索引号：
主题分类：
--
公开主体：
上海市崇明区港沿镇人民政府
发文字号：
成文日期：
发布日期：
2026-01-22
生效日期：
失效日期：
——2026年1月20日在上海市崇明区港沿镇第二届人民代表大会第十三次会议上
上海市崇明区港沿镇人民政府镇长 朱敏煜
各位代表：
现在我代表上海市崇明区港沿镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位列席人员提出意见。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，在区委、区政府坚强领导下，在镇党委的正确领导下，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，经济社会发展各项工作取得积极成效。2025年全镇实现财政收入4.5亿元，预计实现农村常住居民人均可支配收入45650元，同比增长8.7%左右。
一年来，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们凝心聚力、攻坚克难，基本完成了年初镇人代会提出的目标任务，主要做了以下工作。
生态空间总体稳定。严守土地安全底线，处置各类违法违规用地案件611件，依法拆除违法建筑40处；开展房屋安全排查21181幢，实施危房修缮54户，完成集中居住选房签约37户；推进上海富民纸业有限公司建设用地减量化复垦项目。加大城镇更新力度，推进“15分钟社区生活圈”建设和城市更新行动，完成建中村、梅园村、富军村农村公益事业“一事一议”项目；完成园艺村市级乡村振兴示范村复评，建成“美丽庭院”1400户。强化基础设施建设，实施幼儿园及农贸市场公厕适老适幼化改造；完成日常道路维修和小修养护11410平方米，21条道路获评市级“四好农村路”示范路。
绿色发展纵深推进。全力构建垃圾分类智慧治理系统，布设5G智能厢房40座，实现分类收集运输全程溯源；开展小包垃圾、暴露垃圾专项治理，完成同心村II类精品垃圾厢房更新和提档升级。完成土地深翻6543.11亩、秋播绿肥种植1.25万亩；实施水稻秸秆还田2.26万亩、秸秆综合利用率达99.27%。主动引领绿色生产转型，积极培育循环经济优质项目；开展商超场所限塑宣传检查40次，有效提升广大村民群众的环保意识；严格落实节能降耗举措，强化能耗数据精准校准，倡导简约高效的绿色办公模式。
现代农业加快发展。完成4692亩粮食生产智慧农场[1]、惠军村与惠中村3154亩高标准农田以及小姚白山羊生态养殖基地等项目建设；生态农业公司和今喜农高标准设施菜田项目建成并投产。农田基础设施持续完善，累计维修田间干支渠道及暗渠1.4万米，完成农田灌溉泵站养护104座。农业绿色技术推广应用不断加强，完成水稻种植2.27万亩，建成农产品绿色生产标准化基地1个，成功培育水稻绿色高产高效创建示范方2家、蔬菜规模化种植基地6家。完成合兴村农村集体经济组织收益分配优化试点工作。
营商环境持续优化。不断壮大实体经济，新增升规纳统企业3家，实现工业总产值4.75亿，其中规上企业工业产值1.34亿元，同比上升16.5%。有序开展1%人口抽样调查，完成企业电子台账试点工作。精准服务企业发展，开展工业服务业政策扶持项目申报。提升招商和服务一体化推进效能，深化重点企业“服务包”制度，实行企业诉求销号管理，构建全链条政策服务体系，制定《港沿镇关于促进重点产业高质量发展的实施细则》，举办生态产业招商推介会；注重企业服务专员能力提升，经济小区荣获崇明区招商大比武第一名。成功创建区级早餐示范点1家。
文旅商体融合升级。丰富旅游资源开发供给，源怡花园入选农业农村部春季田园慢生活精品景点，景区全年累计接待游客超5.5万人次；激活消费市场活力，举办嗨购港沿暖春促消费、上海花港国际花艺节、“悦享丰收 乐游港沿”丰收季、“同叙吾鸟，滧您共畅”乡间演唱会等节庆活动。支持民宿连片发展，齐力村成功获评崇明区民宿集群村，全镇累计星级精品民宿36家，民宿入住超9000人次。积极打造“港沿优品”品牌，不断扩大资源库与影响力，拓展线上线下销售网络，港沿优质农产品参与虹口、嘉定、宝山等供销市集12场次。全力保障环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛，努力将赛事流量转化为经济增量。
民生保障更加完善。支持企业稳岗扩岗，举办各类招聘会、职业指导等活动36场；完成区内新增就业805人、失业人员实现再就业666人、就业困难人员实现就业366人；支持创新创业，落实重点初创企业跟踪陪跑行动。深入开展治理欠薪冬季行动，切实保障农民工权益。健全完善社会保障体系，发放各类群体救助资金2999.83万元；全面推行医疗救助“免申即享”，发放医疗救助资金1911.87万元。拓展基层健康服务，开展健康科普早市、义诊进社区等活动55场，完成同滧村基层医疗延伸点建设，进一步提升家门口医疗服务能力；完成大肠癌筛查1500人、妇科“两病”筛查3681人。
公共服务均衡可及。提高养老服务品质，新建家门口服务站3个，完成适老化改造112户，落实“一键通”[2]安装500户，为46户特困老人安装智能水表；推进认知障碍友好社区建设，开展教育活动30场次；实施“三五助老”项目，累计服务6000余人次。提升助残服务水平，完成无障碍改造154户；开展“杨”光同行项目[3]，受益残疾人360人，落实残疾儿童“双送护成长”专项行动。夯实退役军人服务保障体系，开展军地植树、关爱功臣等活动。改善一线职工休息环境，建成职工工间休息室1间。
社会事业稳步发展。深化科教融合，开展科普教育活动62场，完成“花漾”社区宝宝屋扩优提质，实施“追光小屋”困境未成年人家庭居室改造项目，打造“家+书屋”家庭教育新空间。推进市级健康场所建设，建成本区首个病媒防制市民教育科普点。提升红十字服务质效，开展“屋里厢”的老宝贝——为老服务项目，完成献血目标1061只；完善社区医疗应急储备，增配自动体外除颤仪10台。深入实施文化惠民工程，承接文艺资源配送活动19场，开展“汇享吾家”村晚特别节目，市民夜校顺利开课。支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，民族宗教、人民武装等各项事业全面进步，东西部协作工作有序推进。
“两张网”建设高效开展。强化“一网统管”[4]支撑赋能，汇入“沪尚回收”应用场景，实现垃圾回收管理全流程展示；落实“信访+派出所+城运”信息共享机制，累计受理处置热线诉求1236件，办结率100%；双呼先行联系率99.8%，同比提高5.3%；满意率82.7%，同比提高6.8%。深化“一网通办”[5]改革，推进“好差评”系统应用升级，全面落实“两个免于提交”[6]，累计办件15236件，调用率99.89%；有序运营“港沿旗舰店”平台，新增河道养护问题上报、志愿者招募等便民服务，让市民办事高效、省时又省心。
城乡运行平稳有序。紧抓社会治安防控，扎实推进扫黑除恶、反邪反恐、防范电信网络诈骗等专项行动。守牢安全生产底线，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦厂房仓库、电动自行车、危险化学品等重点行业领域，排查整改重大事故隐患3项。深化“5+2”重点领域专项整治[7]，完成临水临河隐患、无信号灯控制路口整治项目。加强消防安全综合治理，为116户困难老人家庭安装土灶挡火板；建成本区首个食品安全“两个责任”实训点[8]。完善应急预案，优化应急响应机制，有力应对寒潮、暴雨、台风等极端天气影响，全年无安全责任事故发生。
基层治理日益精细。深化“三所联动”[9]机制，推进综治中心规范化建设，高效化解矛盾纠纷270件，推行“合鲁艺+”解纷工作站[10]法官接待日制度；规范运行社区少年服务队，定期开展上门走访慰问。强化信访问题源头治理，深入推进信访工作法治化；打造合兴村“花漾人家”建议征集站，进一步拓宽意见建议征集渠道。提升乡村治理效能，完善“星火汇治”乡村治理积分制，探索市场化下河道养护“村民自治”新模式。推进基层网格治理“多格合一”，持续为基层减负赋能。
一年来，我们不断增强政府自身建设，坚定不移推进全面从严治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入推进风腐同查同治，努力营造风清气正的良好政治生态。坚持过紧日子，强化成本预算绩效管理，开展殡葬、招投标领域和购买第三方服务等自查整改。深化法治政府建设，规范重大行政决策行为，全面落实行政执法“三项制度”[11]。持续深化政务公开，主动公开政府信息99件，答复公开申请7件。依法接受人大监督，办理人大代表建议9件。
各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易，这是区委、区政府坚强领导、大力支持的结果，是镇党委正确领导、强力推进的结果，得益于历届党委、政府打下的坚实基础，凝聚着全镇人民的心血、汗水与智慧。在这里，我代表港沿镇人民政府，向团结奋进的全镇人民，向所有关心支持港沿发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢！
各位代表，我们也清醒地看到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，政府工作中还存在一些不足。主要表现在：生态环境基础短板尚需不断补齐，生态价值转化路径有待进一步探索；产业转型升级基础还不够稳固，新质生产力培育仍需加强；乡村振兴任务依然艰巨，农村集体经济发展和农民增收内生动力依然不足；优质公共服务资源供给还不够充分，群众身边难事回应解决还不够及时有力。面对这些问题，我们将坚持问题导向，强化责任担当，以务实举措全力破解难题，努力开创发展新局面。
二、关于《上海市崇明区港沿镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的说明
依据中共上海市委、中共崇明区委分别关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，对标对表《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035年）》等规划文件，港沿镇人民政府制定了《上海市崇明区港沿镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请本次大会审查。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是上海加快建设“五个中心”、基本建成具有世界影响力的社会主义现代化大都市奋力一跳的关键五年，是崇明加快建设世界级生态岛、努力聚势赋能的关键五年，也是港沿深耕生态优势、聚力产业融合、增进民生福祉高质量发展的关键五年。我们要深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧紧围绕世界级生态岛建设总目标，奋力谱写港沿高质量发展新篇章。
为更好引领中长期发展，《纲要（草案）》明确了2030年经济社会发展目标。到2030年，港沿镇财政收入实现稳步增长，农村居民人均可支配收入不低于全区平均水平。聚焦高能级生态、高质量发展、高品质生活、高效能治理，打造生态优、产业强、颜值高、服务全、农民富的“花漾小镇 丰乐港沿”。围绕目标，《纲要（草案）》提出了今后五年经济社会发展的主要方向，突出以下五个方面。
第一，筑牢生态基底，打造高品质生态环境。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，一体化保护水、土、林、气和生物多样性，全面锚固绿色生态基底。严格落实耕地保护与永久基本农田管控，健全全域土地用途管制机制，严控新增违建，通过“腾笼换鸟”盘活低效产业用地与农村闲置资源。优化农村人居环境，巩固市、区两级乡村振兴示范村创建成果，推进“五好两宜”和美乡村片区化建设，打造多园多点的生态林地休闲空间。深化“六水融合”理念，推进生态清洁小流域建设与河道疏浚，实施入河排污口长效管理与小微水体整治。加速“无废城市”建设，强化固废治理、土壤污染防控与大气污染联防联控。健全生态文化体系，完善公众监督举报机制，推动形成全民生态自觉。
第二，深化改革创新，培育高质量产业动能。聚焦优势领域整合要素资源，以产业升级与新质生产力转化为核心，努力建设成为崇明岛中东部以高效生态型现代农业为主导的农业经济大镇。夯实“两核三片区”农业生产布局，打造农业综合服务与现代农业集聚双核心，形成高品质生态农业生产、高科技农业集聚发展与高附加值花卉产业特色三大片区。赋能现代农业迭代升级，推进粮食生产智慧农场示范运行与智慧农业技术应用，深化与市农科院协同创新，依托种质资源育种基地，构建“研发—生产—加工—销售”全产业链。发展绿色低碳产业，培育高新技术企业，优化营商环境引进总部经济、电商直播等新兴业态，打造“研学+”“节庆+”等新型消费场景，推动农商文体旅深度融合，激活经济发展新动能。
第三，优化空间布局，建设高标准城乡片区。统筹新型城镇化与乡村全面振兴，构建“一核、双轴、两带、五片区”的空间发展格局。“一核”，即城镇公共服务核，集中布局文化、教育、医疗等设施，打造“15分钟生活圈”核心；“双轴”，即依托港沿公路、合五公路分别打造城镇发展轴与农创产业服务轴；“两带”，即建设草港公路乡村文化风貌展示带与北沿公路生态农旅融合带；“五片区”，即打造智慧农业片区、花卉培育片区、园艺文创片区、特色优品片区、休闲乡居片区。加大城镇更新力度，推进“15分钟社区生活圈”建设，完善交通、供电、供水等市政设施，巩固“四好农村路”创建成果。强化城乡要素配置，规范土地流转，优化人口管理服务，促进人口、资源要素均衡流动。
第四，增进民生福祉，创造高品质生活体验。践行“人民城市为人民”理念，以均衡化公共服务与精准化民生保障为重点，提升群众获得感与幸福感。完善镇村两级公共服务布局，构建“1+22”乡村生活圈。推进教育优先发展，保留并优化现有中小学、幼儿园布局，加强未成年人思想道德建设与社区教育。强化公卫体系建设，完善突发公共卫生事件应急响应机制，推广中医药特色服务，建设家门口医疗服务圈。实施就业优先战略，加强职业技能培训与创业帮扶。规范社会救助机制，培育专业救助顾问团队，实现精准救助动态调整。优化养老助残服务，推进各类民生实事项目。落实退役军人优抚政策，提升双拥工作质效。
第五，强化精细管理，实现高效能社会治理。以基层治理现代化为目标，构建共建共治共享的社会治理新格局。维护城乡公共安全，常态化开展扫黑除恶、电信反诈等工作，健全特殊人群动态管控体系。优化综合安全应急管理，开展重点领域专项治理，强化应急队伍建设。推动矛盾纠纷源头治理，拓展“三所联动”覆盖面，构建一站式多元化解平台，推进信访工作法治化。提升政务服务效能，深化随申办“港沿旗舰店”应用。加强城市运行“一网统管”，优化跨部门事件处置流程。健全乡村治理体系，实施文化惠民工程与非遗活化传承，活跃基层体育生活，全面提升镇域治理效能。
三、2026年主要任务
今年是实施“十五五”规划的开局之年，也是世界级生态岛建设十周年。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照区委、区政府的总体部署和镇党委工作要求，坚持稳字当头、稳中求进，切实增强“为国担当、勇为尖兵”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，积极作为、聚力攻坚，为实现“十五五”目标任务打下扎实基础。
综合各方面因素，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇财政收入与去年基本持平，农村居民人均可支配收入与经济增长保持同步。重点做好五个方面工作：
（一）锚定生态基底，筑牢绿色发展屏障
强化生态治理效能。深入抓好中央和市生态环境保护督察反馈问题整改，系统完善长效治理机制，防止问题反弹回潮。加强入河排污口常态化监管，实施雨污混接整治和排水系统提标改造工程。注重提升水质，深化落实河长制，持续提升河道管养水平；推进惠军村清洁小流域项目，实施镇村级河道疏浚工程；开展河道清澈度提升，强化面源污染管控。统筹推进林地质量提升，做好林业养护管理，完成林地补植，开展6734亩公益林、生态廊道抚育。
严守生态空间底线。开展各类违法违规用地整治，落实4.4万亩耕地保护和3.38万亩永久基本农田管控，减存量止增量，推进违法用地综合整治三年行动；加强低效产业用地盘活处置，实施球铁厂等地块减量，深化产业用地融合管理。坚定不移推进长江“十年禁渔”，加强违规渔具管控，高效推进有害动植物清理处置。常态化推进村庄清洁行动和美丽庭院建设，优化提升乡村空间品质；提升农村公路质量，推进建马公路跃马村段和合五公路延伸段道路养护维修。
推动绿色低碳发展。强化节能精细管理，加强重点企业及公共机构能耗动态监测，指导企业实施节能技术改造，统筹开展企业绿色政策解读，加强绿色能源开发利用。增强垃圾分类实效，开展建筑垃圾资源化利用。推进土壤风险管控与大气污染联防联控，提升秸秆综合利用率，开展农林废弃物堆点及尾水养殖巡查。积极倡导环保低碳理念，鼓励引导群众践行绿色生活方式。
（二）聚焦产业升级，培育经济发展动能
构建现代农业体系。严格落实粮食安全责任制，保障粮食、蔬菜等重要农产品稳定安全供给。聚焦重点农业项目建设，推进1600亩高标准农田建设，实施富强村高标准设施菜田及惠中、鲁东、漾滨、同滧村农村公益事业“一事一议”建设项目；依托市农科院种质资源育种基地，推动崇明小菠菜、花卉等特色作物的种源优势向价值优势转化。加强农产品品牌选育，不断延伸农业产业链，提升农产品附加值。培育壮大农业经营主体，支持无人机等智能农业装备推广应用。
推动产业提质增效。聚焦企业培育，强化精准施策，助力引导潜力企业升规纳统。聚焦安商稳商，推动惠企政策直达快享；深挖细分领域增长潜力，加速重点项目落地转化；落实常态化企业走访机制，依托工博会、进博会等平台，策划组织系列招商推介活动；加强高新技术企业梯度培育，助力产业转型升级。聚焦农村集体经济壮大，支持小菠菜、白山羊等“家门口”产业发展；实施“村集体经济组织+第三方”结合模式开展农田基础设施管护。
融合打造消费场景。深化拓展“文旅+”，积极开发多旅融合新场景新业态，提升源怡花园景区品质，针对花卉园艺特色，推出常态化体验活动；推进民宿集群村建设，引导民宿精品化转型，串联文创、花卉、蔬果、黄杨、稻米等产业链条，开发更多“民宿+”产品。聚焦消费升级，推动高品质商业主体引进落地，举办第二届“嗨购港沿”促消费活动，打造一批带动面广、显示度高的新业态；完善便民服务网络，巩固早餐工程示范点建设成果，推动商户提质升级。深化“港沿优品”品牌建设，促进产销对接、价值提升，打造“丰乐港沿”文旅IP。
（三）增进民生福祉，提升公共服务水平
落实就业优先政策。完善公共就业服务体系，分层分类抓好重点群体就业帮扶，推进岗位推介、技能培训、托底安置服务有效衔接；加强重点企业用工保障，定制“岗位+培训”就业帮扶方案；积极申报就业见习基地，定向开发制造业、服务业适配岗位；精准开发临时性公益岗位，优先安置就业困难人员实现兜底就业；完善高校毕业生跟踪服务体系，强化就业创业政策宣传。畅通劳动者维权渠道，持续抓好全链条欠薪治理工作。
健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，聚焦特殊困难人群，分层分类做好社会救助。提升“银发生活”品质，优化为老助餐服务，满足低保老人等群体用餐需求；加强养老服务机构监管，完成认知障碍友好社区建设；开展“三五助老”及“老伙伴”计划志愿者服务，关心关爱辖区特殊困难老人。织密残疾人关爱网，深化“杨”光同行项目，设计文创产品，提升残疾人就业技能。推进双拥优抚工作，精准落实优抚政策，依托退役军人服务阵地，开展帮扶解困、就业扶持等工作。
加快社会事业发展。持续发挥科教融合优势，做优未成年人社区生态教育资源，助力上海崇明水稻育种科技小院发展。开展上海市健康乡村建设行动，做实“星火家医”项目，完成基层医疗点全科医生全覆盖。持续开展文化惠民工程，做好文艺资源配送，打造更多“社会大美育”课堂；丰富群众赛事活动，增强市民体质健康水平；深入挖掘传统医药、草头盐齑等非遗资源，探索活态传承新路径。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，持续做好民族、宗教等工作。
（四）深化精细治理，提升社会治理效能
推进智慧治理建设。夯实“一网统管”平台支撑能力，完善“街镇吹哨、部门报到”联动机制，提高社会治理问题的快速巡查、发现和前端处置效率；提升12345市民服务热线诉求办理质效，全力实现“有诉必应”“一线通达”“未诉先办”。聚焦“高效办成一件事”，推进政务服务智能化改革，推动政务服务更集成、更精准、更便捷。加快数字政府建设，加大数据汇聚和服务提升力度，强化数据精准高效赋能。
夯实基层治理根基。常态化严打严防涉黑涉恶涉毒、电信诈骗等各类违法犯罪行为。通过“三所联动+品牌赋能”打造立体解纷平台，深化综治中心规范化建设。深入开展信访问题源头治理攻坚和积案化解，建立矛盾纠纷全周期治理体系。扩大乡村治理成效，健全“多格合一”治理模式，加强“星火汇治”乡村治理积分制典型选树。平稳有序做好村居委会换届选举。
筑牢安全稳定防线。全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，持续聚焦“5+2”重点领域排查整治事故隐患，强化消防安全综合治理效能，提升道路交通安全隐患排查治理水平。严格落实食品、药品、特种设备等全链条、全周期安全监管，常态化开展防汛防台、森林防火等应急演练，增强全民防灾减灾意识和自救互助能力。
各位代表，做好今年工作，必须把党的集中统一领导贯穿到政府工作各领域全过程，着力推进政府自身建设。锤炼过硬工作作风，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，加强重点领域廉政风险防控，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。扎实开展民生实事项目，围绕提升农村基础设施、扩展就业创业路径、提升社区医疗服务能力等5类项目，着力破解民生难题。提升政府行政质效，树牢“习惯过紧日子”思想，深化预算绩效管理改革，强化政府购买服务管理约束，切实提高财政资金使用效益。加强法治政府建设，严格贯彻落实重大行政决策程序规定，扎实做好政务公开，依法接受人大监督，主动接受社会各界和舆论监督，始终让政府权力在阳光下运行。
各位代表，重任在肩，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，广泛凝聚全镇人民的智慧和力量，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，锐意进取、真抓实干，为港沿经济社会高质量发展而不懈奋斗！
名词解释
1.粮食生产智慧农场：通过集成北斗高精度定位、惯性导航、障碍物识别（激光雷达、计算机视觉）等技术，拖拉机、插秧机、收割机等可以实现24小时不间断的、高精度的自动化作业。
2.“一键通”：为独居及纯老家庭提供紧急呼叫、信息咨询、主动关爱服务。
3.“杨”光同行项目：聚焦残疾人职业培养，开展园艺种植、花草养护、盆栽技艺等职业技能培训，围绕黄杨形态、纹理与特性，开展书签、钥匙扣、手工艺品等多元化黄杨文创产品创作，构建“生态+助残”服务模式。
4.“一网统管”：围绕高效处置一件事，运用实时在线的数据，通过多维的角度，更准确地发现问题、研判形势，在智能化手段的帮助下，推动线上线下协同的高效闭环管理。
5.“一网通办”：依托一体化在线政务服务平台，通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施，推行政务服务事项网上办理，推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。
6.“两个免于提交”：本市政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照。
7.“5+2”重点领域专项整治：7项安全专项整治工作，包括电动自行车、厂房仓库、工贸领域、建筑施工、城镇燃气、人员密集场所、动火作业与建筑保温材料专项整治。
8.食品安全“两个责任”实训点：设置模拟食堂、餐饮、超市等场景，通过“理论+实践”“观摩+实操”等模式，为基层干部和企业人员提供专业培训，提升基层食品安全治理能力。
9.“三所联动”：公安派出所、司法所和律师事务所通过签约结对共建方式，共同调处化解矛盾纠纷。在公安派出所设置“三所联动”纠纷调解室。
10.“合鲁艺+”解纷工作站：汇聚平安综治信息收集、矛盾纠纷排查调处化解、治安案件快速安全处置、网格管理全面掌控和风险及时研判预警等功能于一体的一站式社会治安综合治理工作站。
11.行政执法“三项制度”：指行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。
为了便于其他人查询和了解政策，请为本文选择一个合适的主题。