各村、相关单位：

    为全面推进横沙乡村振兴建设，优化生态生产生活空间的要求；全面深化“五美建设”，提升农容村貌；切实加强人居环境整治，防止“五棚”问题回潮，今年开展人居环境整治暨“五棚整治”回头看。现将《横沙乡人居环境整治暨“五棚整治”回头看方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

    特此通知。

                                                                                         上海市崇明区横沙乡人民政府

                                                                                                      2022年2月18日

横沙乡人居环境整治暨“五棚整治”回头看方案

    根据全面推进横沙乡村振兴建设，优化生态生产生活空间的要求；全面深化“五美建设”，提升农容村貌推动家园宜居的目标；加快实现“横沙竞美”提升生态产业发展，进一步全面优化农村人居环境，本乡现就横沙乡人居环境整治暨“五棚整治”回头看工作，制定方案如下：

    一、工作目标

    按照“政府主导、部门协作、村委实施、综合治理、标本兼治”的原则，以优化美化环境为目标，力争通过集中综合整治及常态监督管理，全面改善我乡主要道路周边环境面貌，实现区域环境整洁、美观、舒适的景观和视觉效果，为横沙竞美营造文明、干净、整洁的市容环境。

    二、整治区域及要求

  （一）整治区域

    主要划分为：一是严控区域主要为主干道两侧，如：富民沙路、丰乐路、民东路、东江路、东浜路、新盟路、新联路、民惠路、育贤南北路等主要道路；二是重点区域为进村主干道、村委会和各村“五美建设”重点打造区域、特色景点以及星级民宿等周边可视范围区域；三是一般区域为村域其他范围。

  （二）整治要求

    1、“五棚”回潮现象。2020年及2021年已完成人居环境以及“五棚”综合整治工作，现部分区域回潮现象明显。田间窝棚以及简易棚，有碍观瞻等无证设施予以坚决拆除；年久失修的有证棚舍予以整体修整。对严控区域以及重点区域的五棚予以坚决拆除，一般区域的五棚有计划的逐步消除；确保无新增五棚出现。

    2、宅前屋后乱堆乱放。村民在五棚拆除原址或宅前屋后乱堆放杂物、堆柴等。各村委要做好日常巡查，对村民的宅前屋后整体环境面貌加强巡查整改，确保村民堆放杂物有序，为横沙竞美营造文明、干净、整洁的市容环境。

    3、其他问题。村民自建破旧篱笆、陈旧年久失修房屋外立面破损以及河道内地笼、阻水网等问题。请各村居在日常巡查中做到及时发现及时整改。

    三、整治计划

    本次环境综合整治工作自2月18日启动，分为三个阶段：

    (一）开展宣传以及调查摸底自行整改工作(2月18日-2月28日)

    1、各村委做好相关群众宣传，将五棚及人居环境整治作为常态化工作，避免问题返潮。

    2、排摸数据底账分三种区域(严控区域、重点区域、一般区域)全面排摸整治点位底数，对各点位进行拍照命名（照片命名规则为编号+村居+具体地址 例如：001XX村XX号 无门牌号 以就近地址前后侧等代替），上报乡拆违办。乡拆违办将各村居上报汇总后形成数据库，纳入人居环境工作考核（各村居发送至邮箱cmhscg@163.com）。各村对排摸点位进行自行整改。

  （二）集中整治阶段（3月1日—9月30日）

    整治分为两个时间节点进行：

    1、3月1日-3月31日重点对严控区域及重点区域进行五棚以及人居环境整治。

    2、4月1日至9月30日，对一般区域进行整治。各村委开展集中环境整治活动，清理垃圾，全面达到环境综合整治标准，确保我乡主要道路以及主要区域周边完好、安全、畅通、美观。同时，在集中整治基础上，总结经验，形成联动，逐步建立全乡主要道路环境整治的长效机制。

  （三）督查考核阶段（3月1日-12月31日)

    乡拆违办进行季度考核。一季度乡拆违办重点督查各村严控区域及重点区域。二季度开始乡拆违办对各村进行全面督查。此外发现数据库外新增“五棚”将双倍扣分。