依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，根据国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，按照崇明区教育局督导室（下称 “我室”）2025年下半年工作部署,崇明区教育学院小学教研室于2025年9月12日完成了对崇明区建设小学的课程与教学专项调研并形成了书面调研报告；9月下旬，我室以网上无记名问卷的形式，对学生家长、学生及教师进行相关信息采集；10月10日，我室组建综合督导评估组赴建设小学集中采集信息。督导组通过听取校长自评汇报、查阅过程资料、听课巡课、察看校园、访谈家长与社区代表、座谈干部师生、分析问卷数据等多种途径，围绕《崇明区义务教育阶段学校发展性督导评价指标》，对学校治理、教育教学、队伍建设、资源保障、学生发展和学校发展六个方面进行了全面督导评估。

综合分析各类信息，督导组认为：建设小学以“让每一个生命向阳生长”为办学理念，以“国际大都市里的美丽乡村学校”为办学目标，坚守立德树人根本任务，践行五育并举育人方针，致力于培养“基础扎实、身心健康、情趣高雅、勇于创新”的向阳少年，走出了一条“生态教育”与“中华优秀传统文化”相融合的乡村小规模学校高质量发展之路。学校先后荣获“教育部百所温馨校园典型案例学校”“上海市文明校园”“上海市绿色校园”“上海市家庭教育示范校”等多项荣誉称号。

一、主要办学进展与经验

（一）强化党建引领，完善治理体系，构建乡村学校多元治理新格局

1.党建领航筑牢治理根基。以党组织领导的校长负责制为核心，坚持“三重一大”决策机制，完成绩效方案修订、教育设施更新等工作；组建党员突击队、骨干教师先锋队，在后勤保障、学困生帮扶、教学改革等方面发挥核心作用。成立“红领巾议事会”“小小校务监督员”队伍，让学生尝试参与学校管理；建立“党群共建”联席会议制度，联动工会、家委会等群团组织，开展教师技能比武、家长开放日等活动，形成全员参与、多方协同的治理共同体。

2.规划与数字双赋能管理。通过班子起草、教职工讨论、专家论证等方式，制定学校五年发展规划，构建“1+5+N”实施体系（1个领导小组、5个重点项目组、N个责任岗），将宏观规划细化为可落地的年度任务，致力于破解小规模学校人员力量薄弱等难题。搭建“钉钉”数字化管理平台，实现会议通知、作业公示、家校沟通等工作流程线上化，提升了管理效能。

3.协同聚力共筑安全屏障。学校完善了安全风险防控体系，全面筑牢校园安全防线。在硬件建设上，配齐配全一键报警装置，实现重点区域视频监控全覆盖；在隐患治理上，对学生活动场所实施“网格化”管理，常态化开展风险隐患排查整治；在联防联控上，联合公安、市场监管等部门开展校园周边环境专项整治，建立与镇司法所、派出所、律师事务所的“三所联动”矛盾纠纷调解机制；在应急能力提升上，每月组织开展消防、防震、防暴等专项安全演练，切实增强师生识险、避险、自救、互救的实战能力。学校近三年安全危机事件“零发生”。

  （二）深化德育实践，丰富育人载体，打造五育融合德育新生态

1.构建“四季德育”品牌课程。学校立足德育育人功能，对零散活动进行整体化架构、课程化设计、系列化推进，以“春生、夏长、秋收、冬藏”自然节律为脉络，构建“四季德育”课程体系，整合为“早春体验行”“盛夏活力秀”“金秋星光秀”“隆冬阳光颂”四大模块。并且紧密结合传统节日与重大纪念日，设计了清明祭英烈、艺术季、科技节、元旦迎新等系列主题教育活动 ，让学生在实践体验中得到沉浸式滋养和成长。

2.创新项目化劳动教育模式。学校推出校园小主人、家务小担当、节约小标兵、护花小使者、公益小先锋“五小”劳动项目，让学生在校园、家园、社区等真实场景中承担具体任务。依托市级少先队重点课题，开发“领巾小耕园”劳动实践基地，开展“寻找身边的农具”“争当农具讲解员”“认领责任田”等系列活动，突破了劳动教育“重技能、轻实践”的传统局限，将劳动实践与文化传承、责任担当、内驱力激发深度融合，不仅实现了劳动教育从技能训练到素养培育的进阶，更有效实现学生从“被动参与”向“主动践行”的转变。

 3.打造校家社教育联盟。学校能充分挖掘家长与社区资源，组建家委会和家长志愿者队伍，开发家校社“教育联盟者”课程，健全运行机制。通过家长进课堂、社区场馆研学、与共建单位联合活动等多种方式，形成“1+1+N”教育合力，让家庭和社区成为学校教育的“同盟军”，使协同育人工作实现从临时性、碎片化向常态化、课程化、一体化的转变。

（三）聚焦课程教学，深化改革创新，构建优质教学新样态

1.立足国家课程，植根校本特色。根据国家课程标准和学校实际情况，制定了“建设小学课程实施方案”。学校推行单元整体教学改革，结合乡村学生认知特点优化教学内容，关注“教材内容”与“生活实际”的衔接，推动国家课程的有效实施；依托中华优秀传统文化与乡村资源，开发涵盖“中华礼仪、篆刻茶艺、农耕实践”等五大板块的11门校本课程，满足学生多样化发展需求。同时，创新跨学科主题设计，开展“粽香传文化”“领巾小耕园探究”等活动，整合语文、数学、美术等多学科知识，有效提升了学生的综合实践探究能力。

2.践行小班化教学理念。聚焦“双新”背景下“主动・有效” 课堂建设，积极探索小班化“三环五步”课堂模式（课前启学、课中助学、课后拓展；创设情境、勾连旧知、合作探究、展示交流、应用拓展），以“关键问题解决”驱动小组合作学习，提升课堂效能；尝试差异化教学，运用“智慧笔”和“三个助手”平台采集学习数据，实现学情分析全覆盖，设计分层作业，实施课后服务个性化辅导；构建“乐宝成长”多元评价体系，将过程性评价与终结性评价有机融合，全面、动态记录学生成长轨迹。

3.数字化赋能教学改革。构建“平台优化+技术培训+资源整合”数字化教学支撑体系，全体教师能常态化应用“三个助手”“智慧畅言课堂”平台，一定程度上解决了小规模学校备课组力量薄弱、优质资源匮乏的难题。探索人工智能与教学的融合，运用AI作文批改、课堂点名等数智化教学工具，让教学更有效、更具针对性。善于借用校内外资源，与虹口二中心小学共享12门优质课程资源，通过线上联合教研、跨区域校会课等形式，吸纳市区优质资源赋能课堂改革，提升教学质量。

（四）注重队伍建设，优化资源保障，激发教师队伍发展新活力

1.坚持师德为先的治校原则。坚持师德师风建设常态化、长效化，定期开展“新时代中小学教师职业行为十项准则”“教育家精神”等专题研修，每月组织警示教育、每季度开展廉政党课，落实师德考核“一票否决制”，筑牢师德底线。开展“最美建小人物”评选活动，树立一线普通教师的先进典型，以身边榜样凝聚奋进力量；完善绩效奖励方案，坚持向班主任、一线教师和教育教学改革突出者倾斜，通过“阳光校务”公开重大决策与绩效分配等，切实保障教师知情权与参与权。近三年来学校无师德失范现象，教师队伍整体形象持续向好，赢得家长与社会广泛认可。

 2.构建分层培育的专业发展机制。以大单元教学、人工智能赋能教学等重点项目为抓手，设立“骨干教师研究工作室”，分解攻关任务。实施“青蓝工程”与“教师发展共同体”项目，通过城乡携手项目为青年教师、中层管理人员配备带教师傅，以“发展共同体”的形式为骨干教师和青年教师成长提供研讨分享平台。近三年20多人次在区级教学评比中获奖，1名教师获上海市中小学中青赛崇明选拔赛一等奖，并在市教学观摩活动中做现场展示。

3.打造多元体验的学习场域。构建“基础达标、特色凸显、功能融合”的学习空间，为课程实施提供坚实支撑。一是优化教室布局，增设小组合作学习区、个性化探究角，适配小班化教学与差异化学习需求。二是围绕校本课程，打造集教学、实践、展示于一体的艺术长廊与体验室，配备专业工具与成果展示架，让特色课程“有场域、可落地”。三是利用走道、楼梯间等公共区域，设置学生作品互动墙、乡土文化展示栏，让校园每一处空间都成为文化浸润与素养培育的阵地。

（五）项目引领，课程赋能，探索乡村小规模学校特色发展新路径

   1.勇于实践担当，注重项目引领。学校以重点项目“中华优秀传统文化”课程打造为核心突破口，精准引入虹口区第二中心小学《茶艺茶道》《篆刻体验》等成熟优质课程资源，系统打造武术、篆刻、茶艺等11门特色课程，形成差异化课程矩阵。同时，依托“城乡携手共进”项目持续吸纳优质资源，推动特色课程实现从“普及覆盖”到“精品塑造”的能级跃升，如武术课程融入阳光大课间实现全校普及，多次亮相区级展示活动，篆刻、茶艺课程成为对外交流名片。学校获评“崇明区艺术教育特色项目（篆刻）学校”“崇明区青少年民族文化培训项目学校”“崇明区体育传统项目（足球）学校”。   2.聚焦个性成长，彰显育人成效。学校依托课后服务、学生社团、乡村少年宫等开设舞蹈、足球、武术等特色活动，满足学生自主选择、个性发展。积极组织学生参与各级各类竞赛，三年来累计荣获区级及以上个人奖项195人次，学生集体舞比赛荣获市级一等奖，无线电测向项目摘得综合一等奖，包揽各波段冠亚军；舞蹈项目于2022—2024年获评市级联盟校项目，篆刻、葫芦丝项目连续两轮入选区级联盟校项目，形成鲜明的品牌示范效应。学校成功加入“上海市新优质学校”项目，为乡村小规模学校实现高质量发展奠定了坚实的基础。   二、主要问题及改进建议

（一）明晰学校发展目标，精准打造特色品牌

存在问题：

学校“小而优、小而美、小而精”定位落地不够到位：“小而优”方面，课程适配性不足，学生综合素养与个性发展培养不均衡；“小而美”方面，校园部分空间教育功能未充分激活；“小而精”方面，特色项目聚焦不够，未形成核心品牌优势。

改进建议：

1.锚定“小而优”目标，夯实优质育人根基。课程建设突出“小班特征与适切发展”，构建“基础达标+个性拓展”的差异化课程模块；师资建设突出“学科专业与能力拓展”，加强跨学科教学设计、小班化教学实践以及AI人工智能运用等方面的能力培训，提升教师的综合素养；育人质量突出“全面成长与个性发展”，紧扣“向阳少年”培育目标，构建更为系统、适切而又多元的评价体系。

2.深化“小而美”建设，厚植和美育人氛围。环境打造突出 “教育意义”，整体规划校园空间，进行主题化改造，让每个空间兼具体验性与教育性；文化培育突出“日常浸润”，建立长效机制，将温暖包容理念融入师生交往、课堂互动、课间活动、值日管理等环节，强化文化认同与归属感。

3.聚焦“小而精”发展，打造特色育人品牌。管理优化突出“高效适配”，推行急事即办、简事快办运行机制，让教师集中精力深耕教学；特色培育突出“聚焦深耕”，立足资源与区域优势，联合校外专家开发阶梯式课程，每年举办特色项目成果展，形成“课程优化→深化研究→反思跟进→成果展示”的特色品牌发展闭环。

（二）整体谋划发展路径，多措并举提质增效

存在问题：

近年来学校教学质量呈稳步上升态势，但在优质生源储备不足、骨干师资外流的双重挑战下，如何持续巩固质量上升势头，建成乡村教育现代化优质学校，仍需在核心领域实现突破。

改进建议：

1.强化统筹引领，筑牢提质发展根基。一是牵住“牛鼻子”。锚定教师专业发展为核心突破口，系统开展教师成长专项研究与实践，以师资能级提升驱动学校整体发展。二是找准“新搭子”。与市、区级新优质学校建立发展同盟，借助数字化技术打破时空壁垒，构建跨校联动的研修共同体，破解校本研修瓶颈。三是建好“云梯子”。充分依托空中课堂、教学“三个助手”及人工智能技术，为教师教学改革提供数字化支撑。

2.激发内生动力，夯实专业发展底盘。一要加强育人责任感的培育。在弘扬教育家精神的基础上，提炼教师践行教育家精神的具象化表征，将精神理念转化为育人实践，激发教师岗位责任感。二要注重专业内驱力的提升。聚焦专业素养提升开展分层培训，搭建教学成果展示平台，帮助教师建立专业自信，形成“愿成长-能成长-善成长”的良性发展循环。

3.聚焦课堂教学，筑牢质量提升阵地。一是聚焦小班化改革。依托教育强市计划中小班化教学政策契机，发挥小规模办学优势，在学习方式创新、学习空间重构等领域探索突破。二是实施差异化教学。导引教师将差异化教学理念落实到教案设计、课堂互动、个别辅导等教学环节，满足学生个性化发展需求。三是开展循证化教研。指导教师把循证思维贯穿教学与教研全过程，教学中抓实目标达成度的跟踪与评估，教研中强化以问题为导向的研讨与实践，提升教研的针对性和教学的实效性。

（三）精细教学常规管理，提升教学落地效能

存在问题：

教学管理缺乏常态化的过程性督查与效果评估机制，检查反馈意见缺乏针对性指导建议，且整改跟踪闭环未有效建立，导致教学常规要求落地成效不佳。

改进建议：

1.备课管理需搭平台、定标准。建立云端微教研机制，开展常态化交流研讨。明确备课要求，定期抽查备课笔记，及时反馈改进建议；组织个性化备课案例评选与分享活动，推动备课从“模板化”转向“精准化”。建立问题整改跟进机制，通过共性问题集中剖析研讨、个性问题个别交流指导等途径，提升常规管理的实效性。

2.上课管理要抓过程、重示范。明确“必听课、巡听课、点听课”三类常态化听课的侧重点，做到听、看、问、查相结合，进行深度互动交流，引导教师反思重构。通过骨干示范课，提炼可复制的操作要点。

3.作业管理应定规范、查落实。出台《差异性作业设计指南》，明确基础层与提升层作业的覆盖范围、难度标准。细化面批具体要求，加大对教师作业设计、作业批改的精细化检查的力度，不断提升作业育人的效能。

4.辅导管理重建台账、明重点。制定《学生问题清单》，记录学生高频错题及薄弱知识点，确保教师“对标问题、精准施策”；开展辅导效果评估，核查学生改进情况与提升成效，确保辅导“聚焦薄弱、兼顾拓展”。