核查审批项目是否具备建设人防工程条件、竣工验收前核验人防工程实测面积或易地建设费缴纳凭证、核实在用人防工程实际使用业态等。此外，持续优化建立审批事项动态管理机制，跟踪项目建设情况，避免“应建未建”情况发生。

五、监督改正情况

2024年，在全程网办建设上，我办全程网办率未达到100%。2025年，在开展人防工程建设审批工作中，积极推动线上业务办理，实现所有受理、办理、审批过程线上完成，落实“只需数据跑”，方便相对人。网办率及全程网办率达双100%，无差评、无投诉。

六、存在的主要问题及改进情况

通过自查自纠，我单位在行政许可工作中还存在些许不足，如部分工作人员业务能力仍需提升、营商环境仍需优化等。为此，我们将采取以下措施加以改进：

一是持续深化行政审批改革。根据上级部门和区数据局关于“一网通办”的工作要求，持续深化“一网通办”网办及全程网办工作建设，做到“全程网办”是常态，继续做到网办率和全程网办率双100%。

二是夯实业务基础，提升业务能力。提高业务能力是一个持续不断地过程，2026年我们将继续深入学习行政审批业务知识，掌握政策条例，积极参加各级组织的各类业务培训，积累实践经验，提高解决问题的能力，不断完善自身的工作方法和技巧。

三是优化政务服务供给，提升便民利企服务质效。加强对企业的技术指导和政策咨询等线下帮办服务，保持服务热线渠道畅通。提前服务，提前介入，上门指导，当好企业群众的“店小二”。完善“群众诉求，快速响应，及时反馈，跟踪问效”的闭环机制，定期收集企业对我单位政务服务的意见建议，形成问题清单，持续优化服务举措，进一步提升企业和群众的办事体验感、获得感和满意度。

上海市崇明区国防动员办公室 

2026年2月9日