各中小学、幼儿园、职业学校、成人学校、直属单位：

现将《上海市崇明区教育局2025年工作要点》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

附件：上海市崇明区教育局2025年工作要点

上海市崇明区教育局

2025年2月11日

附件

上海市崇明区教育局2025年工作要点

2025年是实施《崇明区教育发展“十四五”规划》收官年，崇明教育要在区委区政府的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，落实立德树人根本任务，持续深化教育综合改革，全力推进国际大都市的乡村教育现代化。

一、全面加强队伍建设，构建崇明教育高质量发展人才体系

1.建设“有理想信念、有教育情怀、有使命担当、有奋斗精神”的校长队伍。一是精准选优配强，突出政治标准和实干导向，严格落实校长任职条件和专业标准。二是系统培训培育，聚焦校长专业素养和领导力提升，举办培训班，选送优秀校长参与国家级和市级培训项目，办好名校长工作室、种子校长工作室。三是开展多元交流，组织外出学习、交流研讨和校园长教育论坛，提供更多区内外优质学校挂职锻炼机会。四是健全激励机制，开展高级一等及以下校长职级晋升工作，完善校长职级制；建立校长能力素质和办学治校业绩相结合的考评机制。

2.建设“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的教师队伍。一是强化理想信念，守牢师德师风底线，加大失德失范行为惩处，定期通报典型案例；加强教师职业形象正负面清单宣传执行，持续开展“身边好老师”选树宣传。二是完善教师培训，构建见习教师培养、青年教师成长、骨干教师引领一体化青蓝工程培养体系；持续改进中高级教师职称评审工作；构建“线上+线下”混合式教师成长支持体系，实施教师专业能力提升行动。三是推进教师人事制度改革，完善教师流动管理，推动城乡教师双向交流；规范开展教师招聘；试行岗位聘任新模式，优化小规模学校编制核定方式。四是注重名师选育引领，深入实施卓越教师培养计划；加强第六轮名师工作室建设管理，完善名师工作室主持人绩效评估；发挥第八轮骨干教师辐射作用，加大骨干教师考核管理，增强瀛洲名师影响力；落实“双名工程”高峰、攻关、种子计划培育管理。五是优化教师评价，实施教师立体式评价，建立教师基础数据库，对教师进行数字画像，强化教师专业能力评价；优化学校绩效考评标准和绩效分配方案。

3.建设“高素质、专业化、创新型、实践型”的教研员队伍。一是配齐配足学科教研员，拓宽教研员选聘渠道。二是加强教研员专业能力建设，提升新课程指导、课堂教学指导、教科研指导、命题能力、质量分析五大能力，提高专业学术地位。三是压实教研员“带好一支队伍、建好一门学科”责任，采取切实行动提升学科建设水平和学科教师专业素养；推进教研员示范引领“人人晒课”活动；加强对基层学校学科教育质量监测。四是完善教研员考核评价机制，强化考核结果运用，将教研员工资绩效与工作成效强挂钩。五是提升教研员待遇，对标教师工资水平，确保教研员收入高于相应学段教师收入水平。

4.建设“敬业奉献、专业可靠、精干高效、灵活应变”的服务保障队伍。一是改进工作作风，提升办事效率和响应速度。二是增强服务意识，多为基层学校排忧解难。三是提升工作能力水平，加强学习，提升对教育教学业务指导能力和行政管理能力。四是强化系统思维，加强工作协同，简化考核台账资料，优化考核指标和时间方式，为基层减负。

二、深入推进五育融合，打造崇明教育高质量发展培养机制

5.深化“三全育人”高标准实践项目。一是推进“大思政课重点试验区”建设，用好“大思政课”实践教学基地资源，建设协同育人“教联体”，馆校合作课程开发，推进现场教学活动；加强中小学专职思政课教师配置，推进中小学思政课一体化建设，提升思政课“两率”。二是提升班主任建班育人能力，推进星级班集体创建，开展区、校两级班主任工作坊常态化活动。三是深化中小学学科德育，推进爱国主义、理想信念及社会主义核心价值观教育，开展铸牢中华民族共同体意识教育。四是提升心理健康教育服务品质，高质量实施学校心理健康教育活动季，科学规范开展学生心理健康监测，优化学校危机预警防范和心理疾患早发现早干预转介衔接机制；推动家校社协同育人，开展“最美导师”评选展示；开展家庭教育指导骨干教师培训，推进家庭教育工作示范校展示交流。五是推进学生行为规范教育，开展市级行为规范示范校展示交流和中期评估，开展学校行为规范教育创新实践案例和特色项目征集；加强未成年人学校保护；做好暑期假日学校、爱心暑托班寒托班服务。

6.实施“双新”课程。一是推进义务教育教学改革培育区实验校建设，以市义务教育教学改革培育区、培育校建设和新课程新教材实施研究与实践项目为契机，在方案转化落地、教学方式改革、数字化转型赋能等方面开展攻关研究，探索深化课程教学改革实践模式。二是开展“双新”课程教学资源建设，滚动形成区域精品课例、学历案、作业设计等教学资源；开展践行“双新”学校“教学评”一体化高质量作业体系建设。三是实施“双新”学段衔接研究，打破学段衔接壁垒，推进幼小、小初、初高学科联合调研。四是深入推进第四轮“主动·有效”课堂行动，深入开展各学科“人人晒课”活动，指导各学区开展课堂比武，加强推进情况评估。

7.推进科学教育。一是指导学校开好科学类课程，实施区域生态科创项目，组织学生申报参加创新实践能力提升活动；继续引进创新实验室，加强江帆中学科学实验基地建设。二是开展人工智能系列培训，开发课程资源，建设教育基地，推动义务教育阶段开设人工智能普及课程、高中阶段开设应用课程，开展人工智能示范校创建。三是推进科学副校长配置工作。

8.提升学生体育素养。一是深化“四化”体育课程改革，保障学生每天校内外运动不少于2小时，深入推进体育技能“人人四会”。二是深入开展大课间活动，提升活动质量，组织大课间高质量发展主题研讨和现场展示活动。三是办好各类学生赛事活动，开展春秋两次校级运动会，实施小规模学校运动会联合举办；区域学生参加区级体育竞赛人数不少于30%；加强体教融合，完善新一轮学校体育一条龙建设。四是推进学校体育场地向社会开放。五是实施学生体育素养测评，将学生体质健康作为学校体育成效的重要依据。

9.提升学生美育素养。深入推进“人人两会”；加强艺术“一条龙”建设，高质量举办艺术赛事；创造条件推进各类美育资源进校园和学校艺术活动进社区；创新文教结合，推进以文化人，打造文化育人“一校一品”；举办艺术教师基本功大赛；开展学生艺术素养测评，实施校园音乐2.0，开展各类艺术特色活动；深入推进两个全国实验项目，做好十周年总结展示。

10.提升学生劳动素养。一是建立家校社衔接、三园一体的劳动教育实施体系，推进校内外实践基地建设，拓展学生劳动实践岗位，开发劳动教育课程，编制劳动实践指导手册。二是发挥劳动教育联盟统筹协调功能，推进基地劳动教育课程建设，规范校外劳动教育实践活动。三是开展第五届学生劳动教育宣传周活动，举行中小学生劳动技能展评，开展劳动教育特色校展示，举办中小学劳动课程特色项目案例评比。四是实施学生劳动素养评价，优化中小学生劳动素养评价方法。

三、持续深化改革，提升崇明教育高质量发展现代化水平

11.推进学前教育优质普惠。一是坚持内涵发展，发挥紧密型集团化办学作用，形成典型案例，开展基于幼儿发展优先园内外资源整合实践体验活动项目研究，做实做强户外2小时活动，深化儿童体质健康监测，开展幼小衔接活动研究，开展学前教育教师、育婴师、保健员等培训，推动高质量幼儿园建设。二是优化服务体系，推动社区“宝宝屋”内涵建设，加强托育机构综合管理，开展多样化科学育儿指导。

12.加快义务教育优质均衡发展。一是深化紧密型学区和集团化办学，以创建市示范性学区集团为契机，引进优质学科资源平台，深化开展学区集团攻关项目研究，优化学区集团考核评价，定期举行“名校+新校”教学开放日及主题展示，开展区域种子教师浸润式跟岗培训。二是推进城乡学校携手共进，深化农村小规模和寄宿制学校改革，实施第三轮城乡携手共进计划、第二轮公办初中“强校工程”,推进市、区级项目化学习实验校、高质量作业基地校、新优质学校等研究实践项目。三是做好义务教育阶段招生入学和中小学学业质量调研。

13.促进高中教育优质特色发展。一是推进建设普职融通实验校，推动城桥中学与工技校联合办学，兼顾普职融合与分类发展，因材施教培养“艺体科职”创新人才。二是推动普通高中多样化发展，以课程建设为核心，指导各高中在人文、数理、科技等领域形成特色。三是高质量实施新课程新教材实践创新项目，探索以学生核心素养导向的“大单元教学设计”，实施基于“双新”的校本化作业攻关项目，分层分类提升各校学业质量。四是创新人才培养方式，完善学校选课走班教学管理，开展综合性实践性教学、线上线下混合式教学等，提高课程选择性适应性。

14.强化特殊教育优质融合发展。一是做好迎接市特殊教育三年行动计划绩效评估工作。二是扩大特殊教育资源，按需建设普通学校资源教室，强化信息技术与辅助技术综合应用；精准布局区内资源中心，在长横地区建设资源中心；深化特殊教育课程建设。三是推进普惠融合发展，开展医教结合个别化教育研究，落实学前、义务制阶段残疾儿童数字化“一人一案”覆盖率100%。四是夯实队伍建设，加大融合教育通识培训力度。

15.加强现代职业教育体系建设。一是加强专业建设，支持工技校创建国家级优质中职校，优化拓展中高职、中本贯通专业建设，加强生态农旅高水平实训中心建设。二是深化产教融合，探索建立产教融合协同育人工作机制和实践基地，聚焦重点人群和技术技能人才紧缺领域，开展高质量职业培训。三是推动高职院校落户崇明，支持做好专业建设、招生办学等工作。

16.提升终身教育服务能级。一是支持开大崇明分校优化专业设置，探索合作办学，推动学历教育和非学历教育双通道发展。二是推进社区教育教师“人人进教室、个个上讲台”，提升课程质量和数量；建立社区教育教研员队伍，建立社区教育课程质量管理机制，提升社区学院业务指导能力。三是加强对乡村振兴和社区治理学院办学支持和业务指导。

17.引导民办教育和校外培训机构高质量发展。一是加强对民办学校日常办学监督，提升民办教育专项资金使用效率和规范化。二是加强校外培训机构管理，巩固“双减”成果，统筹协调培训市场综合治理，加快推进文化艺术类校外培训机构联评联审。

18.擦亮生态教育品牌。一是推进“生态+”系列活动建设，深化校本资源实施路径，健全课内课外生态教育体系，推动探索生态资源向课程资源转化。二是推进义务教育阶段生态教育融入课后服务，优化生态教育课程内容与组织形式，指导学校开展生态类主题综合实践。三是推进乡土生态场景中跨学科学习研究项目，征集生态情境中跨学科、生态主题综合实践活动等案例，编写生态教育实施案例集。

19.提高课后育人水平。一是做好科学教育加法，与科普文化场馆、高校等合作，创建科技、生态、艺术等多领域课后服务资源包，培养学生综合科学素养和实践能力。二是做好阅读教育加法，以创建“书香校园”为契机，开展阅读活动和“崇”尚阅读项目。三是完善课后服务质量监控体系，对课后服务实施过程精准监控。

20.加快教育数字化转型。一是持续优化教育网络基础环境，持续推进学校校园网迭代升级。二是继续开展“数字基座”“应用中心”建设，引进更多应用服务，形成全场景智慧教育“数字基座”。三是加快教学数字化方式变革，开展中小学数字化转型展示，丰富“三个助手”校本化资源，探索实施AI助教，打造新型“双师型”课堂。四是以扬子中学、民本中学、上实东滩学校智慧校园建设为抓手，启动新一轮市级信息化标杆校建设。五是以裕安中学、江帆中学、上实长兴人工智能实验校为基地，加快推进人工智能教育。

21.推进教育综合改革。推进“不同规模学校联动发展”“国际大都市的乡村教育现代化路径”“小班化教学”等项目研究，加强基础教育教学成果提炼。做好九大综合改革项目总结，组织交流展示，积累典型案例，形成改革成果，辐射成功经验。

22.推进办学成果交流展示。指导学校通过多维度展示，分享在课堂教学改革、学生发展等经验，促进相互学习借鉴，实现教育资源优化配置和教育质量提升；加强家校社互动。

23.深化基础教育评价改革。一是加强学业质量全学段全过程管理，做好学业质量跟踪监测，定期开展“教学评”一致性调研，强化增值性评价，基于大数据进行教学诊断；深化“教考一致”“素养导向”的命题和作业研究，提高教师基于课程标准的命题能力。二是完善评价结果分析，应用信息技术精准分析学情；推进综合素质评价改革，依托数字基座等形成学生综评数据；开展课程与教学质量考核、年度考核等，指导学校改进教育教学管理；高质量落实各项招生考试改革。

24.推进民族教育和对外交流。开展与云南等地教育结对帮扶，做好对支教教师的指导保障；推动国内外教育交流，支持青少年对外交往，重点落实中美青少年交流任务，宣传崇明生态建设和教育发展成果。

四、统筹优化教育保障，筑牢崇明教育高质量发展坚实基础

25.严肃财经纪律。一是过好“紧日子”，加强财务管理，规范教育收费和资产管理。二是加强教育审计，扩大专项审计范围。三是加强立项审批、质量管理，建立全流程工程管控制度。

26.改善设施设备。一是有序推进五项标准，完成义务教育普通教室空调安装、厕所改造项目。二是推进幼儿园多媒体设备、中小学课桌椅、初高中教师办公电脑和高中实验室设备更新；修缮中学普通教室灯光、智慧黑板等。三是加强撤点校舍资产盘活管理。

27.优化资源布局。完成城桥49号地块幼儿园项目建设；推进交大附属长兴实验中学工程建设；做好交大崇明校区和上外贤达学院崇明校区二期项目协调；有序推进规模过小学校（校区）撤并，形成一校一方案。

28.加强学校安全和卫生工作。一是抓好学校食品安全工作，确保学生餐食安全营养健康，提升学生用餐的选择性和满意度。二是加强传染病防控，开展近视眼防控攻坚，做好监测点小学儿童青少年近视分类整合型干预项目。三是做好中小学保健教师、班主任、体育教师三类人员急救技能全覆盖培训，推进学校AED配置，开展小学急救技能比赛。四是推进健康副校长工作，做好学生常见病防治工作。

29.强化督政督学。一是开展学校发展性评价综合督导评估、整改回访和每月主题性督导、个性化督导。二是加强督导与业务融合，加强重点工作落实情况督查；做好义务教育优质均衡发展督导评估认定后半篇文章。三是完善乡镇履行教育职责考核和区政府年度教育履职自评工作。四是优化督导方式，减材料重实效，强化督导结果应用。

30.推进依法治教。一是制定“十五五”教育发展专项规划；二是健全现代学校制度，制定学校新一轮“五年发展规划”，健全教职工代表大会、家委会等，保证师生权益。三是开展“八五”普法工作，组织法律法规学习，提升法治意识。四是规范依法行政，加强信息公开和教育“两张网”建设，提升治理水平。