按照国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，根据2023年上半年崇明区人民政府教育督导室（下称“我室”）工作部署，区教育学院学前教育研究室于2023年5月9日对上海市崇明区新海幼儿园进行了课堂教学调研，提前查阅了两个学年度的教育教学案头资料，实地查看了各班活动室环境、半日活动设计与组织，对四类课程的实施情况以及师生发展情况进行了全面深入的信息采集和诊断性评价，重点对6个班级的一个集体教学活动和一个非正式活动进行分值评定，并形成调研报告。5月23日，我室组成综合督导组赴新海幼儿园进行发展性教育督导评估。督导组通过听取园长自评汇报、查阅文本资料、察看园容园貌、访谈家长与社区代表、座谈幼儿园干部教师、分析问卷数据等途径，重点围绕园务工作、保教工作、队伍建设、园所条件、卫生保健、科研与特色等六个方面工作进行督导评估。

综合分析多方面信息，督导组认为：

新海幼儿园位于崇明西部偏远地区，创建于1975年。2008年9月，由原先的农场局企业办学体制转为国有事业单位，隶属于崇明区教育局，是一所一园两部的公办小规模幼儿园。2021年9月，新海园区迁入新园舍，办园条件得到极大的改善。目前幼儿园占地面积12711㎡，建筑面积8102.8㎡，绿化面积4755.1㎡。现有7个班级，89名幼儿，42名教职员工，其中在编教师22名。近年来，幼儿园紧紧围绕“快乐运动 健康成长”的办园理念，全园上下凝心聚力，加强内涵建设，规范课程管理，优化家长工作，锻造教师队伍，办园质量逐年提升。幼儿园先后获得了“上海市安全文明校园” “上海市节水型学校”“崇明区文明单位”“崇明区依法治校示范校”“崇明区绿色学校”，连续二年获“幼儿园教学工作优良奖”“幼儿园课程与课堂教学管理优良奖”，赢得了家长、社区的好评。

一、 主要办园进展与经验

（一）注重规划引领，管理规范民主,凝心聚力推动园所发展

幼儿园能根据园所基础和发展实际，充分听取教职工意见建议，制定了《新海幼儿园三年发展规划》，规划框架完整，要素齐全。根据地处农村地区外来务工子女占比较高的实际，确立了“快乐运动，健康成长”的办园理念，明确了“彰显快乐运动特色，努力营造优美的育人环境、和谐的校园氛围，建设结构合理、素质全面的教师队伍，为争创优质园打好基础”的办园目标，以重点发展项目为引领，通过学期计划和部门计划加以落实，并建立了定期诊断、总结的自评机制，保证了目标任务的顺利达成。问卷结果显示,教师对“幼儿园发展规划的知晓度与引领作用”“园长的办园思路与改革举措”等满意度选择“好”的为100%。

幼儿园坚持依法管理，以《新海幼儿园章程》《新海幼儿园三年发展规划》为治园纲领，不断完善办园管理机制。管理网络清晰，岗位职责匹配，层级化管理下的年度计划、日常工作安排重点明确，在日常巡视、检查指导中不断完善考核评价机制，促进了一日保教工作的有序有效。能充分发挥党支部的政治核心作用，领导班子凝聚力强，团队运作有序、有效。幼儿园坚持民主管理，认真贯彻执行党务园务公开、“三重一大”议事决策等制度，并充分发挥党支部、工会、家委会的监督保障作用。重视制度的“废立改”，程序规范，几年来修订完善了幼儿园各项规章制度44个。通过教职工谈心、提案、教职工大会等途径，落实民主管理，较好地激发了教职工参与幼儿园管理的主人翁意识。问卷结果显示教师对“领导班子的作风”“园内各级管理工作运行畅通程度和办事效率”“教代会、工会在园内的作用发挥”等方面，满意度选择“好”的为100%。2019年5月成功创建市级依法治校达标校。

（二）规范保教管理，探索“快乐小足球”活动特色，扎实实践提升保教质量

幼儿园重视课程的规范管理，建立了课程管理组织与机制，不断完善《幼儿园课程实施方案》。建立保教常规管理制度，初步落实了保教质量监控体系，修订各类活动评价表、月考核表、幼儿发展评价表等评价指标，成立由园长、业务、保教研组长组成的质量监控巡查小组，通过一日三巡、分层听评课、查阅各类计划、定期开展质量分析等多样化质量监控方式，确保幼儿园课程的规范实施。

幼儿园能依据园所的个性化发展需求，积极探索构建“快乐小足球”特色课程。在“优化足球游戏，助推幼儿发展”目标下，不断丰富“快乐小足球”活动内容，利用园所空间宽敞、教学资源富余等条件，配置了适合幼儿年龄特点和发展需要的多样化室内外运动器械和智能化运动设备，室内运动与室外运动相结合，不断提升幼儿体适能和运动能力。

从督导现场来看，幼儿园整体环境有一定的课程意识，能体现园所特色，班级环境能体现年龄特点。从视导当日的情况来看，各类活动的目标定位、核心经验的把握较准确，学习内容既能尊重幼儿的已有经验和当前兴趣，也能指向和支持幼儿的后续学习和可持续发展。运动课程实施的优势有体现，自主游戏的研究有成效，集体教学活动的质量优于个别化学习。幼儿整体体格发育良好，情绪愉快，性格活泼开朗，对人文明热情有礼貌,有较好的自我服务能力。幼儿能积极主动地参与各类活动，大胆表达自己的想法，在游戏中具有一定的想象和创造能力。问卷结果显示，100%的教师和家长对“幼儿综合素质发展”的满意度选择为“满意”或“比较满意”。

（三）依托团队研修，发挥骨干作用，多措并举助力专业提升

重视师德师风建设，职业素养有提升。幼儿园积极倡导乐学习、善实践、勤反思的自主发展模式，制定了 “教师发展三年规划” “新海幼儿园师德师风建设行动方案、评价方案”，幼儿园与全体教职工人人签订师德师风承诺书，进一步明确了“新海”教师的职业规范和工作要求。通过“放飞心灵 芳香生活” “浓浓关怀暖人心” “诵百年伟业，谱时代新篇”等多样化主题活动和 “四有好老师”评比、学雷锋、疫情志愿服务等活动，有效提升了教职工的团队凝聚力，推进了师德师风长效机制建设。

重视培训带教，专业提升共成长。幼儿园采用园本培训、学习取经、专家讲座、骨干带教、结对联动等多元培训方式，推动不同层次教师的成长与提高。园本培训计划、记录详实，能根据园本实际、教师特点做到内容上“关注共性、突现个性”，形式上“立足自培、依托外培”，整合区内外培训资源，尽力做到按需培训。园所坚持“大教研把方向、梳理念”“小教研重实践、理经验”的工作思路，切实开展“基于幼儿行为观察的户外分散性运动组织与实施”“自主游戏的组织与实施”等专题研修，以问题讨论、现场互动、案例解析、经验分享等方式，提升研修品质，促进教师成长。园内骨干带教工作扎实有效，资料详实，真正起到了传、帮、带的作用。多元培训夯实了教师专业素养，提升了教师实践能力。

重视青年教师培养，教师梯队正形成。幼儿园全园教师在园所三年发展规划的指引下，制订了个人三年发展规划，明确发展方向与目标。通过建立青年教师互助小组，开展一课三研、联合教研、教学月评比等活动助推青年教师成长。重视中层干部选拔和培养，在青年教师申报、竞聘演说、教师互评、考评小组评定的基础上层层推荐，为青年教师提供发展平台。目前幼儿园有中层干部3名；区级教学能手1名、园级骨干2名；高级教师1名、一级教师9名、二级教师12名；7名保育员中高级职称占比100%，保教队伍专业素养不断提升，教师梯队逐步形成。

（四）重视安全卫生，倡导家园共育，合力促进幼儿健康成长

幼儿园重视学校安全卫生管理，全园上下牢固树立安全意识，签订“各岗位安全责任书”，责任到人、一岗双责，明确安全管理责任区和个人职责。幼儿园建立了安全管理制度、安全预案，利用“晨间谈话、国旗下讲话、警察叔叔进校园”等方式，积极开展安全知识宣教和防疫防暴等演练活动，不断提高师生的安全防护意识和技能，急救培训率达100%。幼儿园规范卫生保健工作管理，严格执行“一看、二摸、三问、四查”晨检制度，建立医教结合工作机制，重视特殊儿童的矫治与个别化教育，共同守护幼儿健康成长。幼儿园荣获上海市安全文明校园、区食品安全示范校。

幼儿园积极建立家园社区联动共育机制，制定了《家长服务公约》等工作制度，建立了“家长意见箱、家长开放日、家长满意度调查”等互动、评价机制，通过 “家长会”“安全护卫”“膳食品鉴” “家长志愿活动”“亲子阅读”“春节习俗分享”等活动，引导家长参与幼儿园管理，提升家长科学育儿能力。重视社区资源的整合利用，与新海学校、新海消防队、新海派出所等结对共建，开放幼儿园教育资源为社区开展03早教公益指导活动，初步形成了互信合作，共建共育的良好局面。调查问卷显示，家长在“幼儿园家园联系制度的建立”“幼儿园总体服务质量和教学质量”等方面，选择“满意”或“比较满意”的为100%。   

（五）立足园所实际，扎实课题研究，“快乐小足球”特色活动初显成效

幼儿园在“快乐运动 健康成长”的办园理念指引下，紧紧围绕区级重点课题《小足球运动中培育幼儿良好心理品质的实践研究》，积极探索幼儿园小足球活动的实践。幼儿园重视课题研究的日常管理，研究活动主题明确、形式多样、关注质量、重视反馈，将课题研究和园本研修活动、教研组专题研究相结合，有序推进课题的研究进展。从幼儿的年龄特点、学习特点、动作发展水平和小足球游戏的趣味性出发，确立了“我爱足球”“我玩足球”“我踢足球”等各年龄段的活动目标和内容，通过开展丰富的小足球游戏和小足球亲子活动，较好地培养了幼儿爱足球、爱运动的情感，发展了运动能力，培育了良好的心理品质。

幼儿园积极参与运动联盟“圈、桶、垫子、球、梯凳”等不同种类运动器材的特点与可玩性研究，创造了很多有趣又有创意的玩法，幼儿在各类运动中玩出积极与自信，身体平衡性、动作协调性都分别得到很好的发展。幼儿园以“圈类”材料为主的大班户外自主运动和集体运动在运动联盟中得以展示。

幼儿园能有效运用信息化技术，深入推进幼儿园运动特色的打造。通过引进“智慧运动”系统，采用数据采集与分析，对幼儿运动情况进行监测，通过观察、支持、推进，发展幼儿运动兴趣和运动能力，提升幼儿的运动品质。2022年《智慧运动系统助推幼儿运动能力发展的实践研究》被立项为市教委委托项目《在园幼儿健康监测分析》的子课题。

二、问题不足与进一步发展的建议

（一）进一步优化课程管理，完善特色课程架构，彰显“运动”特色

幼儿园近年来努力打造运动特色，并在“快乐小足球活动”的研究上有了一定的积累，但需进一步关注园本课程的逻辑架构和持续优化。

建议：

1.要进一步优化幼儿园课程实施方案，思考基础性课程与特色课程架构逻辑的一致性，课程实施和课程评价的操作性，切实发挥课程实施方案对教师的价值引领，锤炼幼儿园课程领导共同体的系统思维、逻辑思维和独立思维，实现教师与课程的互为滋养。

2.要积极践行“幼儿发展优先”的理念，基于幼儿的学习与发展，借助《上海市幼儿园办园质量评价指南》和科学的监测手段，对课程组织与实施中的问题和不足进行自我诊断，剖析影响质量的关键问题和核心要素，主动更新观念，积极开展反思性实践，不断提升课程实施的品质。

3.要以市级课题《智慧运动系统助推幼儿运动能力发展的实践研究》为抓手，充分发挥智能体能室作用，开展基于智能设备监测数据分析下的运动教学优化策略研究，提高幼儿园运动课程实施的有效性，进一步彰显幼儿园快乐运动特色。

（二）进一步加强队伍建设，打造骨干团队，提升队伍整体专业能力

幼儿园师资队伍中35岁以下教师占比45.5%，50岁以上教师占比27%，从访谈中了解到年龄偏大的教师专业发展内动力不足，从视导当日的情况来看，教师一日活动组织与实施的质量优良率不高，教师专业发展水平和科学保教能力还需进一步提升。目前幼儿园区级教学能手1名，需做强园级骨干，打造骨干教师团队，不断提高区级骨干和中高级教师的比例。

建议：

1.要进一步优化促进不同发展阶段教师专业成长的培养机制，增强园所发展愿景和教师专业发展愿景的匹配度，提升教师专业发展和职业生涯的心理期待。要加强对教师个人发展规划的指导，依据《幼儿园教师专业发展标准》，确立适切的教师个人发展目标，结合不同层次教师专业成长需求，提供有针对性的支持与帮助，激发教师专业发展内驱力，树立专业自信，加速教师专业成长。

2.要进一步加强教研活动的研究与管理，聚焦问题、系统架构主题教研脉络，扎实开展基于真实问题的教学研究，重视问题解决的循环跟进、教研成果的转化，让教研活动真正成为教师发展、课程优化的阵地，不断提升教师专业能力和课程实施能力。

3.要进一步加强骨干团队建设，根据园所实际和教师发展需求，在“互助小组”的基础上，建立更加开放灵活的学习共同体，尝试实践“专业阅读+专业写作+专业发展共同体”的教师专业发展路径，积极为青年教师提供学习、展示、交流、发展的机会和平台，促进青年教师专业素养和专业能力的快速成长，努力打造一支引领幼儿园高质量发展的骨干教师团队。

崇明区人民政府教育督导室

2023年6月18日