各村（居）、企事业单位，机关各部门：

《2022年绿华镇政府工作要点》已经镇党委会研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

上海市崇明区绿华镇人民政府

2022年2月11日

附件：

2022年绿华镇政府工作要点

2022年是新一届政府工作的起步之年，是实施“十四五”规划的重要一年。做好今年工作，必须按照区委、区政府和镇党委的总体要求和部署，紧盯目标任务，狠抓落实，加快推进绿华高质量发展新阶段各项工作，努力在新的起点上开创工作新局面。重点做好以下五个方面工作：

一、围绕生态发展，着力提升人居环境

加强水环境建设。全面参与区“长江百里生态秀带”建设，努力打造“绿华样板”，推进生态清洁小流域治理，推进实施绿湖、绿港村生态清洁小流域治理单元。以打通水系、提升水动力，改善水环境为抓手，以增强调蓄水能力，提升生态环境为根本出发点，全面打造西沙湿地景区周边水系。实施第二批镇村级河道提升性养护，开展镇级河道社会化养护，推进村级河道村民自治。进一步深化河长制工作，提升河长制信息化水平，加大河长巡河监督力度，倒逼各级河长从“亮身份”到“有行动”。推进中央环保项目建设，完成华渔村水环境提升改造工程项目及验收。

提升人居环境。进一步完善“两网融合”、建筑垃圾运行管理机制，完成干湿垃圾处置站提升改造、“两网融合”信息化管理体系建设，持续提升垃圾分类减量水平。进一步加大垃圾分类的执法力度，从严查处生活垃圾未分类、垃圾桶设置不规范、周边环境脏乱差等违法行为，建立“一枝黄花”清理整治长效管理机制。配合区生态旅游集团，按照项目进展，协调绿港村、绿湖村全力推进西沙公园的田、水、路、林、宅等项目建设。对现有道路进行修缮改造，计划新建道路2条，拓宽道路5条、改造整修道路(“白改黑”)96条，形成以乡村野趣为特色的道路景观。结合乡村公园休闲驿站和特色景点的分布规划设计慢行绿道,为村民和游客提供健康游览的绿色休闲设施。

二、围绕项目建设，着力推进产业高质量发展

推进乡村振兴建设持续发力。继续提升绿港村市级乡村振兴示范村创建品质。着力引导邹市明拳击训练基地、艺术家创作基地、绿港湾特色民宿集聚区等一大批优质优势项目，扩大效应开花结果。全面完成华星村区级乡村振兴示范创建，结合“渔光旅”项目资源优势，建设屋顶光伏,推动农业企业、华电集团、华星村合作，在增加村集体收益的同时，实现一二三产融合发展，着力打造乡村振兴“光伏村”。

探索农旅产业深度融合发展模式。在柑橘产业上持续发力，积极引进经营主体进行规模化种植和品种改良。进一步扩大清水蟹养殖规模，力争新增2000亩以上，在品牌影响力上持续发力，打造绿华绿港、上海蟹港。推进“渔光旅”二期项目，实现水产养殖、光伏发电、旅游产业深度融合，促进一二三产共同发展，打造零碳华星、低碳绿华。推进“养电肥”二期工程，实施有机肥深加工和品种定制。探索建立上海电气、华电新能源、农业合作社共同合作模式。

推动招商引资和文旅产业融合发展。大力实施招商引资，坚持目标向外、招大引强，实现“以商招商、以企引企”,继续发挥“1+N”，即开发区主体和招商平台企业、各招商中介招商模式的优势，深化招商内部管理，推动内部革新，突出招商与服务并重，税收目标再上新台阶。启动绿港风情景区国家4A级旅游景区创建，推动西沙“水陆”两线游，提升绿华文体品牌影响力。优化旅游节庆和民宿业发展政策，创新旅游节庆活动方式，丰富旅游节庆活动内容，积极引进能长效集聚人气、带动群众增收、持续推动“上海蟹港”影响的节庆活动，继续举办好“橘黄蟹肥”文化旅游节。

三、围绕惠民利民，进一步保障和改善民生

扎实推进社会事业发展。推进基层武装工作规范化达标。推进国家卫生镇迎复审工作，以创建“科普示范村”、博爱家园为契机，积极开展健康卫生、红十字救护、义务献血、科技体验等宣传教育活动。加强未成年人教育和保护工作，依托暑期“假日学校”和百灵鸟驿站平台，组织开展丰富多彩的暑期教育活动，争创未成年人保护工作特色品牌。举办第六届市民文化艺术节，做好市、区优秀文化资源配送承接工作，开展镇标准化文艺团队进村居文艺巡演活动。进一步推进健身点新建及更新，积极组织村居民参与体育赛事活动，有效提高人民群众主动参与体育健身的热情。

加大民生保障力度。做好拥军工作，做好特殊群体的扶贫帮困，按时足额拨付各类救助资金。优化完善生态岗位就业机制，提高生态岗位就业能效。加强对敬老院第三方运营的监督检查，确保公建民营管理模式有效推进。继续做好为老助餐配送服务，加强高温期间的食品安全监管，深入推进国家基本公共卫生服务项目。

织密疫情防控保护网。抓好常态化疫情防控工作，严格做好高风险领域“人、物、环境”同防工作。继续抓好社区防控这道重要防线，完善疫情防控应急管理体系，提升应急处置水平。持续加大公众科普宣教，稳妥有序推进疫苗接种工作，全方位筑牢疫情防控防线。

四、围绕共治共享，进一步提升城乡治理现代化水平

全力推进文明创建。深入巩固全国文明城区创建成果，全面做好常态长效管理和区级测评迎评工作。开展“最美绿华人”“最美志愿者”“最美庭院”等“三美”评选工作，发挥榜样力量，引领新时尚。持续推进生态文明村、文明小区、文明单位等系列创建工作。开展乡贤论坛活动，充分发挥乡贤在价值引领、文化传承、促进发展等方面的重要作用。

推进城乡运行体系建设。按照《崇明区乡镇城市运行管理中心建设实施意见》，进一步完善镇城运中心组织架构，建立村居联动联勤工作站，制定优化城运系统案件任务清单，实现“高效处置一件事”。始终保持“两违”整治高压态势，坚决遏止新增违法用地和违法建筑，逐步消除存量无证数据库内的违章建筑。

扎实做好平安建设。做实“雪亮工程”，切实与城运中心联网运行发挥技防实效。续创市级平安示范社区，结合市域社会治理，进一步优化和完善激励、联防、响应等机制。充分发挥“西沙义警”群防群治作用，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动，切实降低刑事案件万人发案率和报警类“110”接报数万人率。守牢安全底线，扎实做好防汛防台工作，加强工贸企业、建筑工地、消防安全、食品安全等重点领域的安全监管，完善农村家庭办酒监管体系。

五、围绕法治政府，进一步加强政府自身建设

不断改进工作作风。驰而不息加强作风建设，常态化整治形式主义和官僚主义。持之以恒抓好党风廉政建设，紧盯“关键少数”，聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，织密廉政风险防控网络，严肃整治群众身边的腐败问题，努力营造风清气正的工作氛围。

深入推进依法行政。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。持续完善政府法律顾问制度，积极开展法治政府示范创建，持续推进政务公开标准化建设，自觉接受各方及人大监督。部署做好本镇国防后备力量建设相关工作，指导相关部门抓好组织整顿、军事训练等工作，指导抓好征兵工作，确保兵员征集质量。

持续提升政府效能。持续深化政务服务“一网通办”，持续优化营商环境，持续加强窗口服务标准化、常态长效管理，全面推进政务服务“好差评”。实施财政一体化平台建设，全面实施预算绩效管理，不断提升政府效能。