2025年，崇明区国资委深入学习贯彻习近平法治思想，坚持法治引领，聚焦国企改革深化提升行动，统筹推进法治政府建设与法治国企建设深度融合，切实提升依法监管能力和水平。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

区国资委结合自身职能，全面推进法治政府建设，依法履职能力不断增强，监管制度体系不断健全，干部职工法治思维不断强化。

（一）坚持政治引领，夯实工作基石

一是加强组织领导。区国资委高度重视法治建设工作，将法治政府建设纳入重点工作部署，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。结合国资国企工作实际，及时解决工作中存在的问题，统筹推动国资系统法治建设工作。二是完善制度体系。区国资委以健全国资监管制度体系、强化法治保障为重点，以“法定职责必须为、法无授权不可为”为准则，压实法治责任、规范权力运行。2025年印发公司法人治理“6+1”文件、《关于区国资委监管企业资产处置管理的实施意见》等监管制度，同时积极推进已出台制度的立改废释工作，着力建立系统完备、科学务实、精简高效的国资监管制度体系。

（二）聚焦主责主业，提升工作效能

一是依法全面行权履职。区国资委严格按照《企业国有资产法》《公司法》等法律法规，切实履行出资人职责，依法依规做好国有企业对外投资、资产处置、资产评估等重大事项核准备案工作，优化企业负责人经营业绩考核激励机制等；全面推进政务公开，保障公众知情权、参与权、监督权；依法化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是推进法治国企建设。以深化企业董事会建设为契机，指导区管企业完善公司章程，优化董事会成员配置，健全法人治理结构，切实落实董事会职权，推动公司各治理主体协调运作、有效制衡，提升公司治理法治化水平。通过“企业自查+实地核查+访谈问询”相结合的方式，对区管企业购买第三方服务等领域开展专项督查，推动企业完善制度机制，筑牢合规管理根基。

（三）丰富宣传形式，强化法治教育

一是点单问需送法上门。根据国资监管工作特点，围绕企业实际需求，以区国资委企业联系人工作制度为抓手，由企业联系人在联系走访企业时，针对性开展国资监管政策法规宣传，及时了解企业在执行有关政策法规时遇到的困难，予以耐心解释和指导，为企业发展提供法律护航。二是精准普法进企业。重点聚焦提升企业依法合规经营管理水平，依托市国资委资源，组织区管企业参加市国资委举办的法治国企讲座，培训内容涵盖习近平法治思想、企业采购管理等，推动企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

二、存在的不足

回顾全年工作，区国资委在推进法治政府建设方面虽取得了一定成效，但仍然存在一些短板和不足。如，法治宣传教育形式较为单一、法治宣传教育内容针对性和实效性有待进一步增强等。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区国资委党政主要负责人严格落实区委、区政府关于推进法治政府建设的工作要求，带头学法守法，切实履行法治建设第一责任人的职责，统筹推动法治建设与国资监管工作协同发展。一是带头学法尊法，提升法治素养。牢固树立社会主义法治理念，坚持将依法行政、依法监管、依法治企要求贯穿于国资国企工作全过程。在认真学习领会习近平法治思想的基础上，深入研读《企业国有资产法》《公司法》等法律法规，有效提高自身法治素养。二是坚持依法决策，确保依法履职。严格执行各项法律法规，建立健全依法决策机制，在国企改革、监管政策制定等方面，注重听取法律顾问意见，进行合法性审查，确保各项监管工作在法治轨道上运行。

四、2026年推进法治政府建设工作重点

2026年，区国资委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治政府建设的领导，围绕国资监管中心工作，努力提升法治政府建设效能，为崇明国资国企高质量发展提供坚强的法治保障。

一是强化思想武装。常态化开展习近平法治思想、《宪法》、国资监管有关法律法规等学习培训，推动法治意识入脑入心，切实提高国资系统干部职工法治素养，营造尊法学法用法的良好氛围。

二是健全制度体系。深化法治与业务融合，将法治要求嵌入日常工作全过程，结合国资国企改革工作，聚焦重点领域，建立健全相关国资监管制度，并强化制度执行，确保各项制度落地见效。

三是深化依法治企。督促指导企业结合实际，完善合规管理体系，深化企业法律顾问制度建设，在重大决策、合同审核、纠纷处理等方面充分听取法律意见，确保各项工作合规合法。

上海市崇明区国有资产监督管理委员会

2025年12月26日