根据国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，按照 2021年下半年崇明区人民政府教育督导委员会办公室、崇明区教育局督导室（下称“我室”）工作部署，崇明区教育学院小学教研室于2022年10月12日对崇明区明珠小学的课程与教学进行专项调研并形成了书面调研报告；10月8日—10日，我室以网上无记名问卷的形式，对学生家长、学生和教师进行相关信息采集；10月27日，我室组成综合督导评估组赴明珠小学集中采集信息。督导组通过听取校长自评汇报、查看过程资料、察看校园文化环境、访谈家长与社区代表、座谈学校干部师生、分析问卷数据、观摩学校特色展示等途径，重点围绕《崇明区义务教育阶段学校办学发展综合督导指标》，对明珠小学的学校治理、教育教学、队伍建设、资源保障、学生发展和学校发展等六个方面的工作进行了全面督导评估。

综合分析多方面信息，督导评估组认为：

作为上海市第一批新优质集群发展项目学校，明珠小学始终秉承“悦纳人人，人人出彩”的办学宗旨，坚持“让每一个孩子都成为一颗明珠”的办学理念，积极践行“厚德、博学、健美、雅趣、创智”的育人目标，努力构建“小珍珠”课程体系、“五明之珠”综合评价体系，促进学生全面发展、个性发展和可持续发展，形成了鲜明的教育特色。近年来学校先行先试，承担多项市级重大教育改革项目：如小学低年级主题式综合实践活动试点学校、市指向核心素养培育的新教研项目学校、市问题化学习项目学校、市每天锻炼一小时试点学校。学校先后荣获全国文明校园先进学校、国家级乡村少年宫、全国校园足球特色学校、全国校园篮球特色学校、全国中小学中华优秀传统文化传承学校（竹编、竹竿舞）、上海市文明校园、市行为规范示范校、市少先队红旗大队、市体育传统项目学校、市非遗优秀传习基地学校（竹编）、市绿色学校等荣誉称号。学校办学声誉在稳步发展中不断提升。

一、主要办学进展与经验

（一）坚持依法治校，明晰办学方向，学校治理有章法

学校始终秉承“悦纳人人，人人出彩”的办学宗旨，坚持“让每一个孩子都成为一颗明珠”的办学理念，积极践行“厚德、博学、健美、雅趣、创智”的育人目标，科学制定学校发展规划，有效推进各项工作的开展。

一是加强党建引领，落实立德树人任务。学校充分发挥党员教师的先锋模范作用，积极推进党建与业务深度融合。努力构建“五育并举、特色鲜明”的“小珍珠”课程体系、“五明之珠——明德之珠、明智之珠、明强之珠、明雅之珠、明创之珠”综合评价体系，促进学生的全面发展、个性发展和可持续发展。

二是坚持依法治校，科学制定学校发展规划。学校秉承“继承、发展、创新”的理念，通过多方听取意见、多次上下互动等方式，明确学校未来发展方向，准确自我定位，科学规划学校发展。在三年发展规划中提出了“成为‘文化更有引力、师资更有实力、育德更有实效、课程更加精彩、特色更加鲜明’，在市、区有一定知名度的老百姓家门口的新优质学校”的新三年发展目标,切合学校发展需求。并将三年规划贯穿、落实于学校年度计划与条线工作计划中，建立了与分阶段匹配的自我监控评价机制，及时调整、扎实推进。学校坚持依法治校、规范办学，完善和修订了《明珠小学深化全员岗位聘用工作实施方案》《明珠小学绩效考核方案》等相关的规章制度，优化了“立改废”的程序，形成了“立有依、改有因、废有据”的工作思路，真正起到了激励全校教职工工作积极性的作用。

三是构筑安全屏障，确保师生校园安全。学校构建了学校、家庭、社区合力育人的管理网络，健全了家庭、社区参与学校治理、协同育人的工作机制，完善了各项安全工作规章制度、各类校园安全风险防控预案和处置机制，有效保障了全体师生的生命安全。

四是打造特色校园文化，营造和谐育人环境。学校注重校园文化的渗透与培植，从校园环境打造到班级文化建设，从校本课程的开发到各项活动的有序开展，学校“竹文化”特色鲜明，凸显了学校文化育人、环境育人的办学思想。

（二）坚持立德树人，构建三全育人机制，促进学生健康成长

学校以“立德始于行，育人润于心”为基本行动目标，以“坚韧不拔、节节向上”的“竹”精神为引领，以“目标引领、精神润泽、文化传承、课程实施、实践体验、家校共育”为实施策略，认真贯彻落实教育部《中小学德育工作指南》“六育人”的基本要求，在不断增强学校德育工作的时代性、科学性和实效性，实践德育课程化，提升学校育德水平，锻造学校德育品牌等方面作了可贵的实践探索。

一是顶层设计德育活动，构建并完善德育课程体系，德育工作卓有实效。学校以“竹文化”的精神和价值认同引领人，以中国优秀传统文化浸润人，在扎实推进“五育”并举的过程中，以德育课程和劳动教育陶冶人、锻炼人，完善了“竹润明珠1+1+5”德育课程体系，使得“坚韧不拔、节节向上”的学校精神、“千里之行，始于足下”的校训在时光的洗礼中都已镌刻在每个明珠人的心上，并化为脚踏实地的行动。学校建立了以“明德”“明智”“明强”“明雅”“明创”的“五明之珠”璀璨少年为学生评价机制，以“榜上墙”“册在手”“层级进”的“五彩”层级推进模式，规范学生言行，张扬学生个性，挖掘学生潜能，促进明珠“竹娃”德智体美劳全面发展。

二是以行为规范示范校创建为契机，做强行规教育品牌，凸显行规教育特色。学校立足实际，在行规原有训练特色“抓起始”项目的基础上，借力国学经典，选择“三字经”，将行规教育融入中华传统文化，把学生行规培养内容化解为低学段“行规七步走”、中高段“行规十个好”，以及在线教学时“行规四自律”，着力打造了“诵读行规三字经，导引竹娃文明行”的行规教育特色，创建了“行规‘三字经’诵读践行”品牌，为学校的德育教育增添了新的亮色。

三是构建和谐温馨的育人环境，着力有效推进全员导师制，用爱陪伴学生成长。学校全面落实全员导师制工作，从“指导思想、实施目标、实施原则、导师职责、工作措施、组织领导、督促评价”七个方面进行了整体规划，建立“12556”的全员育人工作模式，构建起“教师人人做导师、学生人人有导师、家长人人联导师”，家校合作共同为学生的成长保驾护航的良好机制。

四是关注特殊群体，完善危机干预机制，扎实开展心理健康教育。学校制定了危机干预制度及预案，并在心理常规工作中落实危机干预。重点关注了疫情期间和复课后学生的心理状况，围绕“心理防疫”相关主题，对特殊家庭学生、随班就读生、行规偏差生等特殊群体，学校通过各种手段排摸、关爱、家访等，全面把握特殊群体的思想脉搏，为他们的健康成长构筑安全防护网。

五是认真贯彻《家庭教育促进法》，注重家校协同育人，强化家庭教育指导。学校构建并完善了“家校共育”课程体系，制定了家长学校课程实施安排表，做好家校联动，组织了家庭教育宣传周系列活动，更新家长科学育儿理念，提升了家校共育实效。

六是培养德智体美劳全面发展人才，积极开展劳动教育实践活动。学校认真实施学校劳动教育课程《劳动∙创造∙成长》，开展基于“让每一个孩子都成为明珠”的办学理念的特色劳动教育，制定了《劳动∙创造∙成长——明珠小学劳动教育课程建设及实施方案》，将国家课程与校本课程结合，版块化实施：学校劳技（国家课程）与竹编（校本课程）、校园服务劳动、家务生活劳动、基地实践劳动、公益志愿劳动、职业体验劳动等融通，实施项目化推进。采取多部门联合，多任务劳动；校内外结合，多方位实践等具体路径，端正学生的劳动态度，培养学生的劳动技能，增强学生热爱劳动的情感，引导学生懂得用劳动创造美好未来。

（三）坚持统整融合，追求主动有效，实现内涵发展

一是精心构建课程，在传承中创新。学校整合资源，构建了《小珍珠课程》体系，形成了“竹文化系列”等区域有影响力的特色课程。课程的开发与实施能面向全体学生，力求满足学生的兴趣爱好和个性特长发展需要，卓有成效。

二是细化常规管理，在落实中引领。一抓规范与实效，学校经常召开教学工作推进会议，有项目引领，有工作提示，有检查反馈。日常的教学管理，采用“一总两分三个体”，落实“网格化管理”，实现纵横交叉、全方位推进。二抓调研与展示。采用行政点课、坐班蹲点等形式，落实对教师日常教学的调研。组织一年级学习“准备期”开放日活动、开学第一课调研活动、全开放听课日活动等，展示学校课堂学习文化，展现教师教学常态，实现智慧共享，资源共享，提升课堂教学品质。探索减负增效新举措，建立作业审查每日备案制度、常规检查制度、批阅讲评制度等，从作业的数量、针对性、批阅反馈等方面进行制度化规范。通过校本研修活动、作业设计评比、作业展评活动等形式，引导教师在作业的单元化设计、作业形式、作业评价、书写习惯培养等方面加强研究与实践。

三是勇于实践研究，在共享中前行。作为市级“小主综”项目的第三轮试点学校，能直面挑战，勇于实践，成立了“翠竹”小主综工作坊，定期研讨，架构了“趣味性、整体性、实践性”的《竹娃总动员》综合实践活动课程，为学生提供更加丰富的课程体验与活动经历，进一步促进了幼小衔接。学校深入推进“主动·有效”实验项目的探索与实践，持续打造基于课程标准的“一·三·五”主动有效课堂模式，创设碰撞智慧、健康向上、精彩纷呈的学习氛围，激发学生的学习兴趣，拓宽学生的思维空间，提升学生的综合素养。同时学校还采用“双四”研磨策略，即骨干教师先行课、备课组跟进课、学科组研讨课、校级展示研讨课，并采用分级管理的模式，在机制上加以保障落实。近三年中，全校有37位教师作了市、区级课堂展示，8位教师在市、区级课堂教学评比中获奖，44位教师撰写的案例论文获区级及以上奖项。

（四）关注专业成长，培育智慧教师，筑高教师专业发展高度

学校以提升教师的综合素质为核心价值追求，注重教师队伍的整体规划和评价激励，实施研训一体的校本培训策略，开展基于实践问题解决的科研，进一步更新教师育人理念，增强教育科研意识，打造德教双馨教师，深化学校教育教学改革。

一是强化管理，激发教师生命活力。学校建立了《教师考核评价实施方案》，注重过程性管理，加强教职工考核评估；完善校内教师激励体系，突出全面育人和教育教学实绩；建立教师教学述评管理制度，要求所有任课教师每学期都要对学生的学业进行述评，关注学生的身体和心理变化，关注学生的个性发展，落实立德树人的根本任务，促进学生全面发展，提升教师专业化水平。

二是任务驱动，激发教师成长内需。学校制定了《明珠小学“十四五”教师发展规划》，目标明确，任务具体，聚焦教师专业发展过程中的问题，通过师德研修、实践研修、班主任研修、青年教师研修、个体研修等，有效落实发展规划中提出的教师专业发展的目标要求。

三是构建多元培养平台，促进专业成长。学校针对不同层次教师的发展潜质，确定分层培养目标，以“促优、充实、提高”为方针，通过教学发展平台、校本研修平台、培训提升平台和团队协同平台“四大平台”的搭建和完善，构建生态型教师培养模式，达成教师成长的“自育”和“互育”，促进专业素养的整体提升。

（五）坚持创新实践，聚焦重点，持恒推进特色发展

学校将办学与社区芦家埭传统竹编技艺环境有效链接，充分挖掘“竹”的文化价值，并将其孕育在德育活动、学科教学之中，在传承中发展，在发展中创新，形成鲜明的“竹文化”教育特色，积累了很多独创性的经验与亮点。

一是将“竹文化”融入校园文化之中。校园环境处处有竹：百竹园基地种植各类翠竹；办公室案头摆放文竹；学校楼道、文化长廊“竹”画、“竹”诗处处可见；班级名称，以“竹”命名，班级名片蕴含竹之精神；青年教师工作坊融入“竹”元素，体现“竹”精神。

 二是将“竹文化”融入课程建设之中。学校不仅开发了《竹韵》（1-5册）《乡土竹编》《竹竿舞》《竹游戏》《竹叶贴画》《竹诗词欣赏》（低、中、高）等十多门校本课程，还编制了《竹润明珠》德育课程、《行规三字经》课程、《竹娃总动员》综合实践课程，打造学校“竹文化”特色课程群，凸显了学校“竹文化”特色。

三是将“竹文化”融入教育教学活动之中。结合开展大课间活动，进一步巩固、发展竹竿舞（操）的普及活动；结合“非遗进校园”活动，分阶段开展非遗文化传习活动，各年级分层开展贴竹、赏竹、画竹、写竹、编竹、颂竹等系列活动；结合劳动教育，开展“人人会竹编”崇明四角篮的传习活动。学生的兴趣得到充分激发，活动效果十分显著。

四是将“竹文化”融入学生的综合评价体系之中。结合《竹娃评价手册》，推出了“课堂竹娃秀2.0”，进一步完善形成了《明珠少年，熠熠生辉》（3.0）明珠小学“五明”璀璨少年学生评价体系。在竹精神的引领下，以“明德之珠、明智之珠、明强之珠、明雅之珠、明创之珠”的“五明之珠”“璀璨好少年”“进步之星”为学生评价主导；以 “榜上墙”“册在手”“层级进”三个具体方式，形成了“竹娃章——竹娃贴——竹娃币——五明之珠——璀璨少年”的“五彩”层级推进模式。把培养德智体美劳全面发展的学生工作落细落小落实。

如今的明珠小学，“竹文化”已经遍布在校园的每个角落、弥漫在每个孩子的心田，入心、入脑；“竹精神——坚韧不拔、节节向上”已经转化为学校精神，内化为全校师生踔厉奋发、勇毅前行的强大内驱。三年来，学校的“竹文化”课程接受了来自全国、市、区十多个教育代表团的观摩，一大批明珠师生在上海市“我是非遗传习人”评选活动中荣获金奖，学校的“光明行动”入选《2020中国基础教育年度报告》，报告集纳了40个典型案例（上海共三例）；学校被评为全国中小学中华优秀传统文化传承学校（竹编、竹竿舞）、上海市非物质文化遗产基地学校（竹编）。“竹文化”已然成为明珠办学的一张靓丽名片。

二、问题与意见建议

（一） 进一步加强新课标背景下国家课程校本化实施的研究与实践
　　学校在教学常规管理等方面有了很多的措施，采取多种方式方法使得学校课堂、作业质量等有了质的飞跃。但在国家课程方案对教学要求的新形势新标准下，学校还需要进一步探索大单元教学、问题化项目化学习等综合性教学活动，切实落实以学生核心素养为导向的“教·学·评”一体化要求。

建议学校：

（1）切实加强对新课程标准要求的研读，关注基于学生核心素养培养的教学设计、教学活动的研究，要以“问题化学习”为抓手，关注学生学习思维的培养，以课堂教学的高质量来更好地推进落实双减的要求。

（2）加强教研活动的主题设计，提升校本教研的质效。一要聚焦当下各学科教学的热点和难点问题，认真制定一学期或一学年的教研活动计划，精心安排系列性的教研活动；二要开展以解决问题为主的研讨活动，现场教研的主题要小，使研讨能深入，形式要与内容匹配，使教研效益最大化。

（3）加强新课程标准下学科实践与学校“竹文化”特色课程内容的高链接，实现学校“竹文化”特色与学科综合实践的有机融合，从而使学校的特色课程建设具有新的增长点。

（二）加强学校教学科研，提升办学品位

从总体看，学校能积极参与市教科院、市教研室等领衔组织的改革项目实践，但缺乏学校专业引领下的顶层设计，实践项目之间缺乏有机整合、有效衔接。因此，学校亟待加强引领性龙头课题建设，加强各课题之间实践项目的统整，发挥课题引领学校发展的作用。

建议学校：

（1）在理清学校办学思路、工作实践和已有研究成果的基础上，形成基于学校特色、关注师生成长、切合时代要求的学校重点和龙头课题，引领学校工作，导引教师发展，促进学生成长。

（2）加强教育科研与学校实验项目的有机联系，发挥科研基于实践又高于实践，科研引领实践的关键作用，来提升学校“小主综”“问题化学习”这两个实验项目实施质量。

（3）邀请专家指导，提升全体教师的科研水平；在学校的绩效分配中增加对科研工作的奖励力度，激发教师的科研动力；树立成果意识，及时梳理总结教师科研成果，搭建教师科研成果展示的平台，形成教师人人参与科研的良好氛围。

上海市崇明区人民政府教育督导委员会办公室

2022年11月25日