2022年，崇明区教育局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大及二十大精神，以建设法治政府、提升法治水平为目标，扎实开展法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将我局法治政府建设相关情况总结如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，持续夯实依法行政各项责任。一是强化组织领导。局级层面成立由局长为组长的法治宣传教育领导小组，学校层面成立由校长为组长的法治教育工作领导小组，形成局校两级管理格局。二是健全法治教育机制。建立领导干部中心组学习及青保专职教师、联络员和法治副校长定期培训和检查考核制度，将法治宣传教育的内容、法治宣传教育经费投入等纳入学校工作年终考核指标体系，为全面推进党务、政务、校务公开和教代会等工作提供制度保障。三是优化政务服务。教育局共涉及“行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认及其他事项”等48个行政权力事项以及42个公共服务事项，完成“两个免于提交”100%、零跑动事项100%、全程网办比例100%、压缩办理时限不少于95%、“即办件”不少于90%的任务。

（二）丰富教育内容，分层推进法治宣传教育。一是强化领导干部法治教育。重点以教育局党政领导、机关干部、基层单位中层以上干部为主体，开展学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及党的十八大以来中央对全面依法治国的重大决策部署、《宪法》修正案、《民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等学习解读，提高领导干部的法治意识和能力。二是强化教职工法治教育。各基层党组织开展《义务教育法》《未成年人保护法》《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》等与教育相关的法律法规；将加强师德师风教育作为教职工法治教育的重要内容，组织教师学习《新时代中小学幼儿园教师职业行为十项准则》等，进一步规范中小学幼儿园教师职业行为。三是加强中小学生法治教育。加强课堂教学，结合法治教育专题活动，不断丰富法治教育内容形式，增强法治教育针对性实效性。利用学校电子显示屏、广播台、校刊校报、家校联系栏等宣传阵地，通过各类课外活动和体验活动，对学生和家长进行法治教育。建立中小学生法治教育实践基地、开设法治教育专用教室等法治文化阵地，拓展学生法治教育途径。

（三）开拓宣传阵地，创新法治教育载体。一是活跃宣传阵地。各中小学利用电子显示屏、橱窗等建立法治宣传教育专窗，开设广播台、设立校刊校报法治宣传教育专栏，结合黑板报、家校联系栏，向学生和家长开展法治宣传教育。以“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法治宣传日为契机，开展法治教育班团队活动。组织学生到法院、检察院等机构旁听和参观，开展模拟法庭等活动，不断丰富法治教育形式。二是开展各类体验活动。组织学生参加市级或区级层面法治体验和竞赛活动，例如参加市中小学生宪法专题书画作品征集活动、中小学教师优秀法治教案征集评比活动、中学生法律知识竞赛、区中小学国家宪法日暨宪法宣传周活动等。三是开发法治文化阵地。在庙镇成人学校建立中小学生法治教育实践基地；在东平青少年活动基地开设法治教育专用教室，开展禁毒等教育。各中小学全面开辟公共安全教室，用于对学生进行消防规范、交通法规等教育。

（四）加强制度建设，全面提高依法治校水平。一是加强现代学校制度建设。积极贯彻落实《全面推进依法治校实施纲要》，建立健全现代学校制度，提高教育治理法治化水平，形成“一校一章程”的格局。引导学校依法制定教育党建、教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度。二是切实规范教育行政行为和办学活动。加强对社会培训机构的监督管理，针对社会办学行为，与市场监督管理局等区级部门建立联合执法机制。同时，依托区政府教育督导室，加大对学生的作息时间、课程计划执行情况、作业情况、考试情况开展专项检查，促进学校进一步规范课程教学工作，切实减轻学生过重的课业负担。三是全面完成依法治校创建工作。坚持“应创尽创”原则，成立“崇明区依法治校创建工作领导小组”，统筹领导创建工作；实施班子全体成员负责制，落实“学区化网格化”创建工作包干责任制；协调普法及依法治理领导小组、党建共同体、责任区督学等多部门，齐抓共管促进创建工作。

二、存在问题

当前，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但还存在一些困难和不足。主要表现在以下两个方面：一是部分人员依法行政意识还有待进一步加强，在处理有关涉法案件时，部分机关及学校工作人员存在证据意识不够强、超期办理等问题，法治素养有待加强；二是监督执法体系不够完善，行政执法工作人员业务能力和依法行政意识还需要进一步提升。

三、下一步工作打算

（一）规范行政许可实施监管。对现有的行政许可项目，严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，简化审批手续，提高审批效率，持续深化政府职能转变，助推优化营商环境。进一步提升工作人员的专业水平，加强工作人员业务培训，夯实服务队伍基础，更好地服务于群众。

（二）加强法治队伍建设。积极组织行政执法人员参加市教委、区政府组织的执法人员培训，及时掌握新的法律法规，巩固执法规范操作要求，夯实依法行政基础。加强校园法治工作队伍建设，指导中小学加强对学校治理法律风险的识别与防控，建立基于流程管理和专业法律人员（法治副校长、法律顾问等）参与的风险预警机制，建设配套的突发事件应急处理机制。