一、制定背景

今年1月，市政府办公厅印发《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，新一轮《方案》聚焦坚持深化对标改革、着力提升企业感受度、不断夯实基层基础、持续打造国际一流营商环境等目标，提出了五个方面共58项的任务和举措。2月6日，崇明区召开全区优化营商环境建设大会，为推动我区营商环境持续优化迭代，根据本市优化营商环境8.0版方案和我区优化营商环境建设大会的会议要求，由区发展改革委牵头开展《崇明区聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案（草案）》（以下简称“8.0版行动方案”）编制工作。

二、主要内容

8.0版行动方案对标市级行动方案，结合我区实际，从深化世行对标改革、优化为企整体服务、优化涉企监管检查、夯实营商基层基础、营造良好社会氛围五个方面，明确了144小项具体改革举措。

主要内容如下。一是深化世行对标改革方面：主要从市场准入、获取经营场所、公用基础设施服务、劳动就业服务、金融服务、对外贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、办理破产等十个方面，强化对标改革提升，为经营主体打造更加便捷、更加公平的投资环境。二是优化为企整体服务方面：主要从提升政务服务、政策服务、要素保障服务、涉外服务等四个维度，强化营商“软环境”建设，为经营主体提供更加精准、更加优质的服务保障。三是优化涉企监管检查方面：主要从创新监管方式、提升检查质效、保护企业合法权益等三个方面，着力规范涉企行政检查工作，推动实现涉企行政检查减量提质不扰企，为经营主体打造更加规范有序的市场环境。四是夯实营商基层基础方面：主要从区域特色营商环境创建、支持镇园营商环境建设等两个方面，注重构建联动机制，加大部门统筹协调力度，进一步体现我区亮点特色。五是营造良好社会氛围方面：主要从强化政企沟通、解决涉企诉求、实施评价晾晒、开展典型宣传等四个方面，充分发挥各类沟通机制作用，强化典型案例宣传推介，提升崇明营商环境影响力和吸引力。