2021年，崇明区教育局在区委、区政府的领导下认真学习十九大及十九届历次全会关于坚持和完善中国特色社会主义法治体系的要求和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《上海法治政府建设规划（2021-2025年）》等文件精神和依法治区工作要求，加强领导，完善机制，突出重点，狠抓落实，积极推进法治政府建设工作。现将我局法治政府建设相关情况总结如下：

一、主要做法及成效

（一）完善制度建设

区教育局强化以党政主要负责人为法治建设第一责任人的工作机制，加强法治政府建设工作的组织领导。在党委的统一领导下，建立法治建设工作领导小组，统筹领导教育系统法治建设工作。将法治建设作为统管各项工作、关系全局的大事，列入教育局党工委和行政班子的议事日程。结合本区“四个责任制”的推进落实，每年自查总结履行推进法治建设第一责任人的职责情况，并认真做好本部门法治政府年度情况的自查、总结、上报等工作。区教育局党政主要负责人定期听取法治建设工作汇报，研究部署法治建设工作，协调推进法治建设工作向基层学校延伸。本区各中小学校也成立由党政主要负责人担任组长的法治宣传教育领导小组及其执行机构，协调和督查普法和依法治教工作的安排部署和落实工作。通过将教育法治工作全方位融入学校的教学管理，着力提升师生法治素养，切实维护合法权益，在全区中小学（幼儿园）营造了干部依法管理、教师依法施教、学生遵纪守法的良好氛围。

（二）推进行政审批制度改革

严格落实行政许可清单管理制度，聚焦“一网通办”，推进实施行政许可“全程网办”，优化政务服务和便民服务，深入推进落实行政审批制度改革。根据要求修订完善办事指南。规范行政审批行为，强化审批权力监督，积极推广网上业务办理，压缩审批时限，精简审批材料，公示审批程序，明确受理条件和办理标准，提高办理进度，推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管，全面提升政务服务水平，积极创造良好的教育行业营商环境。教育局共涉及“行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认及其他事项”等48个行政权力事项以及41个公共服务事项，完成“两个免于提交”100%、零跑动事项100%、全程网办比例100%、压缩办理时限不少于95%、“即办件”不少于80%的任务。

（三）加强法治宣传

以提升学法、知法、守法意识和能力为目标，加强中小学生法治教育。一是加强课堂教学，发挥法治教育主渠道作用。在落实小学道德与法治学科、初中思想品德、社会学科和高中思想政治学科法治教育主干学科的基础上，加强法治教育其他相关学科的渗透，并结合法治教育专题活动，不断丰富法治教育内容形式，增强法治教育针对性实效性；基层学校编写法治教育校本教材，使学校法治教育走上制度化、规范化、经常化轨道。二是创新宣传载体，拓展青少年法治教育途径。各中小学利用电子显示屏、广播台、校刊校报、家校联系栏等宣传阵地，通过各类课外活动和体验活动，对师生和家长进行法治宣传教育；在港西镇成人学校建立中小学生法治教育实践基地、在东平青少年活动基地开设法治教育专用教室等法治文化阵地，拓展法治教育途径，加强学生法治教育。2021年教育系统普法讲师团累计开展宣讲活动153场，受众师生33000余人。

（四）推进重点领域监管

落实“双减”政策，规范培训机构管理。全面排查培训机构基本情况，及时统计上报周报及半月报，实行一校一档。通过视频会议、微信群和现场指导等方式宣传民办教育促进法等新政策、新规定，依托“崇明教育”公众号发放告家长书，宣传校外机构预收费规定，指导家长理性选择培训机构。向所有校外培训机构下发“五项管理”相关文件，签署“五项管理”承诺书。依托家长签订承诺书，知晓“双减”政策的相关内容，履行相关规定。构建学校、社会、家长三位一体的育人机制，优化教育生态均衡发展。成立由区委政法委、区公安分局、区市场监管局、区教育局、区民政局、区信访办及乡镇联络员组成的专项检查组。分组对本区学科类培训机构点开展实地全覆盖专项督查。召集本区部分机构培训机构的负责人了解、排摸机构经营状况、教职工和学员情况，并对大型机构提出及时告知异动情况的要求。将机构信息分别发至市教委提供的银行联系人，进一步监控培训机构资金流向，正常工资社保和租金由区教育局审核。其他情况超过5万的大金额支出分步审核教育局初核后报市培联办再审。

二、存在问题

崇明区教育局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但还存在一些困难和不足。主要表现在以下两个方面：

一是法治宣传的针对性、创新性仍需进一步提升。普法工作的新思路需拓宽，普法教育资源的整合与共享不足，尤其是针对青少年普法内容的丰富、普法形式创新仍需加强。

二是法治工作的信息化、数字化建设仍需加强。健全法治政府建设科技保障体系，运用互联网、大数据等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合等方面仍有较大的提升空间。

三、下一步工作打算

2022年，去将于局将紧紧围绕区委、区政府决策部署，进一步健全法治政府建设工作机制，丰富法治宣传教育形式，规范行政执法行为，不断提升执法效能，努力为区域经济和社会发展提供强有力的法治保障。推动法治文化建设，不断丰富完善各类新媒体传播方式，拓展宣传阵地。

一是进一步加强法治队伍建设。加强机关工作人员行政法治培训，进而强化法治思维和提升法律素养。积极组织行政执法人员参加市教委、区政府组织的执法人员培训，及时掌握新的法律法规，巩固执法规范操作要求，夯实依法行政基础。加强校园法治工作队伍建设，指导中小学加强对学校治理法律风险的识别与防控。

二是认真落实普法责任。科学规划、系统安排各学龄段法治教育的内容与要求，创新青少年法治教育内容和形式，坚持以课堂学科教育渗透与课外丰富多彩活动相结合开展法治教育，培养学生法治观念，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，实践法治的育人功能。继续深化多年来坚持开展的法治辩论赛、法律知识竞赛等普法教育品牌项目的时效和实效。通过组织举办更多的符合青少年学生年龄特点、参与度高、与时俱进的法治宣传教育活动，努力打造崇明青少年法治宣传教育特色活动。