依据中共中央、国务院办公厅下发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，根据国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，按照 2023年下半年崇明区人民政府教育督导委员会办公室（下称“我室”）工作部署，崇明区教育学院小学教研室于2023年9月—10月对崇明区东门小学的课程与教学进行专项调研并形成了书面调研报告；12月20日—28日，我室以网上无记名问卷的形式，对学生家长、学生和教师进行相关信息采集；12月7日，我室组成督导评价组赴东门小学集中采集信息。督导组通过听取校长自评汇报、查看过程资料、察看校园文化环境、访谈家长与社区代表、召开干部与师生座谈会、分析问卷数据、观摩学校大课间活动等途径，重点围绕《崇明区义务教育阶段学校发展性督导评价指标》，对东门小学的学校治理、教育教学、队伍建设、资源保障、学生发展和学校发展等六个方面的工作进行了全面督导评价。

综合分析各类信息，督导组认为：

东门小学在“思中华命运 育地球村民”校训指引下，秉承“让每一个小村民的精彩看得见”的办学理念，精心培育“心系家乡、胸怀祖国、放眼世界”并具有“大气、正气、灵气”特质的学生，努力将学校发展成为“课程多元灵动、课堂主动有效、评价注重激励、教学质量一流、艺体特色鲜明”的城镇新优质集团化学校。学校先后被命名为上海市文明单位、上海市教师专业发展学校、上海市行为规范示范校、上海市艺术教育特色学校、上海市家庭教育示范校、上海市体育传统项目学校等。

一、 主要进展与工作成效

1.加强党建引领，坚持依法治校，提高了学校的治理效能。学校树立“大党建”工作理念，积极打造“党组织领导、校长负责、多方参与、全员育人”的四位一体治理格局，制订了《崇明区东门小学党组织会议议事规则》等制度，形成了党组织领导的校长负责制、民主集中制、“三重一大”集体决策等机制，确保了学校治理的方向性与科学性。

学校牢固树立依法治校宗旨，依据“立改废”制度，修订并完善了《东门小学教师考核评价实施方案》等相关规章制度，构建了家校社协同育人的工作机制，注重三年发展规划的有效落实，确保了学校不断向市级新优质学校迈进。

2.坚持五育并举，注重三全育人，提升了学校的育人品味。学校要求教师努力挖掘学科育人的点与面，通过深耕学科育人，为学校育人目标的实现打下了基础。学校重视“三全育人”的机制与队伍建设，确保了“三全育人”落实到具体的行动上。学校创新开设了“336乐劳动”的主题活动课程，引导学生学习劳动知识，淬炼劳动技能，形成劳动习惯，感悟劳动价值，凸显劳动教育的育人功能。学校注重了校际、家校社联动，关注行规教育的长程设计，通过采取从长到短、从管到放、从短到长的策略，凸显了“小村民看家乡·看祖国·看世界”社会实践课程的价值追求，通过多措并举，有效提升了学校的育人品味。

3.注重课程改革，进行教研创新，提高了学校的办学水平。学校对课程与教学工作有通盘思考，系统规划，构建了指向育人方式变革的课程图谱。在国家课程校本化实施中，通过学习课程标准、精准分析学情、科学制定教学目标等倡导以终为始评价导向，打造了“主动·有效”课堂的新样例。同时，学校开展了丰富多彩的体育大课间活动，建构了“智闯科创岛”科技教育主题活动，在区域层面率先开展了跨学科主题学习研究，为区域全面实施跨学科主题学习提供了宝贵的经验。为不断提升教研的有效性，学校创生了“同课对比互研”的教研方式，带动集团三校区的联动，提升了教研的品质，提高了教师的专业能力。本次课堂教学调研37节课，优课为21节（占比56.76%），纵向比较优课率提升明显。2022年市级绿色指标测试中，总校的语文、数学的A等人数都超过市级平均百分比，特别是数学学科，优秀占比更多。学生睡眠指数、作业负担、高层次思维能力等指数或持平，或高于市平均指数。

4.强化科研引领，夯实校本研修，助推了教师专业能力提升。学校十分重视课题研究，努力用科研的手段解决教育教学改革中的热点、疼点与堵点问题。学校成功立项了2024年的市级课题“指向问题解决能力培育的跨学科主题学习的实践研究”，通过课题研究突破教师实施跨学科主题学习的难点，为区域提升小学生的问题解决能力提供实践启示。学校在校本研修推进上，注重内容与形式的统一，采取了总校驱动其他校区联动的策略，满足了不同层级教师的专业发展需求，切实提升了教师专业发展水平，6名教师在“一师一优课”竞赛中名列部级与市级优课。

学校制定了教师队伍建设的规划，做到了目标明确，任务具体，制度健全。同时，通过实施扁平化的管理，完善岗位聘任机制，优化绩效考核方案，发挥杠杆作用，促进了教师工作积极性与创造性的提升。

5.倡导健康第一，建设多样社团，助力了学生健康快乐成长。一是学校重视学生的体质健康水平，倡导“健康第一”的理念，严格落实“五项管理”要求，组织“玩转民间体育，点亮快乐童年”大课间活动，确保学生每天校园运动不少于1小时。二是学校重视学生创新能力的培养，组织各种社团活动，如电子测向、魔法创客等，让学生参与创新小制作、创意小发明、动手小创造等挑战。三是学校积极推进“艺体育人创新启智”的一校一品项目，实施“4+1+x”课程，即“4”项技能（口琴、书法、小足球、游泳）；“1”项非遗课程（玩转版画）；“x”学生自选的特长课程。每年5月开展书法、绘画、舞蹈、器乐、声乐、朗诵等形式多样的校园艺术节活动，参与学生人数达到80%以上，有力地促进了学生的全面发展。四是学校根据上海市各学科评价指南，开展了“博学币、博学章”的进阶评价，每学期开展“学习标兵”“进步之星”“作业之星”评选活动，激励学生养成良好的学习习惯。通过多项举措的齐头并进，学生的技能水平、创新素养与实践能力得到了较大提升。

6.注重项目推进，坚持特色育人，彰显了学校的发展特色。一是学校积极承担市级项目研究，先后成为市“双新”背景下跨学科主题学习项目试点校，第三、第四轮市级课程领导力项目区域种子校等，通过项目的有效实施，推进了学校的教育教学改革。二是学校将特色融入教改。首先在打造特色团队上下功夫，先后组建“科创、版画、每月一季、大课间活动、跨学科主题学习”等多支特色团队；其次创生了校区协同教研、跨学科教研等模式，有效提升了校本研修品质；再次在课程建设上做文章，研发了《东东晓晓成长记》课程群，体现了纵向衔接、横向贯通的特征，为学生的成长导航。三是学校注重跨学科主题学习的空间打造。创新性地打造了校园行走灵动的跨学科主题学习空间，包括学校大厅兼具综合功能的学习空间；以科技体验项目为主的科创岛学习空间；校园灵动的项目探究空间等。这些空间的打造，为学生开展触摸式学习、便捷式展示提供了保证。四是学校创新阳光体育运动，开发融德育与体育元素于一体的地面游戏；开展传统民间体育与体能训练相融合的大课间活动，使学生在体育锻炼中得到了审美熏陶、规则意识等方面培育。

二、需要进一步关注的几个问题及改进建议

1.学校要确立统领学校发展的龙头课题

问题：学校的课题比较多，但这些课题不足以支撑学校的整体发展，因此在未来的发展过程中，需要学校确定好统领学校发展的龙头课题，通过课题的深入研究，促进学校办学特色形成与教育教学质量进一步提升。

建议：思考之一，龙头课题怎样来。一是对照上位的政策文件要求，分析学校的发展需求，总结学校在实施课题研究过程中的成功经验，在已有的经验中找出生长点；二是聚焦学校教育教学改革中的瓶颈问题，在破解瓶颈问题中找到突破点。思考之二，龙头课题怎样做。将龙头课题进行分解，形成子课题群，然后在年级组、教研组等层面进行探索性实践，形成高质量的研究成果，以此来促进学校的办学特色形成与教育教学质量的持续提升。

2.学校要进一步加强教师队伍梯队建设

问题1：学校教师队伍年龄结构不合理，50岁以上的教师占47.1%，36岁至49岁的教师占35.3%，35周岁以下的青年教师只占17.6%。需要加快引进新鲜血液，充实教师队伍。 

问题2： 一是目前学校年龄在50岁以上的教师大部分是创校之初一批优秀的“种子”教师，近年因体力、精力、年龄等因素不再担任骨干教师或教研组长等职位，从而放松了专业的再次成长。二是青年教师占比少，部分青年教师的专业素养有待进一步提升，需要搭建更为多元的成长平台。

建议：一是对学校教师队伍的梯队建设有整体思考，系统设计各层级、各类群教师成长的培养机制与培育路径。二是成立学科、班主任和管理层面的成熟型教师引领团队，激发他们的内驱力，在日常管理中充分发挥他们教学与管理的传帮带作用；三是组建青年教师研修团队，在中老年教师的引领下持续开展“一核四柱”的研修模式的研究，做实做深做细，让青年教师得到浸润式的培训，积累可复制的成功案例与经验；四是继续加强师德培训，弘扬正能量，充分发挥正向的评价导引功能，优化绩效奖励机制，导引不同层级的教师都有积极向上的精气神。

3.学校要加强集团校区的均衡发展

问题：在绿标测试中，大同校区的个体均衡度指数为2，东华校区的均衡度指数为3，学生的睡眠、作业负担指数也较低，如何更好地践行“双减”，如何促进集团校区之间的均衡发展，这是需要学校今后解决的问题。

建议：学校要下好“一盘棋”，聚焦“关键处”，凸显“同发展”。首先，优化机制建设，促进优质师资在集团内流动，实现能量转换，使东华与大同校区内的教师提升增值空间；其次，进一步创新教研方式，通过线上与线下融合教研的实施，在按需教研上下功夫，实现资源共享与优势互补；再次，创造条件促进三校区学生之间的互动，让学生教育学生、感召学生，达到与教师不一样的教育效果。通过上述举措，为三校区的均衡发展打下坚实基础。

崇明区人民政府教育督导委员会办公室 

2023年12月28日