上海市崇明区人民政府：

    崇明是上海率先开展生活垃圾全程分类工作的区之一，自2017年以来，按照上海市湿垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的工作要求，源头积极开展宣传动员，引导广大市民正确分类投放，中端规范湿垃圾分类收集运输，末端积极开展分类处置，以镇为单位建设湿垃圾处理站，形成一镇一站湿垃圾就地处置模式，得到市级领导的认可，取得了一定成效。由于崇明湿垃圾专项处置项目建设实施较早，选用的处理工艺，虽然邀请市绿化市容局行业协会来，崇召开工艺比选会，各乡镇按照实际需求最终确定处理工艺，但由于当时市场上没有较为成熟的工艺技术，好中选优，各乡镇确定了4种工艺技术就地处置湿垃圾，通过近4年多的运行，逐步呈现出运行成本高、环保风险大、运行能力小足等问题。针对上述问题，经外出考察学习，综合评估，拟打算在崇明固废园区内建设一座湿垃圾处理厂，目前已完成行业规划编制工作，同时提请区委、区政府通过，取得项目批复后，将项目向纵身推进。考虑该项目在固废园区落地，参照焚烧厂投资运行模式，拟采取BOT方式进行项目融资建设。为切实做好项目融资工作，下阶段我局将该项目向社会公开进行招投标。为加快项目前期工作，我局对该项目的招商引资工作拟分两步走：第一步，与投资人签订合作框架协议，由投资人出资开展项目前期工作。第二步，完成项目可行性研究报告审查后，根据各项经济技术指标，按照BOT程序要求，开展BOT协议谈判，签订项目特许权协议。

    综上所述，现恳请区政府同意湿垃圾处理项目通过BOT模式融资建设并授权区绿化市容局与投资商就该项目签订特许经营权协议。

    妥否，请批示。

    联系人：陆瑾       联系电话：18019088176

上海市崇明区绿化和市容管理局

                                                                                                2021年11月2日