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上海市崇明区港沿镇人民政府
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发布日期:
2026-01-08
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2025年,港沿镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治崇明建设规划(2021—2025年)》及《2025年崇明区法治政府建设工作要点与责任分工》要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,扎实推进依法行政,持续提升治理能力,法治政府建设取得新成效。现将本镇2025年法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一) 强化思想引领,夯实法治建设根基
坚持学习贯彻习近平法治思想,健全党委理论学习中心组学法常态化机制,全年组织法治专题学习2次。将法治教育纳入干部教育培训整体规划,举办依法行政专题讲座2期,覆盖机关事业干部、村居“两委”成员等360余人次。通过集中学习、案例研讨等形式,引导全镇公职人员深刻把握习近平法治思想的核心要义,持续提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二) 坚持依法行政,提升政府治理效能
严格执行重大行政决策程序,健全合法性审查、集体讨论、公众参与等制度,确保决策科学、民主、合法。深化“放管服”改革,优化“一网通办”平台功能,推动随申办“港沿旗舰店”等模块高效运行,全面落实“两个免于提交”,全年调用率达99.89%。持续落实政务服务“好差评”机制,群众满意度保持高位。严格执行政务公开制度,做到“应公开、尽公开”。深化“一网统管”建设,公共数据职责挂载率达100%,促进数据共享与业务协同。
(三) 严格规范执法,增强执法公信力
认真落实行政执法“三项制度”,加强执法案卷评查和日常监督,持续规范执法行为。聚焦城乡环境、安全生产等重点领域,坚持严格执法与柔性管理相结合,依法拆除新生违建40处,治理无序设摊130余起、跨门经营60余起,开展电动自行车安全专项检查并整改安全隐患18起,执法公信力和社会满意度稳步提升。
(四) 优化法律服务,护航高质量发展
制定实施乡村振兴法治保障专项措施,为重点项目和产业发展提供法律支撑。加强公职律师和法律顾问队伍建设,全年审核政府合同32份,提出法律意见68条,有效防范法律风险。深化“三所联动”机制,引入法庭专业力量,设立法官接待日,镇村两级调委会成功化解矛盾纠纷270件,涉及金额96万余元。加强“法治带头人”“法律明白人”培养,推动公共法律服务资源下沉村居,常态化开展法治宣传教育活动。
二、存在的不足和原因
对标更高要求和群众期盼,我镇法治政府建设仍存在一些短板:一是法治与中心工作融合深度不足,法治保障措施与经济发展、产业升级等实际需求结合不够紧密,服务高质量发展的效能有待进一步释放。二是执法队伍专业能力有待提升,部分执法人员运用法治方式解决复杂问题的能力不足,执法精细化、规范化水平需持续提高。三是数字化赋能成效不够显著,“一网通办”与“一网统管”融合深度不足,数据共享和业务协同范围有限,数字技术在风险防控、法律服务等领域的应用潜力尚未充分挖掘。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置。主要负责人带头落实学法用法制度,将法治建设纳入年度工作计划,定期召开专题会议并研究解决重大问题,确保法治建设决策部署落到实处。在履职过程中,严格执行重大决策程序,坚持依法决策,支持依法行政,自觉维护司法权威。通过完善矛盾纠纷多元化解机制、推动法治宣传深入基层等举措,不断夯实依法治理基础。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一) 持续深化依法行政,提升履职效能
进一步优化政府职责体系,持续深化“放管服”改革,推进“一网通办”服务提质升级。严格落实重大行政决策程序,健全行政权力制约监督机制。推动法治建设与中心工作深度融合,重点在优化营商环境、推进乡村振兴、保障改善民生等领域强化法治保障,充分发挥法治引领规范保障作用。
(二) 加强执法队伍建设,规范执法行为
制定执法队伍专业化建设方案,通过专题培训、实战演练、案例研讨等方式,提升执法人员专业素养和业务能力。积极探索大数据、人工智能等数字技术在行政执法中的应用,推动执法方式优化创新,提高执法精准度和效率,打造规范化、专业化执法队伍。
(三) 完善法律服务供给,强化基层治理
深化数字技术与法律服务、风险防控等领域的融合应用,拓展服务场景。整合各类调解资源,加强专业性、行业性人民调解组织建设,重点提升涉农、涉民生领域矛盾纠纷化解能力。持续深化“三所联动”机制,完善公共法律服务网络,推动法律服务向基层延伸、向纵深发展。
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