局机关各科室、机动中队，各乡镇城管执法中队：

为认真贯彻落实区委、区政府关于推进生活垃圾全程分类、提升生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平的工作要求，进一步深入巩固生活垃圾分类治理实效，不断推进生活垃圾分类专项执法整治工作；以即将召开的第十届花博会为契机，从严查处各类违法运输处置工程垃圾、拆房垃圾、装修垃圾、工程渣土、工程泥浆等违法行为，持续开展建筑垃圾和工程渣土专项执法整治行动。结合区局2021年勤务工作安排，确定生活垃圾分类、建筑渣土为本次季度执法整治项目。具体通知如下：

一、工作目标

全面贯彻实施《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》），聚焦“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”四个环节，深入推进生活垃圾分类专项执法整治行动，建立健全生活垃圾“依法治理、源头治理、系统治理、综合治理”机制，努力实现生活垃圾“投放有序、收运规范、处置合规、实效提升”的目标；按照“属地管理、协调联动、联合执法”的思路，坚持“严格管理、规范行为、严肃执法”的方针，强化源头管理，规范运输秩序，严打违规行为，进一步遏制全区建筑渣土违规运输处置行为，加强落实闭环管理机制，实现执法和管理无缝对接，推进建筑渣土长效管理机制。

二、工作时间

整治行动贯穿全年，2021年1月至3月底为生活垃圾分类、建筑渣土重点专项整治期。

三、工作内容

（一）生活垃圾分类：根据《上海市生活垃圾管理条例》、《上海市市容环境卫生管理条例》等法律法规，针对生活垃圾分类问题较为集中的薄弱环节、重点单位和环境乱象，围绕生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”四个环节，继续深化生活垃圾分类治理，聚焦沿街商铺、餐饮门店，紧扣生活垃圾分类容器设置、垃圾投放等环节，对拒不履行法定义务、整改不到位或拒不整改的业主、单位，依相关法律从严进行处罚，确保相关责任主体认真履行生活垃圾分类职责，自觉做好生活垃圾分类工作。

（二）建筑渣土：依据《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市大气污染防治条例》、《上海市建筑垃圾处理管理规定》等法律法规，落实对全区施工建设工地（出土工地）的全覆盖、常态化执法监管与执法检查，重点检查是否取得建筑垃圾和工程渣土处置证、是否委托取得建筑垃圾和工程渣土运输许可证的单位运输、运输车辆是否冲洗干净后驶离、运输车辆是否密闭启运等行为；以花博园区周边道路为重点，加强对本区重点道路及收费道口的常态性设卡执法检查，重点检查是否随车携带处置证、车容不洁、车辆未密闭、未取得建筑垃圾与工程渣土运输许可证等行为，按照零容忍的原则，依法从严从重进行处罚，有效维护良好的城市生态环境。

四、工作措施

（一）加强联动、形成合力。各中队要依托乡镇网格化管理平台，积极会同地区绿化市容、环卫作业和房管等部门开展联合执法检查，合力查处生活垃圾分类违法违规行为，营造执法高压态势。落实信息共享、双向告知、联勤联动制度，形成工作合力，对绿化市容、房管、环保等管理部门移送的案件，有效处置、及时反馈；对查处多次的违规工地、运输单位，建议相关部门加强行业管理；对乱偷倒建筑渣土行为，要强化与有关部门联系，按照已形成的工作机制相互配合，追本溯源，进一步提高执法威慑力。

（二）加强检查、严格执法。各中队要按照“违法必究、执法必严”的原则，加强日常巡查，依法从严查处违法违规行为，坚决遏制生活垃圾分类违法违规行为高发势头；加强宣传教育和执法检查，督促建筑工地、运输单位进一步落实工地文明施工、规范处置措施，同时充分利用街面监控、网格化管理、联勤联动等手段，提高执法效能，做到及时发现、及时查处。对于情节严重、拒不整改的当事人，除依法处罚外，还应通过录入本市信用信息平台等手段实施惩戒，树立法律权威。

（三）加强考核、专项督查。按照2021年勤务工作安排，为确保整治工作见到实效，区城管执法局组织开展定期考核和不定期暗访，季度勤务考核采取百分制，考核分值计入全年考核，同时在季度考核中按排名评选出先进中队和执法标兵，编发季度执法行动情况通报。定期召开专题会议，明确整治标准，集中讨论整治过程中面临的困境和应对措施预案，严格按照勤务工作要求，周密制定预案和专项整治计划，强化工作措施，迅速开展整治工作，确保整治活动取得明显成效。

请各中队重视信息报送工作，指定专人负责，及时将专项整治方案、现场执法照片、执法数据、经验做法等情况报区城管执法局勤务科，联系人：顾云霞、彭春辉，电话：59622842，电子信箱：cmcgdd@126.com。