办理结果：解决或采纳

沈爱薇委员：

您提出的关于“建设崇明碳中和科创示范园区的建议”的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

收到该提案建议后，我委十分重视，专门与负责人通过电话及面对面沟通交流，了解所提建议的真实意图。同时，主动与区发展改革委等会办单位联系协商，认真研究并及时提出办理意见。

二、对提案建议的答复

2021年3月，市生态环境局与崇明区人民政府签署共建世界级生态岛碳中和示范区合作框架协议。2021年6月，生态环境部与上海市人民政府在京签署共同推进人民城市生态环境治理战略合作框架协议，将崇明世界级生态岛碳中和示范区建设纳入其中。目前崇明已基本形成《崇明世界级生态岛碳中和示范区建设实施方案（2022年版）》，明确崇明岛建设碳中和岛、长兴岛建设低碳岛、横沙岛建设零碳岛。

（一）加强投资促进，推动低碳产业发展

根据区委、区政府工作部署，区经委以推动高端绿色产业强区为目标，会同区发展改革委制定了《关于推动崇明区实体经济绿色高质量发展的工作方案》，制定了《崇明区促进先进制造业高质量发展若干政策意见》，通过建立高效率统筹机制，提升优化服务品质，加强载体高效利用，提升现代服务业能级，引导企业向园区集中，支持企业技术创新、品牌创响、绿色创先、协同创新，大力推动低碳产业发展、实体经济发展。依托正在洽谈的上海碳中和技术创新联盟在长兴建立碳中和技术创新研究院、碳中和技术创新基金和碳中和创新产业园等，加快低碳技术和成果转化，形成低碳产业、低碳经济集聚，丰富崇明碳中和示范的内涵和外延,同时为长兴建设低碳岛提供技术支撑、产业支撑。

（二）寻求战略合作，打造碳中和科技创新平台

上海长兴企业集团有限公司与上海碳中和技术创新联盟互为依托，整合资源，以“双碳”领域技术创新需求和成果转化需求为导向，加快推进核心技术的突破与产业化，助推绿色低碳科研成果高效转化为现实生产力，推动相关产业爆发式增长，从而打造国内一流、国际领先的碳中和科技创新平台。双方合作致力于将长兴产业基地建设成为一流的碳中和技术创新孵化基地；设立以现有园区为物理载体的碳中和技术创新孵化基地，支持碳中和技术联盟及成员单位进驻；设立上海碳中和技术创新研究院（民非，拟定名），提供资金、办公场所及区级园区等协同平台支持；设立上海碳中和产业发展基金，为孵化园区、示范园区的企业提供创新创业的资金支持；建设碳中和实验基地和示范基地。

（三）加强合作交流，推动双碳领域技术发展

集聚高校科研院所、著名企业，设立碳中和技术创新产业投资基金合伙企业，以新型电力、生物质高效清洁利用、清洁能源高端装备制造、太阳能、风能、工业节能、储能、空间技术、综合能源管理等领域的技术开发、成果产业化为导向，建设上海碳中和技术创新基地，构建区域产业技术创新体系，打造产业技术创新综合体，组织产业关键技术协同攻关与前瞻布局，形成可复制可推广的碳中和技术体系，辐射至长三角、全中国乃至全世界，不断提升崇明世界级生态岛在国内外的影响力。

（四）加强政策支持，加大低碳人才培养力度

按照本区人才政策，为低碳行业引进的符合条件的人才申请柔性引才补贴、购房或租房补贴、崇明籍大学生回乡就业补贴、项目或课题资助等人才专项资金资助。区人力资源社会保障局将根据需求提供好政策指导，积极落实市区两级人才政策，从而进一步低碳行业专业人才的发展环境。同时，积极探索制定低碳行业人才实施办法，在引进和培养低碳行业专业人才方面制定相关操作细则。

（五）加强宣传引导，推行绿色低碳出行

本区加强对公众的生态文明宣传和引导，持续开展国际生物多样性日、世界环境日、全国节能宣传周、全国低碳日等主题宣传活动，深入开展市民低碳行动、节能减排、减塑限塑等专项活动，将绿色低碳理念融入公众日常生活，增强公众绿色低碳意识，让生态文明理念更加深入人心。

上海市崇明区经济委员会

2022年5月8日

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