机关各部门、各企事业单位、各村居：

现将《横沙乡普法责任制清单》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

特此通知。

上海市崇明区横沙乡人民政府

                     2022年8月9日

 横沙乡普法责任制清单

一、重点普法内容及责任部门

（一）习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》（责任部门：各部门、各单位、各村居）

（二）《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》等（责任部门：党政办）

（三）《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国公务员法》等（责任部门：党群办）

（四）《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国中小企业促进法》等（责任部门：经济发展办）

（五）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》等（责任部门：规划建设和生态环境办）

（六）《中华人民共和国传染病防治法》《上海市公共场所控制吸烟条例》等（责任部门：社会事业发展办）

（七）《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》等（责任部门：社区建设办）

（八）《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》《上海市信访条例》《中华人民共和国禁毒法》等（责任部门：平安建设（信访）办）

（九）《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等（责任部门：农业农村发展办）

（十）《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等（责任部门：人大办）

（十一）《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等（责任部门：纪检监察室）

（十二）《中华人民共和国兵役法》（责任部门：人武部）

（十三）《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》等（责任部门：工会）

（十四）《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等（责任部门：团委）

（十五）《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等（责任部门：妇联）

（十六）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市生活垃圾管理条例》等（责任部门：综合行政执法中队）

（十七）《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国社区矫正法》《上海市司法鉴定管理条例》等（责任部门：司法所）

（十八）《中国共产党章程》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国体育法》等（责任部门：社区党群服务中心）

（十九）《中华人民共和国社会保险法》《失业保险条例》《工伤保险条例》《上海市城乡居民基本养老保险办法》等（责任部门：社区事务受理服务中心）

（二十）《中华人民共和国环境保护法》《上海市住宅物业管理规定》等（责任部门：城市运行管理中心）

（二十一）《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等（责任部门：城市建设管理事务中心）

（二十二）《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等（责任部门：财政所）

（二十三）《中华人民共和国安全生产法》《上海市农村集体资产监督管理条例》等（责任部门：经济发展服务中心）

（二十四）《中华人民共和国环境保护法》《上海市生活垃圾管理条例》《上海市容生活管理条例》等（责任部门：生态保护和市容环境事务所）

（二十五）《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》等（责任部门：水务管理所）

（二十六）《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业技术推广法》等（责任部门：农业综合技术推广服务中心）

二、重点普法对象

（一）领导干部和国家工作人员;

（二）农村基层干部；

（三）青少年、妇女、老年人、残疾人等群体；

（四）行政执法和工作服务对象。

三、普法工作要求

（一）加强法治教育

1.聚焦领导干部法治教育。将学法用法列为乡党委中心组学习重要内容。组织领导干部深入学习贯彻习近平法治思想，定期组织领导干部开展宪法法律专题培训，组织领导干部旁听行政诉讼案件庭审，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

2.聚焦党员干部法治教育。将党内法规教育纳入党支部学习重要内容，纳入党组织“三会一课”内容和基层党建考核内容，不断提升全面从严治党实效。

3.聚焦法治工作队伍法治教育。将宪法法律纳入教育培训中长期规划和年度计划，全面提升法治工作队伍的法治素养。

（二）把普法融入制度建设过程

健全公开征求意见和政策解读机制，除依法不宜公开的外，规范性文件草案要通过门户网站、微信等多种渠道向社会公开征求意见，并及时通报情况；发布规范性文件时，要将政策解读作为必经程序。

及时宣传解读新修订、新出台的法律法规规章，以通俗易懂的语言将公民、法人和其他组织的权利义务、权利救济方式等内容讲清讲透。

（三）健全“以案释法”工作机制

建立以案释法工作机制，组织行政执法人员、国家工作人员等在行政执法和法律服务过程中结合案件事实有针对性地开展以案释法工作，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能，同时加强典型案例的收集、整理、研究、上报工作。

（四）组织开展法治宣传教育活动

在“12·4”国家宪法日、上海市宪法宣传周期间，组织开展社会面宪法宣传，充分运用新闻媒体、公共法律服务平台、官方网站等互联网新媒体平台，面向社会积极开展宪法宣传教育。

利用重要法律颁布实施纪念日及“三八”妇女节、消费者维权日、国际禁毒日、宪法宣传周、“美好生活 民法典相伴”主题宣传月等时间节点，通过多种形式，开展生动有效的法治宣传活动。

（五）加强社会主义法治文化建设

实施法治文化阵地工程。依托新时代文明实践站、睦邻点、妇女微家以及公园、广场等公共空间，推进法治文化公园、广场、场馆、基地等阵地建设。

实施法治文化作品工程。深入挖掘政府推进法治建设中生动鲜活的故事，组织发动创作具有正能量、有感染力的微电影、微视频等优秀法治文化作品。

（六）完善法治舆论引导工作机制

利用微信开设法治宣传节（栏）目，针对热点法治事件和社会关注问题，进行及时权威的法治解读，正确引导法治舆论。

（七）加强普法考核评估

加强普法责任制履行情况的考核评估，将普法工作开展情况纳入工作目标考核和干部政绩考核，根据有关规定，表彰奖励或通报表扬普法工作成效显著的部门和个人，通报批评普法责任不落实的部门和个人。

（八）健全普法领导和工作机制

将普法工作纳入本乡工作总体布局，建立健全普法领导和工作机构，明确分管领导、具体责任部门和责任人员，确定专人负责日常工作。