政府工作报告——2020年9月22日在建设镇第一届人民代表大会第十二次会议上

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发布时间:2020-09-23 00:00

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    上海市崇明区建设镇人民政府

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    2020-09-23

各位代表,同志们:

现在,我代表建设镇人民政府,向大会报告今年1-8月全镇经济社会发展情况和下阶段工作安排,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

一、 关于今年1-8月经济社会发展情况

今年以来,我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕崇明世界级生态岛建设大局,紧密结合全镇实施乡村振兴战略、迎办花博盛会、深化乡村治理实际统筹推进疫情防控和经济社会发展,着力加快“合美小镇˙共享家园”建设。主要体现在四个方面:

(一)聚焦环境整治持续厚植生态发展优势

一是人居环境整治成效明显。打响村庄清洁行动攻坚战,全力推进“迎花博治五棚”环境综合整治专项行动完成花博沿线重要点位整治230个,完成治“五棚”6138清垃圾8344美庭院10732,村容村貌改观明显。7月底前,我镇13个村全部接受区农委组织的“迎花博、治五棚”专项行动验收,成为全区首个全村全域通过验收的乡镇。生态环境治理加快推进落实“河长制标准化街镇”建设,推进河湖“万、千、百”宣传体系建设整治劣V类水体43条段,推进镇区雨污混接改造,推进富民河、郁家河、运北河西段3条段河道整治,启动虹桥村和界东村“打通断头河”项目建设是环保整治力度持续加大。完善落实镇、村两级“环长制”,抓好中央和市环保督查问题整改,建立“一企一档”环保数据库,完成70家企业排污许可证办理审核完成“类别墅”整治2宗,拆除违法用地、违法建筑38033平方米推进685亩土地复垦减量化。四是绿色生活方式逐步形成。全面落实《上海市垃圾分类管理条例》,实现镇村两级“两网融合”再生资源回收服务站、点建设全覆盖,推进生活垃圾分类减量精细化管理。

(二)聚焦乡村振兴,持续提升生态产业质量

一是大力发展高效生态农业积极推进“虹桥花乡”田园综合体建设,推动“中荷球根花卉产业园”区级重大生态项目落实,完成虹桥现代花艺实践基地、标准化农田项目前期手续,成功引种郁金香、洋水仙荷兰球根花卉品种。初步建成600亩浜西牡丹园基地。积极支持“菇林源”菌菇工厂化种植都市现代农业发展项目申报。扶持落实蔬菜规模化基地6家910亩。二是大力发展花博配套服务统一建设镇“海上花宿”品牌,完成花博布展服务公寓建设,完成新增床位928张并上线运行,其中新增民宿33341张床位、酒店35张床位,新建临时住宿设施247张床位、花博人家52305张床位,花博公寓、花博人家由上海花宿旅游发展有限公司落实统一运营管理。瑞茵开心农场健康城市论坛永久会议中心存量建设用地项目启动建设。三是大力优化稳商营商环境。发挥共享经济产业园优势,探索平台经济招商模式,扩建医疗食品产业园,加强风险防范化解,1-8月共引进注册企业794家,新增纳税企业509家,实现税收5.33亿元。支持大东船务、大通自控等重点骨干企业科技创新、转型发展,扶持小微企业稳步发展。

   聚焦统筹发展持续推进乡村社会治理

一是强化精神文明创建以决战决胜全国文明城区创建为引领,全面提档升温文明镇、文明村、文明单位等精神文明系列创建。完成新时代文明实践阵地布局,深入开展新时代文明实践系列活动。推进119个睦邻修身点综合化、实体化、规范化建设。是强化乡村综合治理。推进政务服务“一网通办”,落实“好差评”机制,完成一网通办79件、全市通办31综合受理6442多件好差评2956多件。筹建城乡运行“一网统管”建立市容环境常态化即时发现处置机制,巡查发现各类问题16874件。重视“12345”市民服务热线投诉处理,受理案件885件,满意率96.2%。强化平安社区创建。加强“扫黑除恶”推进“雪亮工程”建设,深化平安示范小区平安小区平安单位系列创建完善信访接待制度,接待群众来信、来访121件,已办结114件。强化生产安全、消防安全、治安安全、交通安全建设和督查,处整改各类安全隐患158处。

聚焦民生福祉持续推进乡村振兴发展

一是乡村振兴试点初见成效“绿色田园”、“美丽家园”、“幸福乐园”建设为引领,扎实推进乡村振兴示范村建设,富安村区级示范村建设成效明显并通过验收,虹桥村跻身市级乡村振兴示范村建设行列。各村、区级“五美社区”示范村、美丽乡村示范村创建全覆盖推进。富安村、建设村“村庄改造”完成区级成效评价。滧东村、界东村和浜西村“村庄改造”工程启动招投标程序。二是基础设施建设全面推进农民集中居住多层公寓房一期2幢住宅楼1幢配套楼已竣工验收,2幢独栋样板房建设基本完成。第一批127户继承户货币化回购发放一半回购资金3400多万元。北沿公路、建设公路、蟠龙公路沿线改扩建工程、“海上花岛”风貌提升项目、虹桥村花村花宅建设全力推进。三是社会保障能力不断提升完成新增就业185帮扶自主创业11个。新综合为老服务中心1家。大同敬老院薄弱养老机构改造进入内部装修阶段。完成建设公路、北沿公路改扩建工程66人征地保障办理。累计发放各类救助优抚对象2.1万人次救助金1150多万元。完成献血520只四是社会事业发展有力有效加强卫生镇创建,强化爱国卫生运动开展和公共卫生体系建设。启动实施食品安全“红黑榜”,强化食品加工企业和餐饮单位安全监管。严格农村自办酒席管控,严防人员聚集聚餐。加强文体队伍、文体阵地、文体项目、文体活动建设,成功举办建设镇合美社区文化节暨第七届文化艺术节开幕式,深入开展全民健身日系列活动。

2020年是极其特殊的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全镇上下坚决贯彻上级决策部署,坚持人民至上,统筹推进疫情防控和复工复产复市复学。在疫情防控中,我们全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,织紧织密防控网络,压实细化工作责任,加强重点区域、重点行业、重点单位、重点对象管控,镇防控领导小组与辖区内286个单位签订《建设镇疫情防控责任书》,严格落实人员排查、体温监测、隔离防护责任。以网格化为基础,做实做细社区防控“六包干”、“七到位”13个村实行封闭式管理,关闭进村路口239个,保留25个。招募区、镇、村三级志愿者1851人充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。累计集中隔离境内来崇返崇人员22人境外来崇返崇人员36居家隔离观察1294,自我健康管理333人加强防疫物资保障,共下拨口罩110105只、测温仪82只、防护服和雨衣2609件、消毒药剂1592口罩预约登记14669户。针对农村家庭办酒带来的聚集性风险,大力推行“红事缓办、白事简办”。落实疫情防控前提下,全镇52家企业、56家合作社、16个在建工地、162家民宿7个学校全面有序实行复工复产复市复学

同志今年以来建设镇经济社会发展和疫情防控取得的成果,来之不易。这是全镇各村、各部门、各单位在区委、区政府和镇党委领导下,在镇人大监督下,真抓实干、克难奋进的结果是全镇人民众志成城、团结奋战的结果。在此,我谨代表镇政府,全镇人民,向各级各界所有“参战”人员、爱心人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展仍面临许多困难和挑战,政府工作离区委区政府的要求和全镇人民的期盼还有不少差距,主要表现在:全镇主导产业发展还不够鲜亮,经济基础相对薄弱;全域共建共享氛围还不够浓郁,乡村治理体系和机制需要完善;重大生态项目推进落实效能还不够高,干部队伍的干事创业激情、担当尽责意识、攻坚克难能力、严谨务实作风需要增强。为此,我们必须直面问题,奋力拼搏,全面提升工作能力和服务水平。

二、 阶段经济社会发展有关工作

今年是全镇实施乡村振兴战略、迎办花博盛会、深化乡村治理的攻坚之年。下阶段,将在区委区政府和镇党委的坚强领导下,坚持“人民城市人民建 人民城市为人民”的发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,统筹推进疫情防控与经济社会发展工作,进一步振奋精神,埋头苦干,攻坚克难,负重奋进努力开创“合美小镇˙共享家园”建设新境界。重点抓好以下个方面工作:

)以美丽乡村建设为重点,不断提升乡村环境面貌

以开展全域土地综合整治、城乡融合发展试点为契机,集中各项优质资源,努力打造升级版美丽乡村。巩固“五棚整治”成效,推进美丽街区、宅院建设,全力加强花博主干道沿线建筑风貌提升。完成虹桥村市级乡村振兴示范村项目建设。按照时间节点推进滧东村、界东村和浜西村“村庄改造”项目建设。扎实推进“河长制”“环长制”“路长制”工作。完成界东村、虹桥村河道“生态护岸”和“打通断头河”项目建设,从严从实抓好中央生态环保督察和市生态环境保护督察反馈问题的整改,对“两违”企业进行全面清理整治。开展“四好农村路”示范镇、示范路创建工作。

)以生态产业发展为核心,不断提升区域发展能级

面对2021年中国花博会在建设镇家门口召开的历史性发展机遇,要抢抓机遇、奋发作为,带动生态产业升级发展。以虹桥村乡村振兴示范村为重点辐射延伸,以生态民宿和花卉产业为特色融合发展,积极培育和发展特色新兴经济和特色旅游业。深化“共享经济”产业发展,通过扩大专业团队、开辟绿色通道、完善保障体系、提高办事效率等,大力营造“亲商、安商、便商、富商”氛围,力争超额完成全年目标任务。  

)以社会和谐稳定为关键,不断提升乡村治理能力

精准对标对表,狠抓问题整改,健全完善机制,有效推进创城创卫工作。深化文明村、文明单位、文明家庭、“星级文明户”等系列创建活动,促进文明创建与基层社会治理有机结合推进。深入推进治安安全、食品安全、消防安全、生产安全、交通安全和公共卫生安全工作,强化问题整改、严格执法,落实长效管理机制,积极创建平安示范社区。完成镇城市运行中心平台建设,深化管理各信息化平台之间的互联互通和管理上的联勤联动,科学化、精细化、智能化、智慧化推广优化“一网通办”“一网统管”,带动政务服务改进营商环境优化,切实提高治理能力和治理水平。

  )以民生福祉保障为根本,不断提升公共服务供给

时刻紧绷疫情防控这根弦,抓紧抓实常态化疫情防控。以餐饮服务诚信“红黑榜”公示制度推进为抓手,提档升级镇域餐饮单位的服务质量。序推进农民集中居住安置和宅基地货币化置换工作。完成大同敬老院薄改和镇村综合为老服务中心、日间照料中心等为老服务项目建设。深化东西部扶贫协作,确保结对帮扶资金和项目落地完善村级治理体系和运行机制,深化阳光村务工作,推进“五美社区”和村委会规范化建设。深入开展各类文化体育活动。推进落实移风易俗工作充分发挥“睦邻点”、“庭院学堂”、“党建服务点”等载体作用,进一步推动群众实现自我服务、自我教育、自我管理。

同志们,花博临近,使命艰巨,阶段各项工作任务更重、要求更高我们要深入开展“四史”学习教育,着力解决问题、推动发展,每一位工作人员要自觉践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,增强必胜之心、责任之心、仁爱之心谨慎之心。要坚持“一岗双责”,落实全面从严治党要求,深入贯彻中央八项规定精神,严格执行各项纪律制度,推进落实区委发现问题整改坚持依法行政政务公开,树立真正过紧日子思想,坚决压减一般性支出和非急需、非刚性支出,切实保障基本民生、重点领域支出。我们还要编制好建设镇经济和社会事业发展“十四五”规划,为今后五年建设发展绘就美好蓝图。

各位代表同志们,合美小镇需要内外兼修,共享家园需要共建共治。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下坚持负重奋进,勇于攻坚克难,不断开拓进取,着力为民惠民,继续统筹推进疫情防控与经济社会发展,全力完成今年目标任务,奋力创造“合美小镇˙共享家园”建设新局面



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