李盛萍代表：

您提出的关于“加快推进五年一贯制高等职业学校建设的建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

区教育局对接区卫健委、区发改委、区财政局等部门，对申办五年一贯制高职设想进行了分析和研究，一是对接上级有关单位开展研究。联系上海健康医学院，就崇明区卫生学校、崇明区开放大学纳入高职院校，以及专业课程、师资支撑等事项进行了深入探讨。区教育局和区卫健委、区财政局等部门多次召开会议，分析困难和问题；二是测算资金排摸资源。对上海市工程技术管理学校、崇明卫校和开放大学崇明分校等单位的人员状况、土地、校舍、设施设备情况摸底统计，根据教育部《高等职业学校设置标准（暂行）》要求和待整合资源现状，测算筹建新增的土地、校舍面积和资金，为决策提供依据。

经分析研究，我区申报还存在以下困难：一设想与教育部政策要求不符。按照国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）中“原则上中等职业学校不升格为或并入高等职业院校”的规定，以及教育部、人力资源部、财政部《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（教职成[2010]9号）中“确保示范校自验收之日起10年内不得改办高等职业院校或并入高等学校”的规定，由于工程技术管理学校于2014年获评国家中等职业教育改革发展示范校，至今未满10年，因此不能整体升格、改办或并入高职学院，即在工程技术管理学校的基础上筹建高职院校的设想，目前与以上政策不符。二是资金缺口巨大的问题。依据财政部、教育部《关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度，加快发展现代高等职业教育的意见》（财教[2014]352号）文件，公办高职要建立由地方为主的生均拨款制度，生均经费拨款不低于20000元/年/生，本市公办高职的收费标准是7500元/年/生，以2000名学生规模测算，区财政每年为一所高职在生均经费上投入2500万元，如包括约200人的教职工人员经费7000万元，一年区财政至少投入1个亿。