区节能减排工作领导小组办公室：

根据区节能减排办统一部署，教育系统积极开展节能减排工作，现将2023年节能工作总结及2024年工作计划汇报如下：

一、2023年工作情况

区节能办要求本区教育系统“十四五”年能源消费总控制量不突破9250吨标煤，我局根据“十三五”能耗实际情况制定了能耗总量控制目标。

教育系统用能单位“十四五”能源消费计划情况表

(单位：吨标煤)

教育系统严格执行年度控制目标， 2020年教育系统实际总消费5995吨标煤，比目标减少2428吨标煤（疫情）；2021年教育系统实际总消费7880吨标煤，比目标减少24吨标煤；2022年教育系统实际总消费6262吨标煤，比目标减少1958吨标煤（疫情）；2023年教育系统实际总消费8454吨标煤，比目标减少95吨标煤。

1.领导重视，成立领导机构落实节能责任

为认真贯彻落实《公共机构节能条例》，保证节能工作的顺利实施，我局成立了节能领导小组，由分管局长担任组长，办公室、计财科、审计科等相关科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织协调，检查落实工作，形成“全局齐动、上下一体”的节能管理体系，将教育系统每一位师生员工都纳入管理体系中来。局节能领导小组还多次召开节能工作专题工作会议，结合本系统实际情况研究部署节能工作，制定目标责任制和考核评价制度，量化指标，分解落实。对我局节能工作进行部署和指导，明确了我局节能工作的主要目标，确定了节能重点环节和重点项目，制定了节能的主要措施，为我局节能工作的开展实施提供了体系保障。

基层学校采取校长负责制，各校由能源专管员具体负责，落实日常能源消费管理。抓好能源消费统计工作，落实相关单位参与能源消费网上直报，所有单位实施系统内能源消费年报的统计制度。做好学校能源统计工作指导，包括各能源品种的均价提示，综合能耗提示和各期统计数据的综合台账分析，让统计数据更好地反映消费实际，更好地反映出单位使用过程中的存在问题，更好地为学校节能减排工作服务。

2.积极推进实施合同能源管理项目加强节能工作

为贯彻落实国家与本区碳达峰、碳中和工作部署和关于可再生能源建设任务目标，按照《崇明区公共机构光伏开发应用行动方案》（沪崇机管【2022】42号）、《崇明区公共机构光伏建设管理实施意见》（市沪崇机管【2022】43号）文件要求，进一步推动我区教育系统能源系统低碳化转型和提升可再生能源使用比例，以共享节能效益为基础，以坚持“市场运作、规范引导、有序推进”为原则，全面推进基层学校光伏建设工作。根据区发改委和区机管局联合印发的崇明区公共机构光伏建设目标，到2025年10月底前，我区教育系统须完成不少于6800千瓦光伏发电建成投运任务（相当于安装6.8万平方米光伏）。其中，2023年完成2300千瓦，2024年完成2500千瓦，2025年完成2000千瓦。通过市场主导、政府引导，稳步推进我区学校的合同能源管理项目建设，今年暑假部分学校已开始光伏建设施工，如：上海市崇明区圆沙小学、上海市实验小学长兴分校、上海市崇明区长兴中学、上海市崇明区裕安中学、上海市崇明区裕安小学、上海工程技术管理学校、上海市崇明区民本中学、上海市崇明区江帆幼儿园等学校。并根据《关于加强合同能源建设项目管理的通知》精神，再次强调以下规范要求：一是相关基层单位必须先向教育局办理书面报批手续，先进行预审并提供相关备案材料；二是项目实施必须纳入本系统建设工程项目管理体系，必须经教育局批复同意后才能实施，并由相关单位根据国家规定择优选择实施企业；三是相关实施企业须进行项目网上备案，并经区发展和改革委员会进行项目规模确认；四是相关单位与企业必须签订协议或者合同，且必须包含不低于国家等相关标准；五是项目原则上在暑期实施，并确保施工质量安全；六是教育事务服务保障中心做好监督、指导工作。

3.大力开展教育宣传工作，积极推广节能理念加强节能意识

教育局利用各种宣传阵地，通过多种宣传形式，加大力度进行节能减排宣传，使师生能认识到开展节能减排工作的重要性，增强节能减排的意识；做到领导带头、人人参与；建立规章制度、进行定期检查评比；落实能源专管员制度，建立节能减排的长效机制；搞好各品种能源消费管理，规范能源消费；行成以节约为荣、浪费为耻的良好风尚；搞好学校能源统计工作，让正确的统计数据反馈于节能减排工作、服务于节能减排工作。

4.积极开展市民低碳行动

通过宣传教育、倡导践行、树立典型等多种方式，积极引导全教育系统形成合理消费、适度消费、共享式消费等节能低碳消费观念和生活方式。

我们要求各单位在重要节点，根据国家市区举办“地球一小时”、“世界地球日”、“节能宣传周”、“全国低碳日”、“世界无车日”等主题宣传活动，开展“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”、“上海青少年低碳环保行动”、“我为节能减排做贡献”等形式多样、内容丰富的实践活动，倡导绿色低碳生活方式和消费模式。

在2023年5月成功创建节水型示范校和节水型学校，如：上海市崇明区合兴小学被评为上海市节约用水示范（标杆）学校；上海市实验小学长兴分校、上海市崇明区庙镇学校、上海市崇明区竖新小学、上海市崇明区裕安小学、上海市崇明区圆沙小学、上海市崇明区三烈中学、上海市崇明区大新中学被评为上海市节水型学校。

学校通过举行专题升旗仪式、聘请校外辅导员开设讲座、给家长发放一封信、开展主题班会、环保知识竞赛、 “我为环保献一计”亲子征集等活动，帮助学生掌握环保、健康和交通安全知识，不断提升保护环境、锻炼身体和安全出行的意识和能，努力培育“从我做起，从小事做起”的社会责任感和“说到做到”的诚实守信等良好品德。结合这些活动，表彰、鼓励一批践行低碳的典型单位和个人，发动更多的师生员工响应践行“低碳生活”，在全社会逐步形成了解低碳、崇尚低碳和践行低碳的风尚，使得低碳理念深入人心。

二、存在问题：

1．能源消费管理水平的高低是生均能耗落差大的最根本的原因。

2．部分学校原有规模大，近年来生源持续下降，形成校舍及场地面积大，能源消耗无法与生源下降同步，导致生均能耗增大。

3．基础设施陈旧老化问题也是高能耗的一大原因。

三、2024年工作计划

1.进一步加强宣传教育。充分利用各类媒体，认真组织开展节能宣传周、低碳日能源紧缺体验、增加地方课程、节约资源征文等活动，加强能源资源国情教育，宣传普及节能知识，增强公共机构工作人员的忧患意识、责任意识和节约意识，使全体教职工、学生都能够深刻理解节能工作的重要性，并作身体力行的倡导者。

2.强化监督检查。建立健全监督机制，抓好能耗公示工作。在规范能耗统计报告工作基础上，将机关和学校的水电气和车辆用油、维修等耗费，定期公示接受监督。将节能减排工作列入教育工作督查内容，把学校作为节能减排工作的重点，深入推进节能减排工作。

3.在公共机构节能工作过程中，虽然我们做了一些工作，但与上级的要求和节能目标相比还有很大差距，在今后的工作中，我们将继续按照有关文件的规定，深入宣传，创新方法，进一步增强节能工作的紧迫感和责任感，逐步建立系统上下自觉参与的良性运行长效机制，保障公共机构节能工作持续有效开展，为推动社会的可持续性发展做出应有的贡献。

崇明区教育局

2023.10.12