依据中共中央、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神以及国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，按照2025年上半年崇明区教育局督导室（下称“我室”）工作部署，崇明区教育学院初中教研室于2月25日对三烈中学进行了课程与课堂教学调研并形成调研报告。2月26日-3月2日，我室对三烈中学进行督前师生、家长网上问卷信息采集，共收集家长问卷77份、教师问卷45份和学生问卷93份。3月13日，我室组成督导专家组赴三烈中学实地督查集中采集信息。督导组通过听取校长自评汇报、查看资料、察看校园、巡视课堂、访谈家长与社区代表、座谈学校干部与教职工、分析问卷数据等途径，重点围绕学校治理、教育教学、队伍建设、资源保障、学生发展、学校发展等工作进行了学校发展性综合督导评价。

综合分析各类信息，督导组认为：

崇明区三烈中学地处崇明岛中部竖新镇，创办于1958年，目前是一所农村公办寄宿制初中。近年来，学校以“扬绿色教育风帆，创和谐优质学校”为办学理念，秉承“内塑品质，外显特色，中融文化，全面发展”的办学思路，充分挖掘“三烈精神”“绿色教育”等学校独有的优质资源，积极寻求发展增长点，致力于培养具有可持续发展能力的绿色小公民。学校先后荣获上海市教卫系统文明单位、上海市安全文明校园、上海市行为规范示范校等多项荣誉，办学质量和社会声誉稳步提升。

一、主要进展与工作成效

1.坚持党建引领，健全制度体系，提升学校治理效能

学校始终坚定不移贯彻党的教育方针政策，全面加强党组织领导的校长负责制，以“党建+”模式为核心，形成“思想引领+制度保障+实践探索”工作机制。成立了“点亮微光”党员工作室，以“微光成炬，点亮星辰；向光而行，共待花开”作为初心使命，积极发挥工作室的引领服务效能，开展思想引导、学习辅导、生活指导、心理疏导、梦想启导的“导航行动”，助力学生成长。创新实施“双培双带”工程，一方面开展党员教师“岗位建功”行动，鼓励党员教师担任班主任、教研组长、毕业班教学等关键岗位，或负责教育教学改革项目，结合教学月课堂展示或评比活动，给党员教师压担子，强化责任担当。另一方面，建立骨干教师培养机制，定期组织骨干教师参加党课学习、专题讲座等，增强对党的认同感和归属感。与此同时，为骨干教师指定1-2名政治素质高、业务能力强的党员作为培养联系人，加强针对性的培养和引导，努力实现“把骨干教师培养成党员，把党员教师培养为骨干”的双向提升目标。

学校坚持依法治校，不断完善规章制度，为学校稳健发展提供了坚实的政治保障与制度支撑。学校建立了“党政调研→党支部决策→校务会实施→教职工监督”的管理流程，确保了学校决策的科学性与民主性，形成了高效规范的治理闭环。依据学校章程，结合学校实际，完善了《崇明区三烈中学教师考核评价实施方案》《崇明区三烈中学绩效考核方案》等制度，有效促进了两校合并后的文化融合与制度衔接，学校工作井然有序。此外，通过教职工代表大会、民主评议会、谈心谈话以及关心关爱等多种途径，畅通民意表达，形成“察民意、解民忧、集民智、聚民心”的良性互动机制，促进学校稳定、高质量发展。

2.涵养红色基因，打造温馨家园，助力学生全面发展

学校始终坚持以传承“三烈精神”（龚氏三兄弟为国捐躯事迹）为主旋律，不仅通过历史课、思政课、主题班会渗透爱国主义教育，而且开发了《携手绿色行》校本德育课程，形成了一套完整的分年级、分类活动体系，使得年级活动有重点有成效，让爱国主义教育深入人心。例如六年级“讲三烈故事，做三烈新人”祭扫活动，七年级学生考察海界宅和大烧杀纪念馆，八年级烈士陵园祭扫暨入团仪式，九年级“我身边的英雄”寻访活动。同时，通过设立“三烈精神文化墙”，开展“红色故事会”“烈士诗抄诵读”等活动，让学生在一系列的红色教育中传承红色基因、感悟家国情怀、弘扬革命精神，努力成长为有理想、有本领、有担当的“三烈好少年”。

作为农村寄宿制初中，学校勇担留守儿童教育的重任，以“扬绿色教育风帆，建温馨寄宿校园”为目标，通过严格的安全管理、细致的日常服务、丰富的课程活动，为寄宿生营造了温馨如家的学习生活环境。学校注重营造“家文化”氛围，通过培训生活技能、设置自主管理岗位、开设心理健康课程、开展导师及“五老”关心关爱活动，保障寄宿生身心健康；学校重视多元课程赋能，根据学生的兴趣爱好，开设了葫芦丝演奏、创意绘画、武术、动感啦啦操和甜品烹饪五大课程，丰富寄宿生课外生活的同时助力个性发展;学校开展“彩虹行动”特色项目活动，通过生活上帮一帮、学习上补一补、心理上聊一聊、情感上连一连，增强了学生的归属感与适应能力，为特殊家庭儿童提供了稳定成长环境。

3.注重课程建设，推进“主动.有效”课堂实践，提高教学品质

学校以“绿色教育”理念为核心，构建了比较完善的课程体系。一是在国家课程校本化实施中，开足开齐国家课程，并创新推进学科融合；二是积极利用周边资源，开发了“青枝绿叶园”智慧浇灌等10个综合实践活动课程，形成了五育融合的课程图谱；三是学校建立了“四不两确保”（即：不加班加点、不随意增减课时、不大面积补课、不按程度编班；确保音体美劳开设率，确保实验教学）常态化管理机制，保障课程落实。为确保国家课程有效实施，学校制订了“五有”教学标准（有的、有序、有趣、有效、有新），优化课堂生态；教研组加强作业研究，根据不同班级学生水平设计不同难度的分层作业，满足差异化需求；年级组建立分层辅导机制，如九年级实施“自强班+不息班”分层走班，六年级试点小班化互动教学等。

学校持续推进“主动.有效”课堂实践。依托“强校工程”项目，与结对学校进行学科教研，邀请专家指导，探索具有学校“绿色教育”特色的“主动·有效”课堂操作策略，构建了“三段式”课堂范式，即：课前通过数字化平台推送预习任务、课中采用小组合作与分层任务驱动深度学习、课后依托错题本实现个性化巩固。另外，学校制定了《三烈中学“主动·有效”课堂人人晒课活动方案》，分阶段进行人人“晒课”活动，促进了教师专业成长，提高了课堂教学品质。

4.加强师资队伍管理，打造多元平台，促进教师专业发展

学校围绕“优化结构、提升师德、完善梯队、促进发展、健全机制”五大目标，将教师发展纳入学校三年发展规划的重点项目之中，形成系统化推进路径，有力促进教师的专业成长。

一是加强常态化学习与典型引领。学校把师德师风建设作为学校师资队伍建设的重要抓手，常态化学习与典型引领相结合。利用教职工政治学习时间，经常性开展师德宣讲，组织学习《中小学教师职业道德规范》等文件，强化职业认同；通过教师节全体教师重温入职誓词、宣传身边的先进典型，树立正面榜样，弘扬高尚的师德师风；学校将师德师风考核评价纳入绩效考核，实行师德一票否决制，确保师德师风建设工作落到实处。  

二是健全管理制度。学校认真分析干部队伍、教师队伍现状，制定了学校教师发展规划，尤其为每位教师制订了个性化的培训计划，丰富了培训的内容与形式，满足了不同发展阶段教师的需求；修订了《三烈中学岗位设置办法》《崇明区三烈中学教师考核评价实施方案》等相关制度，建立了“三保证、三落实”（保证人员、内容、时间；落实计划、考核、奖惩）机制，确保管理有序、责任到人。学校干部团队的担当意识、责任意识和服务意识不断增强，教师的责任心、事业心明显提升，营造了积极向上的工作氛围。

三是搭建多元成长平台。学校积极引导与帮助教师根据自身实际和“双新”要求，制定适切的个人专业发展计划，根据教师育德能力、学科素养、信息化能力等需求开展校本研修；学校充分发挥校内“传帮带”作用，以中老年教师丰富的教学经验带动青年教师成长，形成“老带新”良性互动；依托“精准委托管理”“强校工程”等项目，与虹口区钟山中学等优质校合作，引入学科专家资源，定期开展教学研讨，提升教师业务能力。一系列的举措，助力教师的专业发展，尤其是加速了青年教师的专业成长，提升了骨干教师的学科专业素养。一位教师的跨学科案例《崇明清水蟹爬上了云贵高原》获上海市跨学科主题学习案例征集特等奖，一位教师获区中青年教师课堂教学评优一等奖。此外，学校还鼓励教师积极参与课题研究，取得了一定成效。《农村初中系列化主题式田园劳动教育的实践研究》被列为市级课题，《农村初中小规模学校课堂教学模式变革的实践研究》等十个课题被列为区级课题。

5.深化绿色教育，推进五育融合，擦亮学校办学特色品牌

学校秉承可持续发展理念，构建了较为完善的绿色课程体系，在五育融合、综合素质评价等方面进行了积极探索，致力于创建“绿色教育”办学品牌。

一是以“培养可持续发展能力的绿色小公民”为目标，构建了人与自然、人与他人、人与社会和谐发展为宗旨的“三维育人体系”，通过课程建设筑牢知识根基、文化浸润厚植价值认同、实践体验强化行动自觉，实现三者的深度联动与协同推进，系统且全面地推动绿色教育特色建设向纵深发展。二是积极探索实施路径。学校依托自建的劳动教育基地“青枝绿叶园”，以市级重点课题《农村初中系列化、主题式田园劳动教育的实践研究》为理论支撑与实践指引，开发并实施《绿色种植实践》校本课程，学生在项目化学习过程中，不仅能学习种植知识、劳动技能、培养其吃苦耐劳、团队合作的精神，还能体悟植物生长的韵力之美，实现劳动教育与智育、德育、美育、体育的有机融合。同时，课程与学校的 “四维八级” 综合素质评价体系无缝对接，通过量化与质性相结合的评价方式，全面、客观、动态地评估学生成长，为劳动教育高质量发展持续赋能。近三年来，学生参与课程的积极性与劳动技能明显提升，团队协作与科学探究能力显著增强。学校也因此先后荣获“国际生态学校绿旗”“全国绿色学校”等称号，成为区域绿色教育的标杆。 

（二）问题不足与进一步发展的建议

1.整体架构“红色基因+绿色成长”一体化德育，驱动“四会”目标的达成

学校确立了“四会”育人目标，有“三烈精神”的红色文化，同时又有绿色教育特色，但两者之间缺乏融合。如何将红色文化与绿色教育有机融合，达成“四会”育人目标，需要学校有一个整体架构与思考。

建议学校：立足本校“三烈精神”资源，将红色文化与绿色教育有机融合，打造“红色传承-绿色实践-家社服务”三位一体的德育活动链，在融合的同时达成育人目标。

一是红色基因浸润。学校已有《携手绿色行》系列德育校本课程，但还需不断修改完善，在知、学、讲基础上，要拓展“三烈精神”的道德实践，组织学生走访烈士故居、编排红色情景剧、开展“红色讲解员”等实践活动，进一步厚植家国情怀。  

二是绿色行动赋能。依托“青枝绿叶园”劳动基地，在设立班级责任田基础上，结合“四会”育人目标设计“种植-养护-收获-义卖”全流程劳动综合实践项目，让学生在项目化学习中提升责任感与创造性。  

三是家社服务延伸。联动社区、家庭开展“绿色小公民”志愿服务（如垃圾分类宣传、河道保护行动、家务劳动等）。学校要通过家长会、家长一封信、家长开放日、社区活动等契机，向家长、社区宣传，让校家社协同将学校德育成果转化为社会价值，形成“校内养成——校外辐射——家中践行”的良性循环。

2.进一步加强师资队伍建设，激发教师内驱力

学校教师平均年龄偏大，教育理念更新相对滞后，部分教师对“双新”（新课标、新教材）及数字化教育的适应性不强，尤其对“双新”理念的理解停留在表面上，教学变革意识较为薄弱，缺乏创新精神。

建议学校：

一要增强活力，激发热情。用身边真实的事例、打动人心的故事唤醒教师工作的热情，进一步增强其责任感和紧迫感；建立激励机制，将“双新”实践、数字化应用等纳入绩效考核，通过正向引导与价值驱动，激发教师内生动力，实现从“被动执行”到“主动求变”的转型。

二要搭建平台，挖掘潜力。组建由骨干教师、中老年教师和青年教师组成的团队共研小组，通过角色互补、任务驱动，让青年教师加速成长、骨干教师更趋成熟、中老年教师快速转型。

三要借助外力，专业引领。利用区教研员、区域骨干和强初工程等资源，通过点对点指导、专题讲座、课题研究等方式，解决教育教学中的痛点、堵点、盲点等问题。

四要加强联动，形成合力。与同类小规模学校、联盟校之间加强真实的、有效的联动，形成合作研究共同体和交流研讨机制，促进教师之间的深度交流与合作。例如，依托“初中十五所中小规模学校”联盟，深入探索和推进学校小班化教学改革的实践与创新。

3.进一步加强教学管理，提升管理的效能

随着生源的不断缩减，目前学校已然成为班额不足20人的小规模学校。因此，学校要打破原有的、传统的、定势的管理思维，创新教学管理的方法与思路，提升管理效能。

一要注重校本研修，尤其是加强班主任、教研组长团队研修。要制定适切而可操作的校级研修方案，精心组织内容充实、形式多样的研修活动。

二要精心组织学科教研活动。结合核心素养培养要求和学生实际发展需求，制定系列化、深层次、进阶性的主题教研活动计划，引导教师围绕既定教研主题展开深入研讨。

三要优化教学常规管理。修改完善原有的相关制度，形成与“双新”、小班化教学相匹配的教学常规管理工作条例，实行规范而又精细的闭环管理。

崇明区教育局督导室

2025年4月25日