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上海市崇明区庙镇人民政府
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发布日期:
2022-11-08
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2022年以来,庙镇在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕全镇中心工作,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,为进一步规范行政执法行为,促进依法行政,现将我镇今年依法行政工作总结如下:
一、主要工作
一是抓牢健全基层法治建设体系。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将其纳入党委理论学习中心组必学必训内容,领导干部做好学习表率。同时,将习近平法治思想作为全镇各单位各部门学法用法重要内容,通过“学习强国”平台自学,法治讲座全体学等形式,使习近平法治思想入脑入心。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,并向区委依法治区办进行专题述法。召开年度党委法治建设委员会会议,明确法治建设工作任务,将法治建设工作纳入镇经济社会发展规划和年度重点工作计划,确保各项法治建设任务落到实处。今年,司法所长列席镇长办公会议2次。二是不断深化基层行政执法体制改革。深化基层行政执法体制改革,最大限度减少不必要的行政执法事项。依托城市网格化综合管理平台推动条块联动、条条协作。强化镇党委政府在城市综合管理中的统筹协调作用,进一步完善联动工作机制,增强对城区管理顽症的快速发现和处置能力,提升执法效能。三是加强基层行政执法规范化建设。加强镇综合执法队伍建设,规范镇执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为,全面落实行政执法“三项制度”。现持有行政执法证件14人,完成重大法制审核4件。综合运用联合执法、交叉执法、双随机执法等手段,开展专项综合执法。依托城市网格化综合管理平台,各职能部门相互配合,有效防止执法监管盲区。
二、主要成效
一是强化涉法涉诉案件处置。至2022年10月31月,庙镇共收到以镇政府为被申请人的行政复议案件2起、行政诉讼案件4起,案件涉及拆违、救济金发放、行政补偿等,未出现因复议或诉讼被要求改变行政行为的或给予行政赔偿的案件。二是推动行政执法三项制度落实落地。严格依照有关法律法规要求,及时主动公开行政执法信息,加强事前、事中、事后公开,接受社会监督。扎实推进执法全过程记录工作,严格落实2人以上执法、亮证执法,实现执法全程留痕可溯,促进执法人员严格、规范、公正、文明执法。成立综合行政执法领域重大案件法制审核领导小组,由分管领导任审查小组组长,中队长及司法所所长为副组长,中队骨干及司法所法制审核同志为案审小组成员,集体审议重大行政执法案件,目前形成以报审、法核、决策、评议、普法“五合一”为核心的实施路径。三是落实重大行政执法决定法制审核制度。截止目前,共审核4起重大行政执法决定案件,涉及损坏房屋承重结构、擅自运输、处置、倾倒垃圾等违法行为的处罚,该4起处罚案件未发生被处罚人申请复议或提起诉讼的行为。
三、存在问题及下一步工作打算
近几年来,庙镇不断夯实依法行政基础工作,依法行政能力水平有了显著提升,但仍需要在以下几方面继续努力。一是培育依法行政思维和能力。加强镇机关公务员、事业单位负责人、执法人员和村居干部法治教育,避免出现案件调查取证、全过程记录不够规范,裁量基准适用不够精确等问题,确保每份案卷严格按照主体认定、事实认定、法律适用、执法程序、案卷制作、全过程记录六项内容,落实办案人员自审、法制员复审、负责人审核、司法所重大法核的案件审核机制,严格把控案卷及全过程记录。二是加大执法人员培训力度。对于每一名执法人员完成岗前的法律知识培训及考核,持证上岗,并把好“入口关”;丰富培训形式,通过执法人员新老带教、聘请专业人士授课等,提升执法人员法律素养;提高培训效率,定期开展业务培训、法治讲座,个人自学与集中学习有机结合,全面提升执法人员专业素养和业务能力。三是加强宣传引导,构建共治共享格局。切实做好法律法规和城市管理工作的宣传引导,通过拓宽宣传渠道,丰富宣传形式,扩大宣传的广度和深度,让居民在宣传中了解支持依法行政,形成共治共享模式,促使依法行政取得新成效。
庙镇人民政府
2022年11月3日
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