2016年崇明区发展和改革委员会
政府信息公开工作年度报告
崇明区发展和改革委员会
2017年2月13日
引 言
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由崇明区发展和改革委员会编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问请联系崇明区发展和改革委员会，邮箱：
cmfgw@126.com，联系电话：69695869。
一、概述
推进信息公开是各级政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2016年，我委信息公开工作坚持以党的十八届五中、六中全会精神为指导，在区政府的直接领导下，在市发改委具体指导下，全委上下统一思想，提高认识，按照《政府信息公开年度报告编制工作的通知》要求，精心组织，加强领导，信息公开数量与质量达到较高水平，较好地完成了政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
本委按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至到2016年底，本委累计主动公开政府信息1651条，全文电子化率达100％。全文电子化率达100％。其中，项目管理类信息15条，占0.9％；能源管理类信息23条，占1.4%，规划计划类信息1条，占0.1％；业务类信息1272条，占77％；其他类信息67条，占4％。
（一）主动公开范围
在主动公开政府信息工作中，我委注重对政府信息公开内容的深化。针对《条例》第九、十条以及《若干意见》的重点要求，挖掘信息资源，进一步加大政府信息公开力度。
1、进一步加大政府信息主动公开力度。2016年，根据《条例》、《若干意见》的要求，结合我委工作实际，以加大和深化政府信息公开内容为核心，进一步做好政府信息主动公开工作。在项目审批方面，2016年我委以项目审批、核准、备案、节能审查情况公开为抓手，加强向社会主动公开的力度。目前除涉及国家秘密、商业秘密、影响安全稳定和针对特定群体的项目外，基本做到上网主动公开。在职能方面，公开了我委主要职责和人员编制情况，内设机构设置和主要职责，以及我委领导的分管工作、简历和照片。在规划计划方面，公开了本县国民经济和社会发展第十三个五年规划以及在“十三五”规划编制过程中的相关工作；在重点建设项目方面，公开了年度政府实事项目和重点工程推进情况。在物价监管方面，公开了涉及民生方面和信息，如涉及民生的57种农副产品每日价格动态信息，每月二手房和房屋租赁价格，本县价格动态监测情况；在收费方面：对部分涉农价格行情、粮油收购价格、公园景点门票等重要商品和公益服务的价格。提高市场经济与百姓密切相关价格信息知晓度，促进社会的和谐与发展。
2、提高行政审批事项透明度。一是将行政许可事项的名称、依据、条件、程序、期限以及申请材料，全部在我委网站上公开。二是全面推进投资项目管理信息系统建设，通过政务外网，项目备案实现了与市级部门的互联互通。三是为便于公众了解审批进程，在网上公开审批办理情况，以便于查询。
3、加强行政审批办理情况公示和结果公开工作。根据《政府信息公开条例》要求，进一步加强我委行政权力公开运行的透明度，在对项目办理情况进行公示的同时，我委十分重视项目审批、核准、备案结果和节能评估、审查信息的公开，2016年，在项目结果公开方面，明确了公开的原则，制定了公开的要件，规范了公开的内容，做到了需要让社会知晓的，特别是涉及民生类、基础设施类的项目，在规定时间内在网上发布。2016年公开了项目525件，其中审批类类433件、核准类13件，备案类79件，节能登记审查项目27个均予以公开。
（二）主动公开途径
信息主要通过本委门户网站、崇明区政府门户网站（工程建设领域公开专栏）、崇明公共信息服务平台、广播电台、崇明报、档案局（馆）场所查阅、行政服务中心及其他便民渠道公开。
三、依申请公开政府信息情况
（一）申请情况
本委2016年共受理政府信息公开申请2件，以信函申请。从申请的信息内容来看，均为涉及个人切身利益的信息。
（二）申请处理情况
在2件政府信息公开申请中，均按照《条例》和《规定》期限答复2件，无一件因依信息公开顺延答复现象。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
2016年度我委无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
五、主要问题和改进措施
（一）信息形式、类别不丰富。在所公开的信息中，有的只注重本委动态信息、便民信息、固定资产投资项目的审批、备案、核准等，而办事类信息公开和百姓互动信息尚未开通。
（二）信息公开需进一步规范。按照规定，每条政务信息应当包含索取号、公开时限和公开形式等内容。但部分单位项目填写不全，比较普遍的是缺少“生成日期”、“公开时限”和“公开形式”等三项。且上传信息的标题、字体、颜色、行距、大小、页面设置等未按照相关格式要求进行，有个别信息只有正文内容，没有附件。
（三）网站版面设置需优化。本委网站版面设置不全，跟不上信息化时代发展步伐，只有单一的常规性信息，暂无与社会经济快速发展相适应的便民信息公开沟通平台，如微信、微博等公众互动功能。
六、改进措施
我委在2017年度信息公开工作中，将严格按照《关于做好2016年政府信息公开年度报告编制工作的通知》要求，1、加强操作人员业务学习；2、健全信息公开工作制度；3、完善信息公开管理机制，确保信息公开工作圆满完成。
（二）附表
附表一 主动公开政府信息情况统计
|
指 标 |
单位 |
数 量 |
|
主动公开信息数 |
条 |
1651 |
|
其中： 较上年度同期增加率 |
- |
|
|
全文电子化政府信息数 |
条 |
100% |
|
新增的行政规范性文件数 |
条 |
/ |
附表二 依申请公开政府信息情况统计
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指 标 |
单位 |
数 量 |
|
依申请公开信息目录数 |
条 |
2 |
|
受理申请总数 |
条 |
2 |
|
其中：1.当面申请数 |
条 |
|
|
2.传真申请数 |
条 |
|
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
|
|
4.网上申请数 |
条 |
|
|
5.信函申请数 |
条 |
2 |
|
6.其他形式申请数 |
条 |
|
|
对申请的答复总数 |
条 |
2 |
|
其中：1.同意公开数 |
条 |
2 |
|
2.同意部分公开数 |
条 |
|
|
3.“非《规定》所指政府信息”数 |
条 |
|
|
4.“信息不存在”数 |
条 |
|
|
5．“非本机关职责权限范围”数 |
条 |
|
|
6.“申请内容不明确”数 |
条 |
|
|
7.“重复申请”数 |
条 |
|
|
8.不予公开总数 |
|
|
|
其中（1）“国家秘密”数 |
条 |
|
|
（2）“商业秘密”数 |
条 |
|
|
（3）“个人隐私”数 |
条 |
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（4）“过程中信息且影响安全稳定”数 |
条 |
|
|
（5）“危及安全和稳定”数 |
条 |
|
|
（6）“法律法规规定的其他情形”数 |
条 |
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|
9.其他 |
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附表三 咨询情况统计
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指 标 |
单位 |
数 量 |
|
提供服务类信息数 |
条 |
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|
网上咨询数 |
人次 |
|
|
现场接待人数 |
人次 |
|
|
咨询电话接听数 |
人次 |
|
|
网站专栏页面访问量 |
人次 |
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附表四 申诉情况统计表
|
指 标 |
单位 |
数 量 |
|
行政复议数 |
件 |
1 |
|
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
|
行政诉讼数 |
件 |
|
|
其中：被法院确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
|
行政申诉数 |
件 |
|
|
其中：被确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
附表五 政府支出与收费情况统计
|
指 标 |
单位 |
数 量 |
|
收取费用总数 |
元 |
/ |
|
其中：1.检索费 |
元 |
|
|
2.邮寄费 |
元 |
|
|
3.递送费 |
元 |
|
|
4.复制费（纸张） |
元 |
|
|
5.复制费（光盘） |
元 |
|
|
6.复制费（软盘） |
元 |
|
|
7.其它收费 |
元 |
|
|
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
1 |
|
其中：1.全职人员数 |
人 |
|
|
2.兼职人员数 |
人 |
|
|
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
|
|
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
|
|
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
|
