绿华镇人民政府工作报告

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发布时间:2020-01-19 00:00

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    上海市崇明区绿华镇人民政府

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    2020-01-19

各位代表:

   现在,我代表绿华镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审查,请列席人员提出意见。


   一、2019年工作总结

   2019年是绿华经济和社会事业加速发展的重要一年,也是全镇上下凝心聚力、砥砺奋进的一年。一年来,我们在区 委、区政府和镇党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记考察上海重要讲话精神,紧紧围绕崇明世界级生态岛建设的宏伟蓝图,以实施乡村振兴战略、崇明举办2021年花博会和绿华特色小镇建设为契机,团结带领全镇广大干部群众,坚持不懈抓改革、惠民生、促发展,基本完成了年初制定的各项工作目标和任务。2019年全镇实现增加值4.285亿元,同比增长6.06%,财政收入1.76亿元,同比增长80.62%,农村居民家庭人均可支配收入30137元,同比增长10.5%。主要推进了以下几个方面的工作:

   (一)坚持规划先行,狠抓重大项目推进,开启乡村振兴发展新篇章

   1.规划编制有序开展。完成《上海市崇明区绿华镇郊野单元(村庄)规划(2017-2035)》编制并获批,明确了绿华中长期发展的功能定位、空间结构、镇村发展体系等重要内容,启动了清水蟹产业实训基地、低空飞行营地等近期项目点状供地相关工作。开展绿华镇及明珠湖地区总体规划暨土地利用总体规划编制工作,会同区规划资源局调整总规城市开发边界,完成总规任务书编制并上报市规划资源局,启动规划草案编制。

   2.重大项目扎实推进。配合推进环岛景观道一期(绿华段)工程建设,完成项目建设前期地上物清障和被征地人员落实就业保障工作,有序推进公路段和提标段水系路网调整。建成明珠湖万头生态智能猪场并投入运行;启动明珠湖生态养殖一体化项目建设,完成前期腾地和农业设施用地备案等相关工作。加快推进运动休闲特色小镇建设,推动西沙艺术文化村项目签约落地;全力推进绿华水产养殖场“腾笼换鸟”,基本完成清塘退养,并与华电集团签订战略合作协议,启动新引进“渔光旅”项目前期立项准备工作。

   3.乡村振兴稳步推进。加快推进农民集中居住工作,完成集中居住区土地流转、前期清障和规划落图,深入开展农户意见征询、方案设计等前期准备工作,完成6户宅基地继承户的退出工作。推进乡村振兴示范村创建,投入财政资金1100余万元并整合道路白改黑、配套水系路网调整、绿道建设等“拼盘”项目,完成绿港村区级乡村振兴示范村建设。

   (二)坚持生态优先,聚焦水土林气等领域,持续提升生态环境水平

   1.深化“三个全覆盖”。做好农村生活污水处理后续工作,完成第一批1350户和第二批2345户农村生活污水处理工程项目完工验收,做好项目建设扫尾工作。提升生活垃圾分类减量水平,在华渔村试点生活垃圾定时定点投放,并推广至绿港村、华西村重点区域;完成镇有机物循环利用中心废气、废水集中收集处置项目建设,实现废气达标排放、废水处置后循环再利用,2019年9月,我镇被评为上海市生活垃圾分类示范街镇,在两次全市220个街镇生活垃圾分类实效综合测评中分列第1名(并列)和第2名的好成绩。进一步完善农林废弃物集中处置机制,优化“田头——村——处置点”的三级回收模式,全年累计回收农林废弃物1600余吨。

   2.全面改善水环境。在生态河道治理上做“加法”,围绕旅游集聚区,实施大新竖河东侧岸转河等3条生态河道治理,着力营造“村水相依、水清岸绿、人水和谐”的生态环境。在消除河道“肠梗阻”上做“减法”,完成剩余21条(段)劣五类水体整治并通过区级部门验收;开展清网专项执法行动,累计清除网箱、地笼、丝网等捕捞装置500余个;实施断头河整治,基本完成新乐镇至马桥13队河等10条断头河整治,水动力得到进一步提升。在水岸联动上做“乘法”,通过人居环境整治、农业面源污染治理等举措,综合施策、多方联动,让水系治理从“独角戏”到“大合唱”。在长效管理上做“除法”,扩大治河管河队伍,做大管河护河这一可变被除数,累计开展河长巡河430次,组织河长制监督员开展河道督查10次,整改问题980个;在华西村试点“村民自治+河道保洁员管理”的养护模式,探索社会各方力量共同参与河道管理,营造人人护水的良好氛围。

   3.着力提升人居环境。全面推进“迎花博、治五棚”和“共建宜居小镇·共享生态家园”村庄清洁行动,开展“两清一拆一规整”百日攻坚,完成3697户农户达标验收并挂牌,占全镇总户数的97%。深入推进“最美庭院”创建评比活动,召开全镇表彰大会对首批5户“最美庭院”家庭进行了表彰,倪惠昌、陈祖涛等2户家庭获评区级“最美庭院”,华西村获评区“美丽庭院示范区”。结合村居特色,聚焦重点区域,完成绿港村等5个村“一村一景”建设;开展生态廊道和街心公园建设,完成560.5亩景观廊道和2个街心公园建设;配合区相关部门推进340亩环岛运河市级廊道设计方案编制和前期土地流转工作。

   (三)坚持绿色发展,提升产业能级,打造崇明新消费经济集聚地

   1.构筑生态循环农业高地。降低农业生产面源污染,推进805亩水稻家庭农场缓释肥使用试点工作;结合经济果林生态奖补政策,开展520亩“两无化”柑桔示范园建设。推进农业资源循环利用项目建设,完成350亩崇明清水蟹生态循环养殖扩容项目建设,积极引进“渔光旅”和“全粪+秸秆”项目,吸引了一批国内外最新技术的生态循环农业项目落户绿华。实施绿色农产品品牌建设,建成绿华绿色农资旗舰店并对外运营,实现绿色农资采购、配送和回收一体化运营,2019年全镇水稻机械化播种率达到84.27%、绿色食品认证率达到95.63%。此外,上海宝岛水产养殖专业合作社获得博士农场称号,陆慧慧和陆巍等2名新型职业农民被评为崇明区第二届十大“新型职业农民标兵”。

   2.集聚招商引资新动能。招商引资实现新突破,在原有“1+N”招商模式的基础上,依托绿华运动休闲特色小镇的品牌效应,成立了影达文体新经济产业园,形成了“1+1+N”的招商新模式,2019年全镇招商实现注册企业数和招商引资税收额双突破,新增注册企业2310家,同比增长12.6%,实现招商引资税收额3.8亿元,同比增长35.71%。招商营商环境持续优化,全面推行“智能一体化管理系统”平台,实现企业新增、迁入管理、工商税务管理等业务一键操作,进一步提升招商精准服务水平。

   3.打造生态旅游品牌特色。做强“生·动”品牌,以马拉松和低空飞行等运动为主题,先后举办了环崇明岛女子自行车世界巡回赛、三八妇女节徒步、2019国际铁人三项赛上海崇明站“彩霞之旅”徒步行、550首届5G特色小镇半程马拉松等体育赛事活动,吸引了一大批户外体育运动爱好者齐聚绿华。做优“静·谧”品牌,用文化点亮绿华,推动旅游发展,先后举办了2019年(第五届)西来农庄玫瑰文化节、2019年第十七届中国上海绿华蟋蟀团体邀请赛、Artshake国际青年艺术家计划、“橘黄蟹肥稻米香”文化旅游节等节庆活动,其中“橘黄蟹肥稻米香”文化旅游节是上海市唯一入选全国100个农民丰收节的活动。做好“服务”品牌,研究制订了《关于绿华镇鼓励乡村民宿发展的扶持办法》,助力乡舍、楠舍、悠境、水云乡居等一批民宿相继开业,其中水云乡居被评为精品民宿,楠舍被评为优品民宿,积极发挥镇旅游协会和旅游公司的桥梁纽带作用,解决了桃源水乡大酒店临时道路通行等方面的问题。2019年全镇共接待游客9.16万人次,实现营业收入2227万元。

   (四)坚持以人为本,提升群众获得感,促进社会事业和民生保障持续发展

   1.社会事业蓬勃发展。加强未成年人教育和保护工作,持续开展“小小愿望树”特色品牌活动,依托暑期假日学校、百灵鸟驿站等平台,累计开展未成年人假日学校活动100余次,绿湖村、华荣村获评区五星级假日学校。完成镇社区文化活动中心硬件设施改造和相关村居综合文化活动室服务功能提升工作,为全镇村居民提供更高品质的文化活动阵地;成功举办第三届市民文化艺术节,全年承接市、区优秀文化资源配送102场,结合传统节日组织开展各类文化活动164场(次),赴村居文艺巡演8场。圆满完成国家卫生镇复审工作,开展专项督查10次、除四害集中行动18次,取缔小粪坑55个。开展群众性体育设施改造,新建健身广场2处、益智健身点2个、健身步道1条,改造健身点1处、球场3处;成功举办镇第三届全民运动会,组织开展太极拳、广播操等镇级群众性体育健身活动28次,参加区级各类体育赛事活动36次。

   2.民生保障持续用力。民生保障做到应保尽保,城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率达100%;依法合理做好低保、低收入、重点优抚对象、困难老退伍军人等对象的救助发放工作,累计发放补贴资金360余万元;完成“光荣之家”挂牌329人。就业创业力度不断加强,全年新增就业97人,完成自主创业8人,招录生态养护员53人,举办2019年春季专场招聘会1次,组织企业参加区级招聘会5次;开展创业季系列活动,举办创业指导讲座、创业成果展示等活动,进一步营造大众创业、万众创新的良好氛围。推进东西部结对帮扶工作,拨付沧源县单甲乡帮扶项目资金80万元,并积极发动爱心企业开展爱心捐赠活动。完成镇社区事务受理中心标准化改造,推进“一口受理”、社区事务延伸服务,开展政务服务“好差评”工作,进一步优化政务服务和营商环境,2019年社区事务受理中心获评“市民最满意服务窗口”。

3.养老宜居社区体系不断完善。完成绿华敬老院标准化改造,并与上海乐邦养老服务有限公司签订敬老院委托管理协议,为老人提供更加专业、优质的养老服务。做好为老助餐常态化运行,实施为老助餐智能化管理,在“中央厨房”实行“明厨亮灶”,并安装GPS送餐定位系统,实现食品加工、烹饪、送餐等全程重点环节可视化管理。加强为老服务中心运行管理,为老年人提供各类嵌入式养老服务,着力打通社区养老“最后一公里”。完成全镇1518名65周岁以上老人免费体检,为78名60周岁以上老年人免费接种肺炎疫苗,1925名65周岁以上老人签约家庭医生,签约率90.25%。

(五)坚持重心下移,深化社会治理,推动城乡社区治理工作向纵深发展

1.文明创建取得新成效。深入推进全国文明城区创建工作,做好创建常态长效管理和区级测评迎评,圆满完成了5次市级第三方测评工作,其中2次取得全区一般乡镇第一名,1次取得全区一般乡镇第二名的好成绩。开展文明镇村、单位系列创建和申报工作,推进2018-2019年度上海市文明镇创建并完成网上申报和实地测评,做好4家市级文明村、3家区级文明村和3家市级文明单位、6家区级文明单位创建申报工作。召开2018年度“最美绿华人”表彰大会,深入开展五星级文明户、“绿华好人”和“最美绿华人”评选活动,全年共评选出五星级文明户251户、“绿华好人”12名、“最美崇明人”提名奖1名。

2.城乡精细化管理水平持续提升。深入推进城乡运行管理平台建设,整合条线资源,初步建成集应急处置、防汛抗台、网格巡查、公安派出所综合指挥等功能于一体的“全融合”式城乡运行管理平台;健全“网格化巡查+12345热线”线下和线上联勤联动机制,累计受理并处置各类案件11191件,其中网格化巡查10888件,12345市民热线303件,及时消除了一批城乡社会治理方面的短板问题。始终保持“两违”整治高压态势,完成14处违法用地整改消除工作;拆除新增违建42处、2700平方米,确保新增违法建筑零增长;拆除无证数据库内经营性违法建筑点位134处、19182平方米,完成全年拆除任务的100%,拆除存量违法建筑133处、22118平方米,完成全年拆除任务的116%,形成了防违控违常态化、长效化监管机制。

3.社会治理措施更实。不断加强村居规范化建设,完善《村居全岗通指导手册》,继续推行错时工作制、假日值班制、预约服务制、首问责任制、全岗通工作制及一站式服务制等便民服务制度。完成绿港村村委会规范化改造。做好“智慧社区”常态化运行,实现村居党务、村务、财务公开、透明。加强睦邻点建设和管理,新建5个睦邻点并投入运行,全年累计开展“左邻右里”睦邻点活动96期,“绿华情·邻里云”项目获评区级“社会治理十大创新项目”。

4.平安建设有力推进。建成“西沙义警”工作中心并投入运行,群防群治守护网建设日趋完善;深入推进“雪亮工程”和“智慧公安”建设,刑案总量同比下降77.8%,报警类同比下降30.5%。严守安全生产底线,成功创建市级安全示范社区,签订安全生产目标管理责任书62份,开展工贸企业、在建工程、食品安全等专项检查16次,立案查处8起食品安全违法案件,完成新绿居民小区公共电力和消防设施升级改造等安全实事项目建设。

(六)坚持依法行政,强化自身建设,树立法治政府新形象

1.切实加强依法行政。加强政府行政决策行为的法律评估,邀请法律顾问参与环岛景观道一期(绿华段)征地等项目,严把社会稳定风险评估关,全力保障重点工作、重点项目有序、合法推进;积极开展法律顾问进村居活动,完成全镇7村1居法律顾问签约工作,通过坐堂问诊、举办讲座、参与调解等方式,打通法律服务群众的“最后一公里”。

2.深入推进政务公开。完善政府信息主动公开机制,按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,聚焦绿华特色小镇建设,扎实推进重点领域信息主动公开,全年通过区政府网站、政务公开栏、“今日绿华”公众微信等平台主动公开政府信息300余条,其中公开政府公文71件,进一步打造阳光透明政府。扎实做好依申请公开工作,建立依申请公开目录,接受公众依申请公开申请,全年共收到依申请公开件7件,均按照信息公开条例要求按时、规范办结;积极出庭应诉绿湖村村民沈某诉绿华镇人民政府依申请公开答复一案。

3.持续强化作风建设认真开展政府条线“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把检视问题和整改落实贯穿始终,由班子领导牵头带着问题深入基层开展调研,形成领导调研课题5篇、部门调研课题21篇,为谋划2020年工作奠定了扎实的基础严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神坚决防止和纠正各种“四风”新问题。加大重点工作、重点项目督查力度,做好对年初29项政府重点工作、重点项目的督查,做到月度有评估,季度有督查,年度有总结,确保各项工作顺利推进。

各位代表,2019年面对繁重的工作任务,我们直面挑战、敢于担当、攻坚克难,以实际行动迎接建国70周年大庆,工作成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,更是全镇党员干部群众同心同德、团结奋斗的结果。在此,我代表绿华镇人民政府向各位代表,并通过你们向全镇人民,向所有支持、关心、参与绿华建设发展的社会各界人士和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,绿华经济社会发展还面临不少困难和挑战,主要表现在:生态环境本底仍然比较脆弱,水、土、林、气等生态环境品质与运动休闲特色小镇的要求还存在差距;生态产业发展提质增效依然繁重,探索“有好风景的地方一定有新经济”的发展路径还比较窄;城乡精细化管理标准还不够高,社区治理还存在诸多薄弱环节,需要持续用力、久久为功。这些问题,在今后工作中,我们将高度重视,认真研究,切实予以解决。


二、2020年工作打算

   2020年是“十三五”规划的最后一年,也是奋力创造践行习近平生态文明思想崇明传奇的重要一年,更是绿华特色小镇迈向实质性建设的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立大局意识、全局观念,自觉对标崇明世界级生态岛建设最高标准、最好水平,按照镇一届四次党代会提出的目标和要求,牢牢抓住全面实施乡村振兴和长三角一体化发展战略、崇明举办2021年花博会和绿华建设运动休闲特色小镇的战略机遇,坚定不移走环境为本、“三农为基”、文化兴镇、旅游强镇的发展之路,奋力打造一个环境优美、民富人和、风情独具、旅游兴旺的“西沙新天地”。

   综合各方面因素,2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是:全镇增加值增长6%左右,财政收入增长10%左右,农村居民家庭人均可支配收入增长不低于全区平均水平。

   今年重点做好以下几个方面的工作:

   (一)继续厚植生态环境基底,打造生态环境标杆之地

   打造生态环境标杆之地,就是要让绿色更绿,亮色更亮,把绿华打造成崇明这个长三角“中央公园”中风景最好的地方。

   1.聚焦“水”和“林”。配合区旅投公司,推进西沙乡村公园建设,开展水系环境综合整治,打造以“水”为主题的复合生态示范区。进一步夯实河长制、湖长制工作机制,加大河长制监督员监督力度,全面推行村级河道村民自治模式,继续联合相关执法部门开展“清网行动”,努力形成全社会治水护水的强大合力。推进水环境综合整治,完成大新竖河东侧岸转河生态河道治理施工建设,积极争取2020年生态河道、断头河整治等涉水项目,通过控源截污、沟通水系,进一步疏通“毛细血管”,打通“肠梗阻”。提升植被的丰富性和观赏性,推进340亩环岛运河市级生态廊道建设,实施华星、华荣、新绿居委等3个村居的“一村一景”项目建设,通过点、线、面结合,绘就“车在林中走,人在画中游”的乡村生态画卷。

   2.深化“三个全覆盖”。深化农村生活污水处理建成后的运营和维护,健全完善运营维护机制,确保设施设备正常运行,出水水质达标排放。深化垃圾分类减量水平,实施镇级建筑垃圾集中存放点建设;总结生活垃圾定时定点投放试点的成功经验并全域进行推广,让垃圾分类继续成为引领绿华乡村文明的潮流和风尚。深化农林废弃物集中处置,推行“全粪+秸秆”的资源化利用模式,真正实现农林废弃物就地消纳、能量循环、综合利用。

   3.加大环境综合治理力度。有序推进建设用地减量工作,算好整体账、发展账、长远账,启动相关工业地块减量化和清拆。继续推进“最美庭院”创建,开展“迎花博、治五棚”专项行动,全力以赴打好人居环境整治攻坚战。继续实施土壤污染防治和空气清洁行动计划,开展土壤污染治理与修复,降低农药、化肥施用量,健全农药废弃物等回收机制,做好秸秆禁烧和工业废气VOC治理,构建源头控制、标本兼治的治理体系。推进华星村农村环境综合整治项目建设。

   (二)继续优化规划编制,打造生态空间共享之地

   打造生态空间共享之地,就是要把握好绿华的发展方向,把绿华打造成崇明这个长三角“中央公园”中最有想象力的地方。

   1.做好郊野单元规划落地工作。按照已获批的《上海市崇明区绿华镇郊野单元(村庄)规划(2017-2035)》,坚持一张蓝图绘到底,加快推进近期项目建设,在规划实施过程中,充分注重城乡共生、社会公平、空间共享,适时开展规划微调,构建布局合理、功能完善、智能绿色、安全高效的生产、生活和生态空间。

   2.推进新市镇规划编制工作。坚持有所为有所不为,有序推进新市镇规划编制。在规划编制过程中,要始终坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求,并按照高标准、高水平打造新消费经济集聚地的方向谋好篇、布好局。

   (三)继续推动产业发展,打造生态产业升级之地

   打造生态产业升级之地,就是要让好风景的地方一定有好产品,把绿华打造成崇明这个长三角“中央公园”中最有价值的地方。

   1.创新驱动生态农业。深化乡村振兴示范村创建,加快推动绿港村、华西村乡村振兴示范村建设。开展市级生态循环农业示范镇创建,推进明珠湖生态猪场一体化项目、华电集团“渔光旅”项目等建设,实施规模水产养殖场尾水治理和零星水产养殖退养,以生态引领产业发展,推动一产“接二连三”,真正实现农业提质增效。做大做强绿华特色农产品品牌,扩大“两无化”柑桔种植规模,发挥经济果林生态补偿的政策效应;推广清水蟹生态循环养殖技术,打造崇明清水蟹生态养殖的示范和标杆;探索农产品销售新模式,通过与农产品电商平台和大型采购商的合作,推动绿华特色农产品“走出去”,积极发展农产品采摘、农事体验等休闲观光产业,将游客“引进来”,提升农产品附加值。

   2.加快培育文旅产业。推进特色小镇建设,尽快完成低空飞行营地点状供地相关工作。建设5G体验马拉松跑道,推动5G在健康医疗、文化体育等产业中的应用。以推进“花博人家”为契机,积极引进国内外优质的民宿企业,打造民宿发展集群。继续举办好世界铁人三项赛、橘黄蟹肥稻米香文化旅游节、全国蟋蟀争霸赛、550特色小镇半程马拉松、系列路跑等节庆和赛事活动,通过文化引领、赛事推动,促进绿华新消费经济蓬勃发展。继续发挥旅游公司统筹协调作用,推动区域内旅游企业资源互补、信息共享,抱团共振、打响品牌。开展以绿华为中心的水利风景区建设。

   3.加大招商引资力度。依托绿华特色小镇建设的品牌效应,坚持招大引强,拓展招商模式和招商渠道,筹建和运行北京招商办事处,力争全年招商额突破4.2亿元。优化招商平台建设,加大对各招商平台的指导和监管力度,继续发挥平台在招商工作中信息资源、政策优势、拓展渠道的有效作用,培育和扩大税收新增长点。强化服务品牌建设,加强与优质企业之间的信息互动,及时了解企业所盼、所想、所求,用“便捷式、一站式”服务提升企业的归属感。实施闲置资产腾笼换鸟,利用原农贸公司办事处设立美术品、艺术品展示区,在原食品厂策划和引进名人艺术家创作基地,打造易元堂艺术文化中心。

   (四)继续落实落细惠民举措,打造幸福生活先行之地

   打造幸福生活先行之地,就是要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为我们开展工作的方向和目标,把绿华打造成崇明这个长三角“中央公园”中最有幸福感的地方。

   1.推动社会事业持续发展。推进5G网络建设,加强5G在民生保障、社会治理等方面的应用;以“科普示范村”创建为抓手,充分利用科技节、科普早市、参观科普展馆等活动,普及科普知识,让科学技术走进百姓家中。加强未成年人教育和保护,深化“假日学校”和百灵鸟驿站等平台建设,营造全社会关爱未成年人教育的良好氛围。举办好2020年市民文化艺术节、全民运动会等群众性文体活动,加大市、区文艺资源配送承接力度,积极培育各类群众性文艺和体育团队,不断满足群众的文化和健身需求。继续开展65周岁以上老年人免费体检、儿童预防保健、慢性病人管理等基本公共卫生服务,扎实推进家庭医生签约服务和分级诊疗工作,全面提升卫生综合服务水平。启动健康智慧小屋建设,提升村居民自我健康管理能力与效果。

   2.加大民生保障力度。稳步提高社会保障水平,按时拨付各类救助金,全力做好困难和弱势群体的扶贫帮困工作;继续推进2020年与沧源县单甲乡结对帮扶工作。完成2019年华西村三峡移民后期扶持工程项目建设;推进崇西生态市集标准化改造。促进就业创业,按照“大众创业、万众创新”的理念,开展创业季活动,建立绿华青年人才工作站,形成“绿华汇”双创联动平台,助推经济社会发展;继续做好2020年生态就业岗位招录工作。

   3.完善老年宜居社区体系。加大对绿华敬老院第三方管理的监管力度,不断完善公建民营模式,确保绿华老人老有所养。加强对为老服务中心的运行管理,整合更多资源,丰富老人们的生活,让他们老有所乐。常态化做好为老助餐服务工作,要让老人不仅吃得饱,还要吃的好。

   (五)继续提升城乡精细化管理水平,打造生态文明首善之地

   打造生态文明首善之地,就是要把绿华打造成崇明这个长三角“中央公园”中最有安全感和归属感的地方。

   1.继续加大文明创建力度。进一步细化创城责任落实,按照全国文明城区创建提升迎评年有关要求,巩固提升创建工作成效,压实创建责任,形成创建合力,全面完成工作目标。启动新一轮文明镇创建工作,做好生态文明村、文明小区、文明单位等系列创建工作,扩大参与文明创建的覆盖面。进一步做好“最美绿华人”“最美志愿者”评选工作,选树典型,引领时尚;加大乡贤文化弘扬力度,充分发挥乡贤在价值引领、文化传承、促进发展等方面的作用;全面提升志愿服务品质,打造富有绿华特色的“赛道风景线”志愿服务品牌。

   2.提升城乡精细化管理水平。推进“全融合”式城乡运行管理平台建设,健全完善基层联勤联动机制,优化指挥流程,实现“一口发现、一口受理、一口指挥处置、一口派单”。保持“两违”整治高压态势,坚决遏止新增违法用地和违法建筑产生,逐步消除存量无证数据库内的违章建筑。加大生态养护社和综合协管养护社人员管理的力度,加强对第三方养护工作的常态监管,不断提升精细化管理水平。

   3.推动社会治理创新。做优“绿华情·邻里云”社会治理项目,完善村居民自治机制,引导村居民提出自治议题、开展协商讨论、进行民主决策和民主管理。加强睦邻点的运行管理,完成4个市级示范睦邻点的创建工作。继续深化村居规范化建设,对绿湖村、华星村村委会实施改造;扎实推进社区事务一口受理工作,为群众提供更便利、更快捷、更优质的服务。继续做好“智慧社区”常态化运行,持续提升村居务信息化公开水平。

   4.深入推进平安建设。续创市级平安示范社区,充分发挥公安民警、“西沙义警”等队伍作用,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,全力确保我镇刑事案件发案率和报警类“110”接报率处于较低水平。守牢安全底线,继续履行好安全生产“一岗双责”,加强工贸企业、建筑工地、消防安全、食品安全等重点领域的安全监管,建立和推行农村家庭办酒监管体系,为全镇经济社会发展创造一个安全、稳定、有序的环境。

   (六)继续坚持依法行政,努力打造高效政府

   打造高效政府,就是要有运用法治思维和法治方式的能力,始终加强自身建设,把依法行政贯穿到政府决策的全过程。

   1.深入推进依法行政。继续完善好法律顾问参与政府重大行政决策的长效机制,加强政府权力运行事中事后监管,推动政府工作重心不断前移;继续开展好法律顾问进村居活动,营造人人学法、用法、守法、尊法的浓厚氛围。

   2.加大信息公开力度。继续通过政府网站、政务公开栏、“今日绿华”公众微信等平台加大政务信息公开力度,依法做好依申请公开工作,完善政务公开延伸至村居信息化平台相关工作,确保人民群众的知情权

   3.加强党风廉政和作风建设。扎实开展好政府条线党风廉政和“四责协同”机制建设,自觉践行好廉政建设“十项承诺”、“七项承诺”;持之以恒贯彻中央八项规定精神和本市30条实施办法,始终把纪律挺在前面;加强对政府2020年重点工作、重点项目的督查,确保各项目标任务顺利完成。

   各位代表,同志们,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。美好的蓝图已经绘就,奋进的号角已经吹响。重任在肩,我们义不容辞,让我们更加紧密地围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,团结依靠全镇广大人民,以永不懈怠的精神状态和顽强拼搏的奋斗姿态,锐意进取、攻坚克难,奋力谱写绿华特色小镇的崭新篇章。



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