上海市崇明区人民政府：

    依据《崇明区世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035）》、《关于修订印发〈上海市湿地生态补偿工作考核办法〉的通知》（沪绿容﹝2021﹞162号）、《自然资源部国家林业和草原局关于在国土空间规划中明确造林绿化空间的通知》（自然资发〔2021〕198号）等文件要求，我区拟于2022年实施崇明岛1%水鸟物种监测、全区湿地资源年度监测、“城市家具”街区公服设施及街区风貌提升和全区造林绿化空间适宜性评估。目前，我区已分别实施了9年的1%水鸟物种监测和2年的全区湿地资源年度监测项目，工作成效显著；造林绿化空间适宜性评估作为国家下达的新任务，需在今年形成成果上报。项目具体内容如下：

    一、崇明岛1%水鸟物种监测

    2022年1月14日，上海市政府发布了《崇明区世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035）》，将占全球种群数量1%以上的水鸟物种数作为10个崇明世界级生态岛发展指标之一（至2035年占全球种群数量1%以上的水鸟物种数要达到12种以上）。因此，需持续开展1%水鸟物种监测，以确保至2035年实现《纲要》中提出的1%水鸟物种数目标。

    项目拟分3个监测组，每组4人（含生境调查人员1人），对崇明本岛9个区域开展监测，全年共需开展各18次水鸟同步监测，要求在每月潮汐高位三天内完成同步监测，以全面掌握各区域水鸟种群动态变化情况及生境变化状况，分析研究水鸟种群动态变化与所在生境变化的联系，对更好地开展湿地生态修复、鸟类保护、外来入侵物种的治理等工作提供科学支撑。最后在年度监测周期内形成1%水鸟物种年度监测报告，并经专家评审，论证通过。计划投入资金74.002万元。

    二、全区湿地资源年度监测

    2021年，上海市绿化和市容管理局、上海市财政局、上海市发展和改革委员会联合下发了《关于修订印发〈上海市湿地生态补偿工作考核办法〉的通知》（沪绿容﹝2021﹞162号），其中明确要求各区要对本区域湿地资源开展监测，全面掌握辖区内湿地资源的基础数据，弄清全区湿地资源总量、变化、分布等情况，并对工作情况进行考核，占考核分10分，考核结果与湿地生态补偿资金的拨付挂钩。

    项目采用野外现地调查和遥感、GIS、GPS，3S技术相合的方式对全区湿地资源进行调查监测。通过遥感解译获取湿地类型、面积、分布、植被类型等信息。外业调查共分3个小组，每组3人开展野外调查、现地访问和收集最新资料，以获取水源补给情况、土地所有权、保护管理状况等数据，结合湿地历史数据进行对比分析，形成崇明区湿地资源年度监测报告，并经专家评审，论证通过。计划投入资金53.96万元。

    三、“城市家具”街区公服设施及街区风貌提升

    根据《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035年）》内关于推进社区综合服务设施标准化建设，优化服务站点布局，增加便利可达的公共休闲空间，建设邻里服务设施的要求，我局计划新增“城市家具”街区公服设施及街区风貌提升项目，在崇明北门路与八一路沿线及周边重要节点改造和新增一批兼具观赏性和功能性的公共服务设施和休闲节点，进一步提升周边街区风貌，建设专属崇明的文化主题生活街区，倡导健康的户外生活方式，打造辐射周边的宜居街道示范。项目经费约80万元。

    四、崇明区造林绿化空间适宜性调查信息咨询服务

    按照《自然资源部国家林业和草原局关于在国土空间规划中明确造林绿化空间的通知》（自然资发〔2021〕198号）相关要求，8月15日，市规划资源局、市绿化市容局联合召开本市造林绿化空间适宜性调查评估工作会，会上布置了各区造林绿化空间适宜性要求。

    目前，国家已下发相关图斑，其中我区主要工作内容包括：确定限制地类图斑范围、图斑分类、适宜图斑、补充图斑、图层整合、上图入库等。目前，区林业部门缺少国土调查矢量数据和相关技术底板，且图斑整理工作量巨大，需聘请专业第三方配合开展本次工作。由于本项工作布置时间紧迫，经咨询专业机构，按照《城市规划设计计费指导意见》，本项工作需新增预算为10万元。

    上述四项合计所需资金217.962万元。

    妥否，请批示!

上海市崇明区绿化和市容管理局

2022年8月30日