上海市崇明区2025年度加强粮食节约和反食品浪费工作情况

为贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,推动《中华人民共和国反食品浪费法》有效实施，崇明区根据《上海市加强粮食节约和反食品浪费重点任务安排(2022-2025年)》要求，采取综合措施降低粮食损耗浪费，推动粮食全产业链各环节节约减损取得实效，粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。

一、工作开展情况

（一）加强部门协作，落实年度工作

根据《上海市加强粮食节约和反食品浪费重点任务安排（2022-2025年）》（沪发改环资〔2022〕113号）等文件要求，结合崇明区实际，分解落实《崇明区加强粮食节约和反食品浪费工作方案》（沪崇发改〔2024〕278号）各项年度重点工作。根据崇明区粮食节约和反食品浪费工作联合推进机制工作职责，加强部门协作，形成工作合力，统筹推进粮食节约和反食品浪费。

（二）聚焦生产环节，强化粮食减损

大力推广应用水稻良种，确保良种覆盖率不低于98%。严格落实水稻种子质量检测管理，确保生产用种质量保持较高水平。积极推广浸种催芽、集中育秧、精细化栽培管理等技术措施，不断提高成秧率。多措并举降低机械收割损耗，优先选用配备秸秆粉碎还田、清选装置升级的机型，为粮食高效低损收获提供坚实装备支撑。2025年，全区小麦机收损失率为0.83%，水稻机收损失率为2.06%，均低于国家标准，真正实现颗粒归仓。

（三）关注消费领域，遏制餐饮浪费

开展“绿色餐厅”创建工作，做好餐饮单位宣传引导，对餐饮经营主体开展培训，要求服务人员在点餐环节主动提供合理建议，推广“小份菜供应”“按需点餐引导”等做法，引导消费者理性消费。在餐饮场所张贴节约提示标识，组织“光盘行动”等主题活动。根据《关于开展2025年度本市食品浪费抽样调查的通知》要求，组织15家餐饮企业、200个以上居民以线上线下结合的方式，开展食品浪费情况问卷调查工作。严格执行公务接待有关规定，控制陪餐人数和用餐标准，合理安排餐食数量，杜绝公务用餐浪费。

（四）提倡移风易俗，引领文明新风

将节约粮食、反对食品浪费作为移风易俗宣传工作的重要内容。结合婚俗改革，持续深化“绿色婚典”品牌建设，举办“江风海韵·一世相依”集体婚礼，倡导新人树立简约适度的婚庆消费观，鼓励举办绿色、简约的婚礼仪式，减少婚宴浪费。结合殡葬改革，引导群众在治丧过程中从简安排餐饮，避免盲目攀比和铺张浪费。针对殡仪服务站餐饮价格虚高问题，加大查处整改力度，促使殡仪服务站餐饮价格平均下降30%。将移风易俗作为基层治理的重要内容，指导村（居）将“喜事新办、丧事简办、小事不办”、反对餐饮浪费等要求以“一事一约”形式制定专项约定，营造良好社会氛围。

（五）严格监管执法，压实主体责任

将饭店、酒店、外卖平台、婚宴中心、农村家庭办酒场所及单位食堂列为重点监管对象，通过错时执法、日常检查与专项治理相结合，严格落实经营者反食品浪费标识张贴义务，并加大对未主动提示提醒、诱导超量点餐等违法违规行为的查处力度，压实餐饮服务经营者主体责任。根据《上海市机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》（沪机管〔2023〕75号），开展年度抽查评估工作，现场向各单位通报评估结果，并要求进一步完善机关食堂反食品浪费管理制度和宣传引导工作，推动形成反食品浪费长效机制。

（六）加强宣传引导，营造浓厚氛围

制定实施《2025年崇明区粮食安全宣传周活动实施方案》，区相关部门联合，组织“进社区、进商圈、进学校、进企业、进机关”五进宣传。开展储粮知识讲解、餐饮节粮指导、“粮食安全小课堂”等场景化宣传，营造浓厚的宣传氛围。同时通过公众号推送、楼宇屏播、宣传海报及宣传视频等形式强化多渠道宣传力度，推动形成“政府主导、社会参与”的节粮宣传格局。校园领域，开展“食尚瀛洲·食光共绘”校园反食品浪费主题绘画征集活动，获奖作品在食品安全宣传周期间集中展示；机关领域，开展光盘打卡活动，引导树立节约意识、践行绿色生活方式；卫生健康领域，开展“吃动平衡 健康体重 全民行动”“合理膳食-培养健康饮食好习惯”“碘盐宣传”等主题的健康科普公益活动，提倡合理健康的饮食习惯。

（七）完善基础设施，提升仓储效能

推动区级粮食储备中心库绿色仓储功能全面投运，绿色储粮仓容覆盖率达100%，配套建成智能仓储系统，实现粮情检测、智能通风等绿色储粮功能。持续推进仓房气密性与保温隔热性能提升，为实现全年准低温储粮打好基础。完成“1+6”粮食产后服务体系空间布局选址专项规划报批，明确三星、庙镇等6处服务中心选址，预计全面建成后可将农户储粮损失率降低3%-5%。启动粮食收购信息化系统建设，为实现粮食收储全过程高效跟踪管理奠定基础。

（八）强化数字赋能，优化管理水平

依托本区公共数据平台，推动粮食节约和反食品浪费领域的数据共享。探索建立粮食节约和反食品浪费公共数据贡献需求反馈机制，收集企业、科研机构等数据需求，针对性调整共享策略。依托区块链技术实现特色农业上链溯源，赋能粮食节约和反食品浪费领域智能化应用。

二、下一步工作打算

一是强化组织领导。继续贯彻落实上海市关于反食品浪费的工作部署，严格落实《崇明区加强粮食节约和反食品浪费工作方案》，抓好重点环节，部门协作发力，扎实推进各项工作。

二是加强带头示范。继续推动区机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。落实各项宣传创建活动，聚焦公共机构带头示范作用，创新宣传形式和内容，形成全方位、多层次的宣传格局。

三是加大监督力度。持续加大《反食品浪费法》等法律法规的宣传培训和普法力度，大力推进制止餐饮浪费日常检查工作，加大相关违法违规行为的查处力度，积极探索制度约束与文化引导的高效结合，形成制止餐饮浪费长效监管机制。

四是深化宣传教育。积极开展各类宣传活动，引导广大群众自觉抵制浪费行为，树立“餐桌文明、理性消费”理念。推动形成政府监管、行业自律、消费者参与、社会监督的共治格局，在全社会形成粮食节约和反食品浪费的良好氛围。