根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2025 年，我局深入贯彻落实国家、市、区关于行政审批制度改革和优化营商环境的各项部署，严格遵循《行政许可法》要求，全面实行行政许可事项清单化管理。围绕绿地绿化、环卫保洁、渣土运输、林业管理等核心职能，持续深化“放管服”改革，以“一网通办”为抓手，优化审批流程、提升服务效能、强化批后监管，推动行政许可工作标准化、规范化、智能化。全年无违法实施行政许可情形，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，为我区绿化市容行业发展营造了高效便捷、规范有序的政务服务环境。

二、行政许可办理情况

2025年，我局围绕优化营商环境、提升服务效能目标，依法依规开展行政许可工作。全年收到行政许可532件，受理行政许可申请530件，其中，受理市容类申请12件，环卫类申请108件，林业类申请380件，绿化类申请30件，不予受理2件。受理的530件均在相关承诺时限或法定时限办结，未发生不满投诉和行政复议情况。

三、批后监管开展情况

一是完善监管制度。按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，建立“审批-监管-整治”的全链条监管制度，构建公开透明、集约高效的行政许可事中事后监管体系。二是严格落实监管责任。分事项制定了监管工作方案和年度监管计划，明确监管事项，合理确定频次，规范监管行为，完善监管方式。三是加强服务管理。通过行政检查、约谈函询、实地监督等监管方式，全年开展行政许可事项监管190次。未发现相关违法违规行为，未收到相关投诉举报案件。

四、改革创新情况

持续深化“一网通办”改革，简化行政许可事项办理程序，大力推行电子证照应用，提升“互联网+监管”、信用分级分类监管、“双随机、一公开”监管等方面审批监管效能。同时，进一步转变服务理念，以政府管理为核心向以申报用户服务为核心转变，针对崇明地域广、企业分布散的实际，从不断提升“一网通办”用户体检目标出发，完善服务基础，加强“一网通办”宣传，持续提高企业群众的体验感和感受感。

五、监督纠正情况

为切实保障“一网通管”工作取得实效，制定实施有关监管措施，坚持规范有序抓处置。以“定期+不定期”方式开展实地督查、跟踪处理工作，针对监督检查过程中发现的问题，采取整改和现场复查等措施，确保监督整改有序高效。同时将行政许可、复核、巡查等与日常监管工作相结合，常态化推进监督纠正，畅通投诉举报渠道，及时回应企业和群众诉求。全年未有行政复议、行政诉讼案件，无因行政许可办理不当引发的信访事件。

六、存在主要问题及改进情况

一是批后监管仍有提升空间。监管方式仍以现场检查为主，科技赋能、非现场监管的应用深度和广度不足。二是线上服务能力有待优化。部分老年申请人、小微企业对线上办理流程不熟悉，线上帮办服务的覆盖面仍需扩大。接下来，我局主要从以下两方面改进：一方面，强化批后监管闭环管理。建立批后监管台账动态更新机制，对许可事项实行 “到期提醒、逾期督办”，确保监管及时到位，同时加强与乡镇绿容管理部门的联动，实现“就近监管、快速响应”。另一方面，提升线上线下融合服务能力。定期开展线上办理流程培训，为老年人、小微企业提供一对一指导。在区政务服务中心 “绿容服务专窗”人员的培训，配备专人提供线上申报协助、材料预审等服务，实现 “线上线下无缝衔接”。