2020年以来，我局深入贯彻落实区委、区政府的总体工作部署和要求，按照2020年计划任务,充分发挥“规划服务”的工作职能，积极开展了城乡规划编制、土地综合整治等专项工作。

一、城乡规划编制工作

一是因地制宜，创新开展片区型镇级国土空间总体规划。根据全市镇级国土空间总体规划的编制工作安排，结合长三角区域一体化发展、乡村振兴等重大战略的深入实施，北沿江高铁、轨道交通崇明线、农民集中居住等重大项目的建设推进，以及花博会筹办等近期重大发展条件，因地制宜大胆创新城乡规划编制模式，将“崇明2035”总规确定的5个城镇圈优化为“六大片区”来编制片区型镇级国土空间总体规划，进一步深化研究地区功能定位和发展导向，同时通过对全区耕地、建设用地减量化、人口与建设用地分布等重要指标的全面梳理研究，重新优化统筹各片区核心指标，为崇明近远期的科学发展提供空间保障。

二是服务重点，有序开展重点地区控制性详细规划和相关专项规划编制。控详规划方面，已完成陈家镇国际生态社区、东平镇市第五福利院、城桥利民路城中村等10余项控制性详细规划编制（调整）工作，按需启动了新村乡为老服务中心、建设镇邮局等4项控制性详细规划调整工作；推进陈家镇3个地铁站周边区域的控详规划，并以地铁小镇为试点，创新规划编制模式。专项规划方面，开展了红星河蓝线局部调整，补齐横沙乡防汛排涝短板；启动区道路红线专项规划编制，完善基础设施建设；启动北湖地区旅游设施专项规划，提高北湖周边服务能级；推进编制区加油站布局和区固废静脉产业园区专项规划。

三是与时俱进，按需推进乡村规划调整。去年我区全面完成了16个涉农乡镇的郊野单元（村庄）规划编制工作，2020年初已全部完成入库，是全市第一个完成规划入库工作的郊区。今年以来，在新的发展形势下，根据项目落地实施情况对部分村庄单元开展规划调整，横沙乡、长兴镇等乡镇的局部调整已批复，其余正在加紧推进。

四是划优划实，部署开展A类永久基本农田划定工作。按照全区66.33万亩目标落实了永久基本农田保护任务并落地上图，一是结合“三调”最新成果，梳理摸清全区现有耕地总量和潜力情况；二是部署各乡镇及有关部门开展永久基本农田核实举证工作；三是梳理汇总已批规划和建设项目，衔接北沿江铁路、高铁小镇、十四五建设项目。9月，已梳理形成我区永久基本农田方案并报市规划资源局入库，年末又根据“三调”时点更新数据配合市规划资源局进一步完善优化永农入库成果。

五是主动探索，积极开展重点事项规划研究工作。一是开展北沿江铁路线位选择及站点周边建设空间开发研究；二是开展轨道交通崇明线周边建设空间开发研究；三是开展“十四五”城乡空间布局优化研究；四是开展骨干道路景观规划编制，打造展现崇明大地风貌和本土文化的世界级生态景观道路。

二、农民集中居住工作

（一）2020年推进情况

据市级相关要求，2020年我区农民相对集中居住初步目标是实现集中居住3500户，占全市计划总量的26%。工作中，遵循“以民为本、尊重意愿、实事求是、因地制宜”原则，积极试点，创新实践，一是积极推行实物置换。根据实物置换实行“两条腿走路”工作方针，按照期房和现房并行不悖的指导思想，期房上，陈家镇4号地块土地出让已完成，项目建筑方案基本稳定，下阶段要对建筑外立面形态和色彩进一步优化；港西3号地块完成方案专家评审，目前正在根据专家意见对方案进一步优化；现房上，启动存量征收安置房用于农民相对集中居住安置，经过前期的调查摸底排摸安置房1740套，预计10月底前完成房价的核算。农户签约方面，根据2000户实物置换的考核目标，截止目前，14个涉农乡镇（除长兴和横沙外）经过审核公示，完成签约2959户（含复合式）。二是有序推行货币化置换。根据1500户的货币化置换总量的要求，结合各涉农乡镇前期调研摸底上报的农户参与货币化置换的意愿，将任务部署分解至各乡镇。截止目前，16个涉农乡镇经过审核公示共签约1381户。同时2019年，我区房屋继承户退出宅基地共计2973户，目前已全部完成，正在开展宅基地的验收工作。

（二）2021年工作打算

继续推进乡村振兴，做好农民相对集中居住安置工作，实现农民相对集中4000户任务目标。以“上楼”为重点持续推进农民相对集中居住工作；继续推进港西镇3号和陈家镇4号实物置换地块建设；逐步启动新河镇、堡镇、庙镇等条件成熟的实物置换地块的土地收储；启动实施农户和非农户宅基地退出的货币化置换工作。

三、土地综合整治工作

（一）2020年推进情况

今年以来，为满足日益增长的用地需求我局继续深入挖掘土地整治潜力，一是土地整理复垦工作方面。大力开展梳理排摸、挖掘调查分析土地整理复垦潜力。截止目前，已完成新增耕地确认面积199.72公顷（折合：2995.8亩），我区实得新增耕地确认指标172.46公顷（折合：2586.9亩）。进一步优化土地利用结构，提高土地利用效率，实现了耕地占卜平衡以及耕地总量动态平衡。

（二）2021年工作打算

加大整理复垦力度，指导乡镇加快推进已立项的减量化项目的整理复垦工作，对已完成整理复垦的地块，及时上报市不动产确权登记中心进行外业修测，加快对已预变更成功的项目进行整理复垦验收工作。