各有关单位：

2022年，区建设管理委按照市住建委《上海市建设工程质量安全巡查管理办法》、《上海市建设工程质量安全巡查手册》及《上海市工程质量安全提升行动工作方案》等要求，组织开展了2022年度建设工程质量安全巡查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

委巡查组抽查32个在建工程项目，总建筑面积227.6万平方米，涉及建设单位27家、施工总承包单位22家，监理企业21家。巡查以建设工程现场管理体系建立健全、参建各方主体责任落实、主要管理人员法定义务履行为重点，具体检查现场管理机构设置情况，项目经理、总监理工程师及关键岗位管理人员到岗履责情况，各项行政法律法规、规章及施工许可、施工图设计文件审查、检测等制度贯彻落实情况，抽查施工现场安全质量管理状况。

二、总体评价

从巡查的32个工地情况来看，总体情况较好，但也仍有个别工地存在关键岗位管理人员未按规定履责、施工质量标准化未全面实施、重要建材使用录入不全、安全文明施工管理不到位等问题。

三、存在问题

（一）市场行为主要问题

1、15个项目施工单位负责人未按照规定执行带班检查制度，或带班检查记录不完整、造假，占巡查项目比例46.9%。

2、15个项目施工、监理单位未按规定对参建单位管理人员进行网上实名制登记或录入不全，占巡查项目比例46.9%。

3、9个项目社保资料不完善、社保信息未更新或缺少社保劳动合同，占巡查项目比例28.1%。

4、7个项目监理未开展平行检测，占巡查项目比例21.9%。

（二）工程质量主要问题

1、9个项目重要建材检测报告未见、检测报告时效过期或检测报告指标不全，占巡查项目比例28.1%。

2、8个项目成型箍筋平直段长度不足或部分柱子上箍筋弯钩角度不足，占巡查项目比例25%。

3、6个项目局部墙体砌筑未排版、个别砌块破损未更换或个别砌块面积偏小，占巡查项目比例18.7%。

4、5个项目PC构件堆场部分构件堆放不符合要求，占巡查项目比例15.6%。

（三）施工安全主要问题

1、25个项目临边、洞口防护不严，个别工人未戴安全帽，占巡查项目比例78.1%。

2、17个项目钢筋机械或木工机械露天作业，用电安全不严，占巡查项目比例53.1%。

3、6个项目未建立安防用品管理制度及台账，或台账信息不完善，占巡查项目比例18.8%。

4、3个项目部分地方松散材料、裸土未覆盖，占巡查项目比例9.4%。

四、通报批评

根据《上海市建设工程质量安全巡查管理办法》及相关法规规定，今年巡查组共签发整改通知单15份，局部暂缓施工指令书2份，实施行政处罚立案1起，对16名项目经理实施记分。结合巡查工作实际情况，对发现问题较多的工程项目及相关责任单位予以通报批评（见附件）。

五、下一步工作要求

（一）强化巡查力度，全面提升工作实效。充分认识巡查工作的重要性和必要性，组织开展好建设工程质量安全巡查，做到集中整治、专项检查、日常监督工作紧密结合起来。针对巡查中发现的普遍共性问题，深刻剖析根源，制定监管措施，严格责任追究，力争在日常监督中着力解决。通过切实提高监管效能，把巡查工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

（二）落实主体责任，全面提升安全意识。紧紧围绕“落实主体责任”这个重点，突出建设单位首要责任，进一步强化施工、勘察、设计、监理的主体责任和设计文件审查机构、建设工程检测机构、监测单位等单位的法定责任落实，推进工程建设五方主体及项目负责人质量安全责任全面落实。

（三）推进专项治理，全面提升安全质量。继续深化工程质量治理力度，持续推进住宅工程质量常见问题专项治理，大力推进工程质量管理标准化，积极推进建筑施工安全监管规范化建设，针对建筑起重机械、深基坑等风险隐患突出的重点领域，定期开展专项检查，消除安全隐患，确保我区建设工程安全质量状况总体可控。

特此通报。

附件：2022年巡查发现问题较多予以通报批评的工程项目和责任单位

上海市崇明区建设和管理委员会

2022年12月26日