根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2022年，崇明区教育局紧紧围绕区委、区政府重点工作部署，扎实推进“放管服”改革，持续优化营商环境，规范行政审批行为，强化审批权力监督，积极推广网上业务办理，压缩审批时限，精简审批材料，公示审批程序，明确受理条件和办理标准，提高办理进度，推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管，全面提升政务服务水平，积极创造良好的教育行业营商环境。

二、行政许可办理情况

2022年1月1日——12月31日，我局共计收到行政许可事项申请421件，受理421件，批准419件。其中，初中、小学、幼儿园教师资格认定审批213件；高级中学、中职学校教师资格审查（初审）61件；义务教育适龄青少年缓学核准52件；校车使用许可45件；实施高等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及非学历教育的民办学校设立（含筹设）、分立、合并、变更和终止的审批44件。按期办结421件，超期办件0件，按时办结率100%。上述事项均未收取相关费用。

三、批后监管开展情况

开展培训机构专项检查。由区培联办牵头，联合区民政局、区市场监管局、去卫健委、区消防救援支队等部门，围绕“疫情防控、培训时间、培训范围、收费管理、培训资质、教材使用、消防卫生、资金风险”等方面，对全区校外培训机构开展多轮检查，全年累计检查379家次。通过联合检查、明察暗访等方式，落实“双减”政策相关要求，巩固成果、深化治理、防范风险。

加强校车使用安全监督管理。区教育局联合区交警大队在开学前对全区中、小、幼儿40辆在用校车的校车使用许可、校车驾驶人资质、车辆行驶路线、车容车况、日常管理等进行了全覆盖检查，针对存在问题的校车已对其使用、管理单位发出限期整改通知，要求限期整改。

四、改革创新情况

依托“一网通办”，提升办理效率。“校车使用许可”实施全程网办以来，以往需要线下反复确认、多次提交的材料，现在只需网上提交，工作人员受理后根据材料情况及时提醒线上补正，大大提升办理速度。

加强校外培训机构管理平台建设。学科类和非学科类校外培训机构预收费全额纳入监管范围，建立健全信息共享机制，加强协同监管，强化风险预警，推进行业自律，严防妥处“退费难”“卷钱跑路”等问题。目前全区经教育许可的校外培训机构45家中已开立预收费专用专户37家、已开通支付宝支付渠道25家，纳入到预收费监管范围。其余8家机构因办学许可证到期而无法办理预收费专户，未开立该账户前实行后收费，采用“一课一销”的方式；实行“一证一户”收费托管。

五、监督制约情况

我局按照《中华人民共和国行政许可法》等法律法规文件精神，严格审批权限、范围、程序、条件，依法依规办理。将行政许可审批、复核、检查与日常监管工作相结合，确保流程合理高效。定期开展专项监督检查工作，针对监督检查过程中发现的问题，采取整改和现场复查等措施。

本年度，我局未发生行政审批相关投诉举报、行政复议、行政诉讼等情况。

六、存在的主要问题及改进措施

2022年，我局行政许可实施和监督情况总体良好，但仍存在一些不足。如监督执法体系健全程度、行业行政许可管理能力有待加强等。

下一步，我局将严格落实市、区有关部门要求，进一步规范行政许可实施监管，打造更加公平高效的审批环境，持续深化政府职能转变，助推优化营商环境。对现有的行政许可项目，我局将严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，规范审批流程，简化审批手续，提高审批效率。进一步提升工作人员的专业水平，加强工作人员业务培训，夯实服务队伍基础，更好地服务于群众。

上海市崇明区教育局

2023年2月8日