镇安委会成员单位、各村、各企业：

为深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示，为第十届花博会举办营造良好的安全环境。根据区安委办《关于开展“防风险、保安全、护花博”安全生产风险隐患排查治理的通知》（区安委办〔2021〕5号）文件精神，镇安委会决定自即日起至 7 月中旬，在全镇范围内集中开展安全生产风险隐患排查治理工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持问题导向，坚决补齐短板，采取强有力的措施，迅速开展安全生产风险隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措施，牢牢守住城乡安全底线，稳妥处置生产安全和自然灾害领域突发事件，确保花博会期间，本镇安全生产形势始终处于受控状态。

二、主要任务

（一）强化落实安全生产和消防责任

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，充分认清安全是一切工作的前提，没有安全就没有一届成功的展会，树牢安全发展理念，增强红线意识和底线思维，压实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任，强化重点行业领域安全生产监管，严格履职尽责、狠抓工作落实，防范事故、消除隐患，全力保障第十届花博会大局，保障人民生命财产安全，不断提升安全生产治理能力和水平。

（二）扎实做好疫情防控常态化下的安全生产工作

认真梳理分析复工复产安全保障中的问题和不足，“复盘”推演典型案例，总结经验汲取教训，采取针对性防范措施。指导督促企业加强安全警示教育，开展风险隐患排查，强化现场安全管理，严禁“带病”复工。坚持执法寓服务之中，对不放心的企业开展精准执法，对重点行业企业开展一对一服务指导，保障企业安全生产。

（三）深入开展安全生产专项整治三年行动

贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”的批示要求，按照《建设镇安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，聚焦危化、危废、危爆、消防、建筑施工、交通运输、道路安全、海洋装备等重点行业领域，力争在花博会前管控一批重大风险、消除一批重大隐患、惩治一批违法行为，着力遏制较大及以上生产安全事故和有重大社会影响的生产安全突发事件。

（四）深化危化工贸领域治理

一是严格落实重大风险源安全包保责任制，所有企业主要负责人、技术负责人和操作负责人都必须在岗在位。紧盯硝酸铵、LNG、燃气管道、瓶装液化气等相关企业，严格落实动火等特殊作业管理制度，坚决遏制火灾爆炸事故。二是加强检修、维修作业管理，严格动火作业、有限空间作业专人监护，加强工贸企业危险化学品使用安全管理，有效防范使用危化品引发的各类事故。三是加强燃气等重点企业执法检查，紧盯重点部位、 重要岗位、关键环节，严格危险化学品重大危险源和罐区的监测预警及安全运行管理。

（五）狠抓消防安全治理

深入推进消防安全专项整治三年行动，聚焦大型商业综合体、厂房仓库及等场所开展系统攻坚治理，持续推进打通消防生命通道专项行动，针对老旧场所、电动自行车、“三合一”、沿街商铺、农民自建出租房及新材料新业态等突出风险开展综合施策、精准治理。综合运用政府挂牌、行业督办、联合惩戒、新闻曝光等手段，攻坚消除一批重大火灾隐患，建立风险隐患长效治理机制。

（六）推进重点行业领域治理

一是强化深基坑、起重机械、高支模等危险性较大的分部分项工程安全风险防控，开展“防高处坠落”“严禁超龄用工”专项整治。深入开展农村自建房为重点的农村房屋安全隐患排查整治工作。二是狠抓特种设备生产和使用环节安全，全面强化重点整治，紧盯移动式压力容器、气瓶充装（含加气站）、起重机械、场（厂）内专用机动车辆使用作业、电梯维保、检验检测等重点环节，油气长输管道、涉危险化学品特种设备、电梯、大型游乐设施、快门式压力容器、锅炉等重点设备，公众聚集场所等重点行业领域的隐患排查治理。三是落实道路交通安全设施隐患治理措施，加大对“两客一危”、出租、公交、渣土运输等重点运输企业的监督检查力度。四是全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查治理，抓好燃气风险隐患整改。五是突出抓好旅游安全。加强游艺设施、充气城堡等旅游设备设施安全隐患排查，对已经发现的 安全隐患必须及时采取措施进行治理，防范化解到位，确保 不发生安全生产事故。

（七）加强应急准备和应急值守

加强风险研判分析，修订各类应急预案，完善突发事件处置专项预案，加强水电气、通信、水上、特种设备等各类应急救援力量联动，做好各类突发事件应急处置队伍建设、物资筹措等准备，妥善处置突发事件。花博会举办期间，各村要落实 24 小时应急值守制度，领导同志和业务骨干 24 小时在岗在位，及时传达上级部门有关要求，报送相关动态信息，确保遇有情况能第一时间展开救援。

三、实施步骤

2021 年 3 月至 7 月，开展安全生产风险隐患排查治理。

（一）全面部署阶段（即日起至 3 月下旬）

各部门、各单位、各村要结合安全生产专项整治三年行动 “隐患排查清单”工作，制定风险隐患排查治理方案，明确风险隐患排查治理的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

（二）全面排查阶段（3 月下旬至 7 月上旬）

1、各部门、各单位、各村要结合实际，组织检查组全覆盖深入企业开展对表检查。

2、对治理发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题，要加强联合执法。

3、对治理发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。

4、各类企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化协作联动

各部门、各单位、各村要按照职责分工，主动跨前，主动牵头，认真履行相应职责，强化通力协作，落实落细责任，全面落实保障措施，高标准完成花博会城乡应急管理保障各项任务，确保安全生产和城乡运行安全。

（二）周密统筹部署，精准精细落实

要对标最高标准，在科学化、精细化、智能化上下更大功夫, 围绕城乡应急管理重点任务、关键环节,找准“堵点”、“难点”，科学制定方案，狠抓落实，以最严要求确保城乡相关领域安全有序。

（三）坚持问题导向，实施销号管理

要以安全生产专项整治三年行动为抓手，建立健全安全风险管控和隐患排查治理机制。紧密跟踪专项整治中出现的情况问题，实施问题“滚动销号”管理，深入研究分析问题根源，研究制定具体对策措施。

各部门、各单位、各村要结合实际制定“防风险、保安全、 护花博”安全生产风险隐患排查治理方案。各单位组织开展风险隐患排查治理工作总结于 7 月 19 日前报送镇安委办。联系人：顾陈亮，电话：59330948，电子邮箱：cmqjszawb@163.com 。