依据中共中央、国务院办公厅最新下发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，根据国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，按照2020年下半年崇明区教育局和区人民政府教育督导室（下称“我室”）工作部署，区教育学院初中教研室于2020年10月16日对三烈中学进行了课堂教学调研并形成调研报告。11月2日，我室对三烈中学进行督前实地问题需求征询，并对师生、家长进行网上大数据问卷信息采集，共收集家长问卷150份、教师问卷35份、学生问卷163份。11月10日，我室组成综合督导评估组，赴三烈中学进行现场综合督导评估。督导组通过听取校长汇报、查看过程资料、察看校园文化环境、访谈社区与家长代表、座谈干部师生、分析问卷数据等途径，围绕学校管理、教育教学、教师发展、后勤安全、特色创建等方面工作进行督导评估。

综合分析多方面信息，督导评估组认为： 

三烈中学创办于1958年，目前是崇明岛中部的一所寄宿制农村初中。五十多年的发展，历经几代三烈人的努力，创造性地将绿色教育与优质教育有机整合，在绿色教育方面积累了丰厚的经验与成果，形成了绿色教育的品牌特色，学校获评国际生态学校绿旗学校、中国水学校等。

近三年来，学校以提高教育教学质量为核心，以促进学生快乐健康成长为宗旨，以“扬绿色教育风帆，创和谐优质学校”为办学理念，以“内塑品质、中融文化、外显特色、全面发展”为办学思路，传承“求实、创新、和谐、发展”的校风，“诚恳、严谨、勤于探求”的教风和“淳朴、踏实、争当一流”的学风，以人为本，依法治校；珍爱生命，注重发展；彰显内涵，促进每一个学生都能健康发展，办人民满意的教育。学校先后被评为上海市教卫系统文明单位、上海市行为规范示范校、上海市安全文明校园。2017学年获区教育局教学工作考核优良奖，2018、2019学年获区教育局教学工作考核优秀奖，连续3年荣获区教育局学年度综合考核优秀奖。良好的校风、严谨的教风和办学成效赢得社会与家长的肯定与认可。

一、主要办学进展与经验：

（一）架构发展愿景，完善管理制度，提增了学校的管理效能

1.集思广益谋发展，目标引领促成效

学校领导班子在结合校情和广泛听取教职工意见的基础上，认真谋划学校三年发展规划，形成了“绿色文化建设和发展，办成具有绿色特色的岛内一流现代学校，在市郊有一定知名度的好学校”办学目标。围绕目标，学校认真规划好重点项目，做到传承与发展并重，完善与创新并重，扎实开展基于寄宿制学校办学模式的探索。学校三年发展规划项目清晰，任务明确，分年度计划针对性强、具有可操作性。学校能坚持在每学期末对照阶段性目标做好总结、反思，根据校情及时进行适度调整，落实相应措施，确保目标达成。从本次督导所采集的教师问卷看，91.43%和5.57%的教师对“学校近三年发展性目标执行过程中分年度目标达成”表示“好”和“较好”。

2.管理制度求完善，学校运行增效能

学校注重制度建设，并能与时俱进结合办学实情不断更新与完善制度，形成了较为完善的《三烈中学规章制度汇编》，管理制度齐全，确保了学校各项工作依法、依章行事。学校严格执行校长负责制，实行校务会议制，充分发挥党支部的核心与监督作用。中层、教职工岗位职责明确，校务公开透明，教代会健全，教职工参与民主管理，主人翁意识强。本次督导教师问卷显示：88.57%和11.43%的教师“对本校领导班子的领导能力和工作效率”表示“满意”和“较满意”；97.14%的教师“对本校领导班子的工作作风”表示“满意”或“较满意”；91.43%和5.71%的教职工“对学校各项规章制度的贯彻与落实情况”表示“满意”和“较满意”。多项规章制度与激励评价办法的完善，助推了学校工作的良性运行。

（二）重视课程建设，细化常规落实，提升了学校的教学质量

1.以校为本、因地制宜，国家课程校本化实施有成效

学校紧紧围绕办学特色和学生发展需求，对课程实施进行顶层设计与规划，依据学校厚实的历史底蕴，整合校内外资源，探究绿色课程与课堂，形成了基础型课程渗透绿色教育、拓展型课程延伸绿色教育、探究型课程深化绿色教育的格局，《绿色探究与行动》、《长江水学校》、《来自社区的故事》等校本课程的开发和有效实施，使学生的核心素养得到培育，个性特长得到发展。从课程资料和教师问卷、访谈中印证，学校的课程计划能得到有效落实。

2.精细化的过程管理，为质量提升奠定了坚实的基础

学校切实加强教学常规管理制度建设，认真制订了《三烈中学备课常规检查考核制度》、《三烈中学作业批改规范制度》等多项教学常规管理制度。学校严格教学“五环节”常规管理，落实常规检查考核制度。在日常管理中，切实加强常态化的听课评课、定期的备课笔记检查评比和不定期的作业布置与批改检查等一系列常规管理，着力提升教学质量。

3.提质增效有举措，全面质量观得到了充分体现

学校牢固树立质量是生命线的观念，在校本研修活动中，通过对教学设计、课堂教学、命题、作业设计和学生辅导等方面的专题研究，进一步强化、固化绿色质量观；学校聚焦课堂，切实开展教学诊断与课堂改进活动，重视培养学生主动学习的意识，关注学生个性发展，注重学习困难学生的帮扶，实现提质增效。本次督导教师问卷显示：97.14%的教师对“校本研修的开展情况及效果”和“教育教学常规管理状况”认为“好”或“较好”。学校的绿色质量观始终以高位、优质的态势得以呈现，以绿色指标为导向的多元评价体系激励学生成长，促进了学生德、智、体、美、劳全面发展。

（三）构建德育网络，拓宽育人渠道，凸显了学校的育人成效

1.加强德育管理，构建一体化整体育人网络

学校坚持育人为本，贯彻落实《中小学德育工作指南》，构建一体化整体育人网络。一是形成“三全育人”工作格局，即全员育人、全程育人、全方位育人。二是注重班主任队伍建设，定期开展以问题为导向的班主任团队研修，举办班主任论坛，不断完善班主任培训、选拔、考核和激励机制。三是不断健全学校、社会、家庭“三位一体”育人网络与工作机制。 

2.拓展育人渠道，实现多方位全面育人格局

学校在创建绿色校园办学目标引领下，以深度融合和聚力协同为策略，围绕学习习惯、生活习惯、人际交往和社会公德四个方面重点，开展绿色行为习惯课程建设，将行规教育有机融入学校教育教学中，2017年学校被评为上海市行为规范示范校。学校不仅利用法定节日、传统节日、重大事件纪念日等重要契机，开展校内校外、课内课外的民族精神教育活动，还依托“三烈”校名，充分挖掘教育资源，开展爱国主义教育，2018年“扬三烈精神，育家国情怀”案例被教育部评为全国中小学德育工作典型案例。学校重视“心育”工作，按要求开设心理健康教育课程，积极组织“心理健康教育月”活动，2019年学校成为区心理教育分中心。本次督导调研问卷结果显示，99.39%的学生对“学校两纲教育开展情况”表示“好”；99.39%和0.61%的学生认为“本校学生在文明礼貌、诚实守信、尊敬师长、遵规守纪方面”做得“好”和“较好”；94%和5.33%的家长“对学校加强学生思想品德教育方面的总体评价”表示“满意”和“较满意”。学校全员育人和多方位育人的成效凸显。

（四）注重队伍建设，夯实校本研修，提升了教师专业发展水平

1.注重队伍建设，提升教育教学能力

学校契合“绿色教育”办学理念，积极打造生态、和谐、可持续的师资队伍，组织开展多形式、多层次的全员培训，提升了干部、教师的教育境界和专业素养。学校通过压担子、岗位锻炼等载体，扎实抓好青年干部培养教育。学校实施区级教学能手与校级骨干教师选拔激励机制，主动为骨干教师创造各种外出进修、深造的机会，完善骨干教师考核机制。班子成员严以律己，率先垂范，有亲和力、凝聚力；教师队伍踏实认真，甘于奉献，有执行力、战斗力。本次督导家长问卷中，“对孩子各科教师事业心和责任心方面的总体评价”认为“满意”和“较满意”的占比分别为94%和4%，管理团队和教师团队的工作作风，赢得了师生和家长的较高认可。

2.强化校本培训，提升教师专业素养

学校不断丰富和拓宽校本培训的形式与途径，关注校本培训的量与质，落实校本培训的考核制度，努力提升教师的专业素养。学校强化理论学习培训，帮助教师把握先进教育理念；创设科研学习交流平台，以项目研究促进教师专业发展；实施撰写教学反思制度，以增强教师的思考力、感悟力；举办同伴间的交流论坛，分享经验与探讨不足；落实“薪火相传”——师徒结对工程，开展优秀班主任和骨干教师带教新引进的青年教师，助力青年教师快速成长；开展全校性的课堂教学“比武”活动，为教师搭建展示自己教学特色与风采的平台。多名教师在市区级的教学竞赛中获奖。学校多举措的校本培训，促成了教师的专业发展。

（五）注重绿色教育，坚持绿色育人，彰显了学校的特色创建

1.绿色管理，引领学校高位发展

学校秉承“绿色教育”教育理念，着眼于学生的健康、快乐、全面发展，紧扣绿色生态理念，以教育的视角、育人的追求，全面审视优化学校管理制度、运行机制、工作模式，努力打造学校绿色教育特色。其国际生态学校绿旗学校和中国水学校荣誉是特色创建成功的标志性成绩。

2.绿色教育，引领生态行为之路

学校着眼抓绿色教育融入生态文明教育，融入育人全过程，不断拓展绿色教育内涵，从课程知识教育到生活行动能力培养，以知导行，不断传递生态文明理念；以知达识，形成生态文明习惯与意识。学校通过开展“社区环境保护宣传”、“校园垃圾优化处理行动”、“监测和保护水资源”等系列活动，将绿色生态的理想之梦，一点一滴融入学生的心灵，融入学生的日常生活，融入学生的行为习惯，融入学生的思维方式，提升学生环境意识与能力；在增长见识和快乐体验的同时，培养学生知行合一的精神，以及未来参与生态建设的行动能力，极大地促进了学校绿色教育成为特色的发展。

二、问题不足与进一步发展的建议：

（一）进一步加强师资队伍建设，持续提升教师的专业化水平

从本次督导教研组长访谈和教师座谈反映，学校骨干教师的潜能还有待挖掘，引领辐射作用需进一步加强；两校合并后，教师人数多，专业水平参差不齐，部分教师的专业素养与课程要求、学校发展之间有一定差异，教学素养还待进一步提升。建议学校：

1.加大骨干队伍的选拔与培养力度。借新一轮区级骨干教师申报评聘之机，学校进一步完善骨干教师培养、选拔方案，做好宣传发动和校内的选聘工作，为优秀教师搭建更多学习、交流的机会，充分挖掘校内优秀教师的骨干潜能。

2.优化教研机制，提高教研活动的质量。要继续做好学科教研组长培训，进一步提高教研组长的教研能力。要对教研活动提出更高的要求，开展有主题的研讨，旨在解决问题、突破瓶颈，提高教学能力。同时，继续落实领导班子蹲点指导和督查工作，确保教研活动实效。充分发挥骨干教师的引领、辐射作用，以进一步提升教师队伍全员整体素质。

（二）进一步加强课堂教学研究，继续提升教学活动的质效

从调研报告来看，课堂教学优良率为62.5%，还有较大的提升空间，部分教师的教学方式较传统。作为小规模学校，学生间存在较大的差异，两校合并以后更为明显，再加上寄宿生的基础相对薄弱，分层、个性化的校本作业的设计尤为紧迫。建议学校：

1.进一步改变教学方式，构建绿色生态课堂

学校要继续加强课堂教学与学校特色整合的研究，优化绿色课堂的基本要素和基本模式，通过优秀教师的引领示范，引导教师形成具有学科特色的绿色课堂教学策略与方法，进一步提升教师的教学素养，促进教师教学方式的转变，构建和谐共生、共创、师生共同成长的绿色课堂，提高课堂教学品质。

2.进一步优化作业设计，提升学生个性化学习的成效

学校要继续加强教研组对作业设计的研究，在研读课程标准的基础上，研制出符合校情的校本作业是进一步提升质量的重要抓手。

3.进一步加强两类课程建设与综合素质评价工作的整合

学校要结合综合素质评价的要求，进一步加强拓展、探究两类课程的建设，重视实施过程的管理，关注学生的学习经历，指导学生撰写有质量的探究性学习报告。

（三）进一步提升全员育德素养，继续扎实校本德育课程

从班主任访谈和德育活动过程资料看，部分教师参与德育教育活动的主动性还不够，学校还需加强德育队伍建设。绿色德育教育活动的系列化、多样性上还可作进一步优化。建议学校：

1.进一步推进“家校合作”，探索推进“全员导师制”

基于学校和学生实际，要以区“家校合作共育”实验校为契机，以《农村寄宿制初中“家校合育”的实践研究》区重点课题为引领，积极探索“全员导师制”，倡导人人都是导师，人人都是德育工作者，争创市、区家庭家庭教育示范校。

2.进一步完善绿色德育课程，继续推进校本化的育人模式

根据《中小学德育工作指南》的德育内容五个维度要求和六大育人途径，结合学校已有的绿色德育教育活动内容，认真梳理，并加以整合，优化德育教育方案，完善分年级系列化的绿色德育教育课程，扎实推进《中小学德育工作指南》校本化实施，并总结提炼“六育人”的典型案例。

                               崇明区人民政府教育督导室

                               2020年12月15日