按照国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，根据2020年上半年崇明区教育局和区人民政府教育督导室（下称“我室”）工作部署，区教育学院初中教研室于2020年5月28日对长明中学进行了课堂教学调研并形成调研报告。6月上旬，我室对长明中学进行督前实地问题需求征询，并对师生、家长进行网上大数据问卷信息采集，共收集家长问卷410份、教师问卷79份、学生问卷436份。6月18日，我室根据学校督导需求组成由教育局条线、教育学院部室和督导室全体督学的专兼职综合督导评估组，在分管副局长陆杰的带队下，赴长明中学进行现场综合督导评估。

长明中学为准备本次督导梳理、编撰了《上海市崇明区长明中学办学水平综合督导汇报手册》（2017-2019学年）。督导评估组通过听取学校自评汇报、查看过程性资料、察看校园环境、访谈社区干部与家委会代表、座谈干部师生、分析问卷数据等途径，围绕学校管理、课程与教学、学生德育、教师发展、后勤安全、特色创建等方面工作，多渠道、深层次、零距离采集信息，在认真分析、梳理有关信息、数据的基础上，于当天下午向学校中层以上干部进行口头反馈，充分肯定了学校近三年来办学的进展经验与工作成效，并就学校面临的问题与挑战提出了意见与建议。

综合分析多方面信息，督导评估组认为：

作为一所地处长兴岛中东部的农村初级中学，长明中学建校虽仅四十多年历史，但面对超过70%的农民工随迁子女，长明人直面挑战，奋发有为。近年来，依托长兴特有造船基地资源，学校逐步确立“弘扬舵手文化，成就美好人生”的办学理念，积极倡导“团结、勤奋、求实、创新”的校风，用心铸造“敬业爱生、教学相长”的教风，精心培育“学会做人、学会学习、学会生活”的学风，不断寻求“让每一位学生都进步、让每一位教师都成功、让学校持续发展”的途径与策略，努力造就每一位师生成为人生之舟的“舵手”。

近三年，学校借助初中“强校工程”契机，潜心研磨“主动·有效课堂”，努力构建“三全育人”德育局面，用心架构教师专业成长平台，稳步推进艺体科技特色，深入发掘 “舵手课程”资源，持续探索独具特色的“舵手文化”特色课程，不断激活学校发展的源流活水，为师生发展搭建了较为宽广的舞台。学校先后被命名为全国篮球特色学校、上海市安全文明校园、上海市中学生行为规范示范校、上海市家庭教育指导示范校、崇明区文明单位。学校屡获“崇明区教学工作优秀奖”“崇明区初中教学工作优良奖”等荣誉，近三年初中中考合格率连年保持在95%以上，在全区同类学校中居较前位置。学校的“舵手文化”理念、“自主、合作、探究”的舵手品质和舵手精神逐渐成为全体干部、教师和学生的共同追求，师生在全国、市、区级教育教学、科技体艺等活动中获奖累累，社会和家长对学校的满意度不断提升。

一、主要办学进展与经验：

（一）架构发展愿景，完善运行机制，管理团队引领学校发展新航程

一是精心描摹发展目标，引领师生共同“航行”。学校依傍长兴岛得天独厚的造船基地资源，依托长兴岛海星村渔民的捕鱼文化，结合校情实际制定、调整发展规划，其《三年强校发展规划》1+7内涵要点，围绕办学理念，将“舵手文化”的内涵特征研究、课程资源开发、课程建设提升、课堂实践行动、研学旅行实施、环境设计完善和师生综合评价体系的构建有机整合，比较切合学校自身发展实际。近年来，学校逐渐丰富“船文化”“舵手教育”的核心内涵，深入梳理体现长明中学师生的培养目标，有效激发了全体教师和学生在正确的“航道”上发掘智慧、勇于探索前行。本次督导教师问卷“认为学校近三年发展性目标分年度目标达成情况”“执行力很强，达成度较高”与“较好，基本达成”的分别占91.14%和8.86%；100%的教师认为“本校近三年发展规划和培养目标贴近学校发展实际”。管理团队的“舵手”特质和办校理念价值取向赢得教职工较高满意率。

二是不断完善管理机制，提升学校运行效能。学校现任校长是上海市特级校长，其管理团队在规划引领、队伍培育、凝聚力量、绩效激励等方面有较深入的思考和实践探索。学校依法建立、完善教育教学管理制度、财务财产管理制度和安全卫生管理制度等，严格执行校长负责制，充分发挥党支部的核心与监督作用，中层、教职工岗位职责明确，校务公开透明，教代会健全，教职工参与民主管理，主人翁意识强。在确保常规管理精细谋划的基础上，管理团队尝试采取年级集中办公模式，加强年级学科教师间直接沟通交流的力度，努力提升年级、班级管理效率。本次督导问卷显示：97.4%的教师“对本校领导班子的领导能力和工作效率”表示“满意”或“较满意”；96.2%的教师“对本校领导班子的工作作风”表示“满意”或“较满意”；91.14%和6.33%的教职工“对学校各项规章制度的贯彻与落实情况”表示“满意”或“较满意”。多项规章制度与激励评价办法的完善，助推了学校工作的良性运行。

（二）搭建成长平台，凝合全员合力，队伍建设点燃教师发展新引擎

一是完善全员学习机制。学校制订师德规范，建立校本研修机制，重视教师思想理论学习，提升教职工政治素养和业务水平，组织党员教师带头家访，参与志愿服务等活动，发挥榜样示范作用，引领全体教师坚定信念，献身事业。教职工座谈会上，教师精神面貌好，主人翁意识强，体现出学校教师团队的良好素养。家长问卷中，“您对孩子各科教师事业心和责任心方面的总体评价”认为“满意”或“较满意”的占比分别为85.85%和11.71%，管理团队和教师团队的工作作风，赢得了师生和家长的较高认可。

二是搭建教师成长平台。独具特色的校园文化需要强有力的师资引领。学校坚持以教师发展为本，积极构建教师人才发展梯队，先后组织骨干教师前往北京、浙江、江苏等地观摩学习，充分发挥区、校级骨干教师的辐射引领作用，着力完善干部和教师评价机制，深入开展多种形式的校本研修活动，帮助年轻教师制订个人发展规划，组织开展长横学区初中三校课堂改革实践研讨活动，有序策划“周周听、月月评” 课堂教学展示交流活动，努力为教师的“内功提升”架构舞台。

三是打造骨干教师团队。学校实行星级教研组建设，借助浦东模范中学的优质教学资源，依托区学科教研员，对本校各教研组进行地毯式听课评课，有序组织教学五环节主题培训和研讨。学校目前教师平均年龄38岁，队伍结构合理，一批年轻骨干崭露头角，管理团队因势利导，创设多种途径，激励和培育青年干部、青年骨干教师快速成长，多名骨干教师获市、区级课堂教学等第奖。

（三）着力“三全育人”，聚焦立德树人，德育活动渗透“舵手文化”新精神

立德树人，五育并举，培养全面发展的小舵手，是长明中学管理者和全体教师近年来的不懈追求。学校坚持德育为先，制订切合学校实际的德育目标，优化实施“崇明区长明中学全员育德考核制度”，注重全员、全方位、全过程育人，努力形成较为全面的育人机制。学校尝试将“舵手文化”与学生德育有机融合，开辟“舵手文化”人文讲座，开设“舵手文化人文大讲堂”，对学生进行培德、启智、立志教育，不断渗透“舵手文化”精神，充分发掘每一个学生的成长、成功动力之源。学校引导师生以“水”“船舰”“江河”“海洋”等命名年级、班级、小组，通过评定“优秀舵手”“多彩水手”等活动，彰显“舵手文化”。完善对学生的评价，有效培育了学生自主、合作、创新等能力。学校德育常规工作中，无论是学生行规教育与训练、班集体建设与评估、班主任队伍建设、心理健康教育、家庭教育指导，还是团队活动开展，都能做到规范有序进行。本次督导调研问卷结果显示，98.4%的学生对“学校两纲教育开展情况”表示“好”或“较好”，97.3%的学生认为“本校学生在文明礼貌、诚实守信、尊敬师长、遵规守纪方面”做得“好”或“较好”；88.3%和9.8%的家长“对学校加强学生思想品德教育方面的总体评价”表示“满意”或“较满意”。长明中学全员育人的职责和作用已经日益清晰明确且走上正轨。

（四）发掘舵盘课程，打造舵手课堂，特色创建奠基学生未来发展新人生

学校通过校本课程需求分析，将中国造船历史、船模制作训练与竞赛、中船基地参观活动等有机整合，深入探索并积极架构与办校理念和学生发展相匹配的课程体系。学校建成“未来海洋之星”船模实验室，创设“船文化”微缩景、主题廊，逐渐凝合成以“舵手教育”为核心的舵盘课程。学校开发与有效实施的《船模的简单设计》《船模3D设计与打印》《崇明沙船制作》等校本课程先后获市、区级课程评比等第奖。

在“我的课程我做主，我的课堂我做主，我的学习我做主，我的生活我做主”的主人翁精神导引下，学校组织教师精心打造舵手课堂，制订“舵手课堂”教师基本要求和规范，系统编制“导学案”，严格教学“五环”常规管理，聚焦课堂教学诊断，重视学生个性与特长发展，关注困难学生的帮扶，着力培育全员发展的现代小公民。从课程资料和教师访谈中印证，学校的课程计划是基本得到有效落实的；从本次课堂教学调研情况看，本次由区教育学院初中教研部对长明中学的专题调研共听课28节，其中，优课为10节，良课15节，优良课率达89.3%，“主动·有效”在长明中学课堂上有较好体现。

学校精心打造科技、艺体特色，船模项目特色、足篮球、太极推手等活动多姿多彩，各种艺体团队参加市、区级比赛，屡获佳绩。学校通过创建 “一校一品”（舵手文化）办校特色，大大激发了学生的创造能力，较好彰显了“成就学生美好人生”的办校理念。实现了学生的多元、全面发展。

二、问题不足与进一步发展的建议：

（一）进一步优化三类课程的实施与管理品质

从本次对长明中学课堂调研情况看，学校“舵手文化”三类课程资源品质尚可优化，尤其在新中考改革背景下，基础型课程在主动有效、分层高效上仍有较大提升空间，拓展型课程的资源质量、覆盖面等还可进一步拓宽，研究型课程的整体性设计有待进一步完善。

学校应继续充分利用与浦东模范中学强校工程结对平台、区教育学院教研员和其他省际、区际、校际资源，发挥校内优势学科的辐射引领作用，继续加强国家课程校本化研究，进一步优化教师的课程方案设计和校本作业管理，积累研究成果，不断完善并进一步鲜亮体现长明特点的校本化教学资源系统。

（二）进一步关注全体师生的共同、可持续发展

学校目前区、校级骨干虽占教师比例的20%，然尚缺少区级层面较有影响力的学科领军人物，整体队伍专业水准尚有较大优化空间。因此，建议学校进一步加强骨干教师培养，继续搭建教师施展才华的平台，保持学校在崇明的区位学科骨干优势，力争在区级学科带头人、教学标兵和高级教师的培养上有新突破。

学校当下生源70%为外来随迁子女，生源流动性大是管理层和教师的痛点，针对目前部分外省市对回原籍中考学生在原籍就读的要求，如何在起始年级明晰本地户籍学生和随迁子女的不同培养目标，如何因势利导让70%的随迁孩子扬帆起航，让全体学生追求美好人生，有待管理团队作进一步深入谋划。

（三）继续坚守舵手文化精神，形成鲜明办校文化

从长明中学“舵手文化”特色创建发展的广度看，“舵手文化”的内涵与外延还可进一步丰满，其7大内涵要点还可进一步细化，在架构描摹学校未来发展上，可以有进一步深入的思考，面对新中考改革、逐渐变化的生源结构和队伍结构现状，管理团队还需继续保持昂扬斗志，坚持、坚守“舵手文化”精神，让“舵手文化”发展为承载长明中学的学校文化。

建议学校进一步丰富舵手的物化、制度和精神层面的内涵和外延，进一步系统构建“舵手文化”建设的环境育人功能，继续完善“舵手文化”建设的各项制度设计，集思广益，继往开来，为培育更多长兴岛“未来海洋之星”、成就学生美好人生再定位、再集结、再出发。

崇明区人民政府教育督导室

                                 2020年7月6日