依据中共中央、国务院办公厅最新下发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，根据国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，按照 2023年上半年崇明区人民政府教育督导委员会办公室（下称“我室”）工作部署，崇明区教育学院小学教研室于2023年3月10日对崇明区陈家镇小学的课程与教学进行专项调研并形成了书面调研报告；3月15日—17日，我室以网上无记名问卷的形式，对学生家长、学生和教师进行相关信息采集；3月28日，我室组成综合督导评估组赴陈家镇小学集中采集信息。督导组通过听取校长自评汇报、查看过程资料、察看校园文化环境、访谈家长与社区代表、座谈学校干部师生、分析问卷数据、观摩学校特色展示等途径，重点围绕《崇明区义务教育阶段学校办学发展性综合督导指标》，对陈家镇小学的学校治理、教育教学、队伍建设、资源保障、学生发展和学校发展等六个方面的工作进行了全面督导评估。综合分析多方面信息，督导评估组认为：

崇明区陈家镇小学有着悠久的办学历史，经百年更迭，任历久弥新，可谓是百年老校沧桑砥砺，百年老校续写新篇。近年来，学校围绕“放飞理想，享受快乐”的办学理念，以“质量+特色”为办学策略，依托“鸟文化教育”，以“习惯良好，全面发展，特长见长，乐学、乐群、求实、求新”的小生态人为育人导向，着力打造《雏鹰课程》，努力朝着“让每一个学生成为快乐的雏鹰”的目标踔厉奋进。近年来，学校的整体办学水平稳步提升。曾先后获得“全国青少年校园足球示范校”“上海市十四五家庭教育实验基地”“上海市安全文明校园”“上海市儿童青少年近视防控示范校”“上海市依法治校示范校”“上海市绿色学校”“崇明区家庭教育示范校”“崇明区文明单位”等荣誉称号。

一、主要办学进展与经验

（一）加强党建引领，明晰办学方向，落实依法治校

学校秉承“放飞理想，享受快乐”的办学理念，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”，加强党建引领，科学制定学校发展规划,着力构建学校治理体系，促进学校各项工作稳步扎实开展。

一是强化党建引领，把好办学方向。学校以抓实支部建设、抓好师德教育、落实党风廉政建设责任制度，找准党建工作着力点，坚守实现思政教育阵地的引领力；以推进民主管理、志愿者服务、少先队建设等，坚持党建带团建，增强党组织凝聚力，推动了学校发展。

二是抓好规划建设，推进科学发展。学校精心构筑三年发展规划，确定了“质量+特色”的办学思路，实施“夯基础、抓教育、治隐患、强应急”的办学策略，探索安全管理模式，切实筑牢学校安全防护网。发展规划在传承中创新，有效落实“规划、实施、评价”闭环管理，努力把学校建设成为百姓满意、管理规范、具有鸟文化教育特色的家门口新优质学校。从本次督导所采集的教师问卷看，98.28%的教师对“学校近三年发展性目标执行过程中分年度目标达成”表示“好”。

（二）坚持立德树人，丰富育人载体，促进健康成长

学校坚持“立德树人”的育人宗旨，扎实推进学校德育工作，认真贯彻落实教育部《中小学德育工作指南》“六育人”的基本要求，以稳中求进的工作思路，积极实施德育课程规范化，实践活动多样化，行规教育常态化，全员导师制全面推进，家校协同成效显著，学校德育工作整体水平有较明显提升。

一是健全工作体系，提升德育实效。学校坚持“面向全体，立足个体，尊重主体、推进整体”的德育工作思路，以《中小学德育工作指南》为指导，健全德育工作机制。以校本德研为载体，通过学理论、研讨交流等形式，加强班主任专业素养培训，切实增强班主任工作责任心与育德能力。切实抓好“两纲教育”学科育德，有效整合校内外各种资源，丰富德育教育内容，拓宽德育教育渠道。有效实施“雏鹰在行动”小学低年级主题式综合实践活动，深化“假日学校”社区体验活动，扎实开展雏鹰争章活动、“尚美”好少年评比，以主题教育、班队会课为载体，厚植青少年民族精神、理想信念、爱国主义情怀。学校落实“全员、全方位、全时段”的三全育人要求，全面推进“全员导师制”工作，落细落小落实全员导师制的各项工作要求，实现全覆盖，多维度，无缝隙，使每一个学生都享受到教师的不同寻常的关爱；学校注重落实家校协同育人措施，不断激发共育活力，开发了家长学校校本课程《五层五类五进“三五”家庭教育指导》；学校重视建立心理危机干预机制，对重点生加强保护，为学生的健康成长保驾护航，逐步形成了“乐学、乐群、求实、创新 ”的学校文化，形成了良好的校风、教风、学风、班风。

二是培养良好品行，提升道德素养。学校以“文明礼仪和行为习惯养成教育”为重点，紧紧围绕《中小学生守则》《小学生日常行为规范》等内容，结合“社会主义核心价值观”和“创城”要求，以“双创”活动为载体，扎实开展“星级示范员”“星级示范班”的创建活动，通过学习教育、严格训练、强化检查，提升了学生的文明素养。近三年来，3个班级获得区五星级班集体，2个班级获得区四星级班集体，3位班主任荣获区优秀班主任称号。

三是重视劳动教育，构建校本化劳动课程。学校认真实施劳动教育要求，精心构筑有梯度、有层次的学校劳动教育课程，依据学生年龄特点、认知发展特点，形成以“自己的事情自己做，家里的事情帮着做，有趣的事情学着做”五个年级不同要求的劳动教育清单和要求。通过校内校外学生、家庭多方位实践路径，培养学生的劳动态度，掌握基本的劳动技能，让学生在参与各类劳动中，体验劳动价值，感受劳动乐趣，增强劳动情感，懂得劳动能创造美好未来，也尽显劳动教育的真正内涵。

（三）聚焦课程教学，扎实校本实践，凸显主动有效

学校积极探索国家课程校本化实施，完善校本化机制，细化常态管理，深化课程融合，开展教学研究，助推教学改进，努力打造“主动·有效”课堂。近年来，学校课程品质和课堂教学质量稳中有升。

一是着力顶层设计，优化课程管理。学校科学制定三年课程规划，充分挖掘校内外课程资源，构建形成了《雏鹰课程》，丰富了学校课程设置，为学生提供了多样化的学习经历。编制实施“五大行动、十大展示、四十课时”的鸟文化教育系列乡土课程。学校严格执行《上海市中小学学年课程计划》，开齐开足三类课程，以主题教育月、鸟文化节、开学第一课、节庆仪式教育、主题队会等载体，规范有效落实思政教育、法治教育、安全教育、心理健康教育等专题教育实践活动。学校不断优化课程设置，以单元整体设计为切入口，有效实施国家课程校本化。学校认真落实基于课程标准的教学与评价，构建具有学校特色的“争鹰”评价体系，让学生在“快乐学习”“快乐探究”中获取知识、获得探究和解决问题的能力。学校注重构建基于信息化的课程管理工作机制，创建了学校教育资源库，提升了学校课程管理水平。

二是规范教学管理，提升教学品质。学校切实加强教学管理，制定完善了《陈家镇小学教学常规管理制度》，建立落实领导巡课、推门听课、教学工作问责等工作制度，明确了备课、上课、作业、辅导、评价、教研活动、教研组长职责等管理要求，形成了管理、督促、检查、激励相结合的教学质量常态管理机制，并以“目标导向要明，课堂层次要清，学习经历要全”“三要”操作要领为抓手，切实加强“主动.有效”课堂研究。从教学五环节入手，不断探索“学”得主动、“教”得有效的策略。坚持以学生为主体，教师为主导的教学模式，通过运用丰富多彩的教学策略，激活学生的学习情绪，以学习单、任务单为抓手，加强对学生学习活动的指导，采用切实有效的合作探究的学习方式，进行充分的互动生成，不断提升课堂教学的有效性。学校遵循“面向全体，注重差异”原则，利用课内外、课后服务切实开展一对一学业辅导，加强对智优生高阶思维能力的培养，帮助学困生树立信心，弥补缺陷。全面推进“5+2”课后服务，制定学校课后服务工作实施方案，实施“三段式”课后服务模式。学校重视作业管理，加强对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理，加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。规范单元作业设计中“教-学-评”的一致性，精编、精选题目，强调学生每天作业总量要求，在作业的形式上体现多样化，提升了教学品质。

（四）加强教师管理，做实校本研修，提升专业素养

学校以提升教师的职业素质、综合素养与价值追求为导向，以“四有好老师、四个引路人、四个相结合”为行动指南，注重教师队伍的整体规划和评价激励，通过“引培提”工程、“学研训”策略，努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精湛的新时代教师队伍。

一是深化全员聘用，激发工作活力。学校积极推动教育人事制度改革，制定了《陈家镇小学深化全员岗位聘任工作实施方案》，做到科学设岗、择优选聘、双向选择、公开透明，实现有效整合、合理配置。学校建立了《教师考核评价实施方案》，注重过程性管理，以自评与他评相结合，平时考核与定期考核相结合，基础性评价与发展性评价相结合，定量评价与定性评价相结合，过程性评价与终结性评价相结合，突出全面育人和教育教学实绩，坚持绩效工资分配向班主任、一线教师和教育教学效果突出的教师倾斜，有效激发了教师的工作活力。学校重视师德教育，全面落实《新时代中小学教师职业规范十项准则》、《违反教师职业行为十项准则的处理意见》，形成“红线意识”、“高压线意识”，按照“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”要求，组织开展学习教书育人楷模的主题教育系列活动，提升了教师的师德素养。在本次问卷调查中，学生、家长对教师师德满意度高。

 二是搭建锤炼平台，促进专业发展。学校科学谋划教师发展三年规划，督促教师制定个人三年发展规划，激励教师主动发展。通过师德研修、实践研修、班主任研修、青年教师研修、个体研修等有效途径，聚焦教师课堂教学能力、单元设计能力、作业设计能力、信息化应用能力等切实开展教师培训活动，努力提升教师专业素养。学校充分发挥区级教学骨干的作用，组织开展师徒结对帮教活动，促进青年成长。学校鼓励教师积极参与“名师工程”学习，建立教师教学述评制度，促进教师加强自我教学反思，开展教育科研，助力教师发展。学校注重日常校本研修，以“横向铺开、纵深推进”的校本研修策略，通过自主学习、专家讲座、主题式探讨、课例分析、教研故事等形式，提升教师的专业素养。

 （五）传承创新，统整融合，学校“鸟文化教育”品牌凸显

学校持续推进“鸟文化教育”特色品牌的打造，努力探索特色课程内容建设，充分挖掘校内外资源优势，不断充实课程内容，形成适合不同年级学习的“识鸟”“知鸟”“护鸟”“研鸟”“学鸟”递进分层课程体系。以跨学科学习、综合实践活动、鸟文化节等为载体不断拓宽特色课程实施的路径，形成可操作性可复制的陈小“鸟文化教育”特色经验。学校以《农村小学“鸟文化”系列综合实践活动设计与实施研究》市级课题研究为抓手，促进特色课程的高效实施。

持续24年的“鸟文化教育”成为了陈小的一张名片，新民晚报、青年报等媒体多次宣传报道学校每年的鸟文化节，2021年《探鸟类生存环境  护崇明生态家园》获得第35届上海市青少年科技创新大赛青少年科技实践活动一等奖，并参加了全国创新大赛网上交流活动，得到了专家的一致好评。学生经过系列化的鸟文化教育洗礼，生态文明素养得到很大的提升。

二、问题与意见建议

（一）进一步深化学校“鸟文化教育”特色建设，在“做精、做深、做强”上做足文章，使学校的品牌特征更鲜亮。

虽然学校的“鸟文化教育”已形成一定特色，但尚需进一步做好顶层设计。比如，学校的环境文化还不能充分彰显“鸟文化教育”特色，德育教育活动与“鸟文化教育”融合度还有待于进一步提升。

建议学校：

1. 切实加强顶层设计，进一步总结梳理学校现有“鸟文化教育”的校本课程，遵循学生认知规律，结合生态教育要求，做好校本课程的迭代更新，形成更具规范性、递进性、系列化的校本特色教育课程。

2.切实加强对“鸟文化教育”的研究，总结提炼“鸟文化教育”的精髓，充分挖掘“鸟文化教育”的教育价值。要讲“鸟文化教育”与学校育人目标、学科教育、德育教育活动有机整合，厘清学校“鸟文化教育”的实施路径，加强显性校园文化环境的打造，进一步彰显学校特色。

（二）进一步聚焦校本研修与课堂教学，进一步提升学校教学品质。

从本次督导发现，学校教师的课程意识尚需增强，教学方法还需改进，备课质量有待提升。

建议学校：

1.加强教育理论学习，转变教育观念，树立先进科学的教育理念；加强新课标的学习与解读，进一步提升教师的课程理念，提高教师解读教材与驾驭教材的能力，更好地推进国家课程校本化实施。

2.加强校本研修，切实抓好集体备课研究与管理，更大程度地聚焦教学设计，重视情境创设，关注问题设计，改进教学方法，突出学生思维品质的培养，优化课堂教学，提升课堂教学品质。  

崇明区人民政府教育督导委员会办公室

2023年4月28日