索引号:
SY0024783231202200009
主题分类:
商贸、海关、旅游-国内贸易(含供销)
公开主体:
上海市崇明区经济委员会
发文字号:
沪崇经〔2022〕21号
成文日期:
2022-05-24
发布日期:
2022-05-24
生效日期:
失效日期:
各乡镇,各有关部门和单位:
为有序恢复本区商贸企业复商复市,更好满足居民多样化的生活物资保障和日常生活服务需求,尽快恢复商业体系活力,区经委牵头研究制定了《关于崇明区持续巩固疫情防控成果推动商贸企业有序复市的实施方案》,现根据相关工作部署安排,将该文件印发给你们,请认真抓好组织实施。
特此通知。
上海市崇明区经济委员会
2022年5月24日
关于崇明区持续巩固疫情防控成果
推动商贸企业有序复市的实施方案
根据市防控办《关于我市持续巩固疫情防控成果推动商贸企业有序复市的实施方案》和区防控办《关于崇明区持续巩固疫情防控成果有序恢复正常生产生活秩序的总体方案》相关要求,结合我区疫情防控和生活物资保障实际,就有序推进本区商贸企业复市,制定如下方案。
一、工作目标
统筹常态化疫情防控和经济社会发展,在严格落实各项疫情防控措施的前提下,按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”原则,有序恢复商贸企业线下营业,更好满足居民多样化的生活物资保障和日常生活服务需求,尽快恢复商业体系活力,以需求牵引供给,加快促进城乡经济运行、产业链供应链有效运转。
二、主要措施
1.购物中心、百货商场。购物中心、百货商场、专业专卖店等网点,5月16日至5月19日为恢复线下营业的准备阶段,做好开业前预防性消毒,落实人员闭环管理,设置“场所码”或“数字哨兵”等各项开业前准备工作。5月20日至5月31日,无疫情风险的区域内可分批有序恢复线下营业(安装“数字哨兵”),客流总量不超过最大承载量的50%。6月1日之后,全面恢复线下营业,客流总量不超过最大承载量的75%。
2.超市卖场、大中型餐饮。超市卖场5月16日之后加快恢复线下营业,各类网点应开尽开,客流总量不超过最大承载量的50%。6月1日之后,客流总量不超过最大承载量的75%。餐饮服务,6月1日之前,实行线上、线下外卖;6月1日之后,根据疫情防控情况作动态调整。
3.集贸市场。按照《关于坚决守牢疫情防控底线推动我区集贸市场有序复市工作方案》执行。
4.便利店、药店、小餐饮、理发等“六小行业”网点,按照《关于崇明区持续巩固疫情防控成果有序恢复正常生产生活秩序的总体方案》以及相关工作指引操作。其他商业网点由各乡镇组建复工复市联审专班,共同指导所在乡镇商业网点做好开业前各项准备工作以及开业审核工作。
5.开展环境消杀。商贸企业应在恢复经营前,按照《大型商场预防性消毒技术要点》等相关文件要求对场所环境开展一次全面的预防性消毒,对重点区域逐一开展消毒,做到不留死角、应消尽消。
6.加强入场查验。商贸企业应设置“场所码”或健康核验一体机“数字哨兵”。“场所码”按照应贴尽贴原则,在网点入口前相关通道、区域进行布设,提醒顾客提前扫码做好准备,减少入场排队时间。入店顾客应佩戴口罩,扫“场所码”或“数字哨兵”,须持有48小时内核酸阴性证明,配合测量体温且无异常(<37.3℃)后方可进店。要确保人员信息可查询可追踪。
7.做好人员防护。商贸企业应组织员工做好“1+1”核酸检测工作,即上午开展1次抗原检测,下午开展1次核酸检测,循此往复;如其它重点岗位员工另有规定的,按规定进行检测。
8.做好闭环管理。5月21日前,商贸企业实施全程闭环管理,原则上相关人员不再返回小区居住。对新返岗员工设置2天静止期,尽可能落实独立住宿。5月22日至5月31日,无疫情风险的工作地与居住地之间可实施“两点一线”通行。6月1日之后,按全市复工复产复市统一要求执行。配送寄递人员参照执行。
9.实行错峰限流。商贸企业划设进出通道,做好人员分流。当场所内顾客总量达到限额时,应停止顾客进入。鼓励有条件的企业通过微信公众号、小程序等开展线上预约。
10.加快应急处置。商贸企业员工抗原检测或核酸检测异常时,应第一时间报告属地防控办,将异常人员安排至临时隔离观察区并佩戴KN95/N95口罩,同时排摸相关密接人员,一同采取临时隔离措施(不与检测异常人员同一空间)。发现随申码为红、黄码人员时,应立即报告属地防控办,协同做好后续处置。出现抗原、核酸检测异常人员,或者无症状感染者、确诊病例应立即停止营业,配合相关部门做好流调、管控等相关工作。
三、加强保障
1.压实四方责任。进一步压实属地、部门、企业、个人“四方责任”,筑牢疫情防线。加强社会宣传,做好商贸企业复市防疫措施和企业案例宣传。落实主体责任,商贸企业成立复工复市疫情防控工作专班,制定疫情防控和闭环管理方案,强化应急处突,加强培训和应急演练。
2.完善协同机制。进一步完善区经委、区市场监管局、各乡镇等联审机制,对于集贸市场、万达广场、八一广场、华联西门里等大型商场,在属地政府初审“一场一方案”后,由区经委启动联审程序。各单位要加强信息互通,强化信息支撑,指导企业做好开业前各项准备,做到应开尽开。
3.维持网点秩序。各乡镇对线下开业商业网点,需提前协调公安、城管和志愿者等队伍,合理配置力量,做好现场人员引导、进场限流、人员查验等工作,维持网点经营秩序,确保安全有序。
4.优先核酸检测。区卫生健康委、各乡镇做好核酸检测点设置,为商业网点返岗复工人员定期核酸检测提供必要保障。为企业集中住宿场所提供上门检测、移动检测车等便利服务,减少人员流动。对涉疫商业网点,区卫生健康委、各乡镇要加快转运处置、环境消杀、采样检测速度。
4.加强督导检查。区经委要切实加强业务指导和督查检查工作。各乡镇要切实履行属地责任,强化常态化监督检查,高度重视疫情防控和安全生产,督促企业加强自查,建立安全巡查制度,组织排查化解安全隐患,落实各项安全措施。
崇明区经济委员会
2022年5月23日
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