崇明县国资委
2016年2月29日

引 言

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由崇明县国资委编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问请联系崇明县国资委办公室（联系方式：69616562）。

　　一、概述
　　1、逐步构建、完善组织机构和工作网络
　　为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，加强对政府信息公开工作的组织领导和协调，专门成立政府信息公开工作领导小组，组长由委主要领导担任；副组长由委分管领导担任；成员由各处室负责同志组成，具体负责政府公开工作的组织协调、监督检查和促进提高。领导小组下设办公室，承担政府信息公开日常工作。同时为健全政府信息的网络建设，由各监管企业和本委各科室各推荐一名信息员，负责按时保质保量地报送本单位有关经济发展、改革动态、结构调整的基础性和动态性信息，报送的信息由本委办公室负责整理，经领导审阅后发布。
　　2、加强对《条例》的学习、宣传和培训
　　《条例》公布后，本委根据市政府通知要求，及时组织全体同志认真学习，深刻领会《条例》精神，认真做好《条例》实施的准备工作。一是专门召开信息工作会议组织学习《条例》，全面把握政府信息公开的主体、范围、内容、形式和程序，为全面开展政府信息公开做好准备工作。二是认真组织培训学习。组织本委各处室、监管企业信息工作负责人和信息员进行培训。通过培训，进一步增强国资系统成员照章办事的观念，为《条例》的贯彻实施奠定良好基础。
　　3、编制本委政府信息公开指南和公开目录
　　根据《条例》要求，结合本委开展政府信息公开工作的现状，认真组织全委各处室参与制定本委政府信息公开工作有关制度，经过多次讨论后最终形成《崇明县国资委政府信息公开指南》，并公布在本委网站，供有获取本委政府信息诉求的公民、法人和其他组织查阅；“政府信息公开目录”作为本委信息公开的框架，供本委全体同志在日常工作中对照执行，从而保证政府信息公开工作的及时性、相关性和准确性。
　　4、制定相关配套措施的制定并贯彻落实
　　除制定《崇明县国资委政府信息公开指南》外，本委还制定《国资委政务信息公开工作管理办法》、《崇明县国资委依申请公开信息办法》等制度办法。
　　5、建立健全工作机制和制度规范
　　一是切实增强国资系统全体同志对政府信息公开工作的重视程度，树立在工作中贯彻政府信息公开的意识，旨在提高政府机关工作的透明度，有助增进社会公众与政府机关的交流互动，从而营造起社会参政议政的良好氛围；二是依托《条例》构筑起的平台，以本委制定的各项制度为抓手，坚决将政府信息公开工作落到实处，通过培训、讲座等形式提高本委全体同志对《条例》及本委制度的知晓度，对实际参与政府信息公开工作的人员则要求熟练掌握所有制度，确保各项工作要覆盖到政府信息公开目录的每一个细节。

　　二、主动公开政府信息情况
　　本委按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至到2015年底，本委累计主动公开政府信息168条，全文电子化率达100％。2015年新增的主动公开政府信息33条，全文电子化率达100％，较上年度主动公开量增加22.2％。其中，业务类信息29条，占87.9％。
　　（一）主动公开范围
　　本委将履行职责过程中生成或获取的信息主动向社会公众公布；依照《国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不属于公布的范围。本委的政府信息公开目录共分4个科目，包含机构概况、政策法规、规划计划、业务等，每条信息都有信息索取号、信息名称、内容概述、生成日期等表述。公开以上信息的时限为自信息产生后的20日内。
　　（二）主动公开途径
　　本委的政府信息主要通过政府网站向公众公开，同时以设立公共查阅室、信息公告栏等形式公开政府信息。
　　结合政府信息公开工作的开展，本委门户网站首页上开辟了政府信息公开、国资动态、政策法规、国资研究、网上办事、主任信箱等几个板块，内容涵盖了政府信息公开目录的4个科目；“企业介绍”栏目集中反映了县属企业的有关信息。

　　三、依申请公开政府信息情况
　　1、依申请公开政府信息工作的开展情况
　　2004年本委制订公布了《崇明县国资委依申请公开信息办法》和“处理政府信息公开申请的流程图”。自2004年5月1日起本委正式受理政府信息公开申请，受理机构为本委办公室。
　　申请人可以通过互联网、信函、传真和现场提交的方式向本委提出政府信息公开申请。本委在接到申请起15个工作日进行审查并根据情况作出答复。
　　2、全年共受理政府信息公开申请件数、不予受理的件数、已答复的件数。
　　2015年我委收到要求公开政府信息的申请0次。
　　3、本委受理政府信息公开的申请按照国家规定标准，依申请公开要适当收取信息检索、传递与复制的成本费，具体收费标准按有关规定执行。
　　2015年本委受理政府信息公开的申请未收取费用。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况
　　本委未涉及因政府信息公开申请而发生的行政复议或行政诉讼。

　　五、咨询处理等相关政务公开工作情况
　　本委2015年度共接受市民咨询5次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听3次，当面咨询接待1次，网上咨询0次。本单位2015年度政府信息公开专栏访问量为2152次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政府信息公开、国资动态、政策法规、国资研究。

　　六、主要问题和改进措施
　　2015年本委的政府信息公开工作在多方面取得了进步，但也存在不足之处：政府信息公开渠道有待拓展。目前本委政府信息公开主要通过政府网站，辅以会议活动时的新闻报道和宣传手册。虽然国资系统内部已经建立起良好的政府信息公布渠道，但从大范围看，本委的政府信息公开工作开展得不够广泛，社会公众对国资系统的工作动态和取得的成绩缺乏了解。本委将进一步开拓政府信息公开的渠道，运用多种媒介进行宣传，针对社会公众关心的热点问题及时发布相关信息。

　　七、说明、附表
　　（一）其他说明
　　统计期限:2015年1月至2015年12月。
　　（二）附表

附表一 主动公开政府信息情况统计 

附表二 依申请公开政府信息情况统计 

附表三 咨询情况统计 

附表四 申诉情况统计表 

附表五 政府支出与收费情况统计