根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关配套文件的规定，2025年2月至3月，我委对《崇明区聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案（草案）》组织开展风险评估，现将有关情况报告如下：

一、重大行政决策事项的基本情况

2025年1月，市政府办公厅印发《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，新一轮《方案》聚焦坚持深化对标改革、着力提升企业感受度、不断夯实基层基础、持续打造国际一流营商环境等目标，提出了五个方面共58项的任务和举措。2月6日，崇明区召开全区优化营商环境建设大会，为推动我区营商环境持续优化迭代，根据本市优化营商环境8.0版方案和我区优化营商环境建设大会的会议要求，由区发展改革委牵头开展《崇明区聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案（草案）》编制工作，在多轮征求意见的基础上，加强统筹谋划和责任分解，牵头起草形成《崇明区坚持对标改革 持续打造一流营商环境行动方案（草案）》，并配套制定144项改革任务清单。

二、风险评估过程及意见反馈情况

（一）风险评估的主体、方式：

风险评估由区发展改革委牵头，联合上海市发展和改革委员会营商环境建设处、上海投资咨询集团有限公司等部门，通过专家论证、企业调研、公众意见征集等方式开展。

（二）社会各方面对重大行政决策的反映：

企业反馈：多数民营企业认为草案针对性较强，特别是对优化为企服务中的政策服务、要素保障服务等措施表示期待。

专家反馈：专家一致认为草案中各项改革举措具有针对性，可操作性较强，对本区进一步优化营商环境有较好促进作用。

公众反馈：部分公众希望能对政策实施效果进行跟踪，确保政策落地有成效。

三、重大行政决策的风险源以及风险影响程度

经评估，专家认为《崇明区聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案（草案）》结合本区实际，优化营商环境行动方案在确保完成市级硬性指标要求的基础上，结合崇明实际情况，对相关内容做了调整。围绕市对区营商环境考核评价、企业满意度调查、营商环境体验官反馈等方面的问题，有针对性的将相关整改事项融入工作方案及任务举措。总体看，该行动方案工作指向比较清晰，方案内容覆盖面广，责任单位基本明确，具有较强的针对性与可操作性。不存在可能影响社会稳定、公共安全、生态环境和财政金融的风险源，总体决策风险等级为低风险。

四、重大行政决策风险等级

□高风险  □中风险  R低风险

五、重大行政决策风险防范化解措施

一是加强节点计划表制定工作。根据区优化营商环境行动方案，抓紧制定区优化营商环境重点工作任务分工表，做到明确责任部门、明确时间节点，并定期开展工作进展督查，确保政策落到实处。

二是加强开展营商环境整改工作。进一步强化考核结果运用，区级层面全方位开展工作自查，找准失分点并制定整改工作方案。从优化营商环境工作存在的突出问题和薄弱环节着手，扎实开展强弱项、补短板工作。

三是加强营商环境行动方案的宣传和解读。针对企业、社会公众广泛开展政策宣贯，配套制定图文解读，依托“上海崇明”等公众号开展政策推送，扩大政策传播覆盖面，提升本区营商环境行动方案知晓度。