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公开主体:
上海市崇明区建设镇人民政府
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成文日期:
发布日期:
2022-10-28
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2022年来,建设镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的指导帮助下,紧紧围绕全镇中心工作,多措并举,扎实推进依法行政各项工作,取得了一定成效。
现将我镇2022年依法行政工作总结如下:
一、主要做法及成效
(一)注重法治引领,锚定依法行政方向。镇党委政府高度法治政府建设工作,向区委依法治区办进行专题述法,积极履行法治建设第一责任人职责。同时,将习近平法治思想学习列入中心组学习计划,利用镇党委法治建设委员会会议开展相关内容专题学习。落实召开镇党委法治建设委员会会议,紧紧围绕上级各项法治建设工作要求进行集中学习研究,制定《关于在建设镇开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》《建设镇普法依法治理工作要点》《建设镇“谁执法谁普法”普法责任清单》等文件,为我镇依法行政工作打下坚实基础。
(二)强化法治保障,夯实依法行政基础。一是严格落实司法所长列席镇长办公会议制度,对于重大行政决策以及法治相关问题均积极征求司法所长、镇法律顾问法律意见,在行使重大决策中及时做到广泛听取意见,领导班子集体议事,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。同时,积极推动律师参与窗口接待工作,聘请律所律师每周五参与值班接待。二是根据行政执法三项制度工作要求,严格落实落实执法公开、全过程记录、重大执法活动法治审核工作要求。镇城管等执法部门严格落实执法公示公开制度,确保相关权利义务告知清楚,执法流程合法公正规范。加强城管中队执法记录装备配置,确保执法过程100%全记录。今年共参与镇长办公会议18次,提出相关法律建议提出相关法律建议8条;参与镇重大项目建设研判分析4次,提出法律意见4条。1-10月为政府各部门审核涉及花卉产业、民宿产业、土地流转、生态公益林养护、委托第三方管理、宅基地房屋租赁等各类合同 12份。
(三)厚植法治意识,提升依法行政水平。 一是着力提升执法队伍业务水平。加强对行政执法人员法律法规和业务培训,做好行政执法事项下沉的衔接工作,全面落实行政执法“三项制度”,开展镇级行政执法案卷评查工作。市场监督管理所、乡镇综合执法执法队、水务所、安监所等各部门围绕食品安全、公共卫生、民宿经营、安全生产、劳动保障等关系群众切身的重点执法领域,综合运用联合执法、交叉执法、双随机执法等手段,开展专项综合执法。二是着力提升全民法治意识。积极开展重点法律法规宣传培训,特别是和群众利益息息相关的法律法规的宣传,持续加强相关培训。依托镇、村两级公共法律服务工作站、工作室,以及“法治带头人”“法律明白人”和法律顾问,深入村居、企业、学校持续开展专场宣讲活动,营造良好的依法行政社会环境。
二、问题不足
我镇依法行政工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,具体表现在以下几个方面:一是部分人员依法行政意识还有待进一步加强,特别是在行政执法规范化建设上尚需进一步加强;二是行政执法工作人员业务能力和依法行政意识还需要进一步提升。
三、对策建议
今后我镇将进一步深入学习和贯彻落实习近平法治思想,结合上述问题不足,加快补齐各项短板,不断提升法治政府建设水平,重点做好以下几个方面工作:
1.进一步加大法治建设工作力度
结合本镇实际,全面统筹推进依法行政工作,确保举措落实到位。要健全完善全体工作人员学法制度,加强法治教育宣传培训,不断提高行政执法队伍的整体素质,推动行政行为规范公正文明高效,积极转变政府职能,提升依法行政能力和公共服务水平。要畅通行政复议渠道,做实做细行政应诉工作,进一步落实行政机关负责人出庭应诉制度,切实维护人民群众的切身利益。
2.进一步强化基层法治能力建设
健全完善司法所双重管理机制,配齐配强工作力量,推动形成工作合力,更好发挥法治建设委员会办公室职能作用,统筹推进镇法治建设工作。继续推行好行政执法“三项制度”,落实行政执法责任制,强化行政执法责任追究,坚决纠正不作为、乱作为和坚决惩处失职、渎职行为,以提升工作人员的法治意识和履职能力。
建设镇人民政府
2022年10月28日
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